《關(guān)于修訂質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的請(qǐng)示》政策解讀
一、修訂背景
(一)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)對(duì)評(píng)選表彰活動(dòng)提出了新要求。2020年,江蘇省級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法經(jīng)省委、省政府同意,并報(bào)中央批準(zhǔn),進(jìn)行了修訂。將名稱改為“江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”,每年一屆,每屆評(píng)選出不超過(guò)10個(gè)正獎(jiǎng)(其中含中小企業(yè)和個(gè)人)和10個(gè)提名獎(jiǎng)(其中含中小企業(yè)和個(gè)人),對(duì)評(píng)選程序、公示時(shí)間和范圍等作出了相關(guān)規(guī)定。其中,明確要求需獲設(shè)區(qū)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)方可申報(bào)江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。現(xiàn)行《連云港市質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》于2012年發(fā)布,部分內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略需要,不符合“江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的評(píng)選要求,需要根據(jù)《江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)》最新規(guī)定進(jìn)行修訂和完善,使市級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)符合要求、更加規(guī)范,便于我市實(shí)現(xiàn)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)“六連上”。
(二)機(jī)構(gòu)改革后評(píng)選表彰活動(dòng)實(shí)施主體亟待調(diào)整。機(jī)構(gòu)改革后,組建市場(chǎng)監(jiān)管局,不再保留原質(zhì)監(jiān)局。《連云港市質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》的實(shí)施單位為市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組,《管理辦法》中涉及市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和質(zhì)監(jiān)局的條款表述已經(jīng)過(guò)時(shí),亟待調(diào)整,以保證合法性和權(quán)威性。
(三)適應(yīng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選實(shí)踐中遇到新情況的需要。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,有必要對(duì)新時(shí)期獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人提出更高的要求,進(jìn)一步明確獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)格退出機(jī)制。結(jié)合質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織發(fā)生組織架構(gòu)變化、管理模式調(diào)整、重大質(zhì)量安全事件等實(shí)際情況,同時(shí)借鑒江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)以及兄弟市做法,需要有針對(duì)性的制定相關(guān)條款,調(diào)整與發(fā)展形勢(shì)不適應(yīng)的條款,以對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行規(guī)范和約束。
二、修訂依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《江蘇省質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》等有關(guān)規(guī)定和《中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第36號(hào))和《江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》(蘇政辦發(fā)〔2020〕61號(hào))調(diào)整內(nèi)容,并結(jié)合連云港市實(shí)際,對(duì)《連云港市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》做出修改。
三、修訂內(nèi)容
(一)修改名稱部門(mén)。將《連云港市質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》改為《連云港市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》。《管理辦法》中第5、10、11、12、13、14、25條,對(duì)應(yīng)修改為“市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)”或“市質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)辦公室”。
(二)明確獎(jiǎng)項(xiàng)名額。在《管理辦法》第4條中明確質(zhì)量獎(jiǎng)不超過(guò)3個(gè)(含組織和個(gè)人),提名獎(jiǎng)為3-5個(gè)(含組織和個(gè)人)。
(三)擴(kuò)大申報(bào)范圍。《管理辦法》依據(jù)中國(guó)獎(jiǎng)和省獎(jiǎng)辦法,增加個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng),將申報(bào)組織擴(kuò)大至所有產(chǎn)業(yè)。
(四)調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)資金。《管理辦法》第16條中提出獎(jiǎng)勵(lì),較以前增加對(duì)獲提名獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、對(duì)獲個(gè)人正獎(jiǎng)和提名獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元和5萬(wàn)元。對(duì)于首次獲得“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”或“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的組織(個(gè)人)分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元;對(duì)于首次獲得“江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”或“江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的組織分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元;對(duì)于首次獲得“江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”或“江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的個(gè)人分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對(duì)于首次獲得“江蘇精品”認(rèn)證的單位獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
(五)嚴(yán)格退出機(jī)制。《管理辦法》第24條增加對(duì)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人獲獎(jiǎng)后發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故導(dǎo)致重大不良社會(huì)影響的,報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào),收回獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公告,5年內(nèi)不得申報(bào)。
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