《連云港市高血壓綜合防控惠民工程實施方案》政策解讀

現(xiàn)就《連云港市高血壓綜合防控惠民工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》）有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

1.制定出臺《實施方案》的必要性和重要意義

心血管疾病是我國居民死亡的首要原因。高血壓是心腦血管疾病最重要的危險因素，采取有效、積極的手段防控高血壓，是降低心腦血管疾病發(fā)病率的最為重要、直接的措施之一。

我國政府歷來高度重視慢病防治工作，《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中明確提出：要強(qiáng)化慢性病篩查和早期發(fā)現(xiàn)，基本實現(xiàn)高血壓、糖尿病患者管理干預(yù)全覆蓋。《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省慢性病防治中長期規(guī)劃（2018－2025年）等疾病防治工作規(guī)劃的通知》（蘇政辦發(fā)〔2018〕3號）明確提出：各地要將慢性病防治作為健康江蘇建設(shè)和深化醫(yī)改的重點內(nèi)容，納入重要民生工程，確定工作目標(biāo)和考核指標(biāo)，制定本地區(qū)慢性病防治規(guī)劃及實施方案，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全慢性病防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決慢性病防治工作中的重大問題。《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市慢性病防治中長期規(guī)劃（2018-2025年）等疾病防治文件的通知》（連政辦發(fā)〔2018〕190號）明確：到2025年，我市高血壓患者管理人數(shù)要達(dá)到45萬人，高血壓患者規(guī)范管理率要達(dá)到70%。因此，加強(qiáng)高血壓綜合防控工作已經(jīng)擺上了重要議事日程。

為鞏固我市H型高血壓與腦卒中防控惠民工程成果，進(jìn)一步推進(jìn)我市心腦血管疾病防控工作深入開展，有效控制和顯著降低高血壓、腦卒中等疾病造成的危害，切實保障廣大人民群眾身體健康，我市決定實施高血壓綜合防控惠民工程。

2.實施高血壓綜合防控惠民工程的指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆三中四中五中全會精神，貫徹《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,中西醫(yī)并重,把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展地位。

3. 實施高血壓綜合防控惠民工程的主要目標(biāo)

明確到到2025年底，力爭全市高血壓患者規(guī)范管理率達(dá)到70%，管理人群血壓控制率達(dá)到60%，腦卒中發(fā)病率降到全省較低水平。

4. 實施高血壓綜合防控惠民工程的重點任務(wù)

一是實施目標(biāo)人群篩查登記。對35周歲（含）以上居民進(jìn)行高血壓患病篩查，對確診高血壓患者進(jìn)行同型半胱氨酸和營養(yǎng)素水平檢測，對高血壓患者和營養(yǎng)素不均衡患者統(tǒng)一登記建檔。

二是規(guī)范高血壓患者健康管理。將高血壓患者作為重點對象，優(yōu)先納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高高血壓規(guī)范化治療水平。

三是開展高血壓健康教育與干預(yù)。加強(qiáng)高血壓防治健康教育，促進(jìn)健康生活方式養(yǎng)成。對符合條件的高血壓患者和營養(yǎng)素不均衡患者實行藥物和精準(zhǔn)營養(yǎng)干預(yù)。

四是建立高血壓監(jiān)測與評價體系。建設(shè)慢性病管理信息系統(tǒng)，完善全市高血壓、腦卒中發(fā)病監(jiān)測體系，為科學(xué)評價惠民工程效果提供依據(jù)。

5、實施高血壓綜合防控惠民工程的保障措施

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立高血壓綜合防控惠民工程領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)成立本地領(lǐng)導(dǎo)小組。各地各部門各單位根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排，做好職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)工作。

二是完善政策保障。支持相關(guān)藥物進(jìn)入國家基本醫(yī)療保險藥品目錄，進(jìn)一步完善醫(yī)保門診慢性病政策、長處方政策，提高高血壓患者醫(yī)保待遇；加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管，確保高血壓患者用藥放心。

三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。廣泛開展高血壓綜合防控惠民工程宣傳，積極引導(dǎo)居民主動參與惠民工程。

關(guān)聯(lián)閱讀：市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市高血壓綜合防控惠民工程實施方案的通知