時(shí)間：2020年12月21日11：00

地點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市交通運(yùn)輸局辦公室主任楊永建

發(fā)布人：市交通運(yùn)輸局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳輝東，市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)藺寧君

發(fā)布議題：連云港市“十三五”期間交通運(yùn)輸發(fā)展成就相關(guān)情況

楊永建：各位新聞媒體的記者朋友們，大家上午好!歡迎參加全市“十三五”期間交通運(yùn)輸發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì)。首先，請(qǐng)?jiān)试S我介紹出席今天新聞發(fā)布會(huì)的嘉賓，他們是：市交通運(yùn)輸局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳輝東同志；市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)藺寧君同志；我是市交通運(yùn)輸局辦公室主任楊永建，也是今天新聞發(fā)布會(huì)的主持人。

應(yīng)邀出席今天新聞發(fā)布會(huì)的新聞媒體有：市廣播電視臺(tái)、連云港日?qǐng)?bào)、蒼梧晚報(bào)、連云港發(fā)布、新華網(wǎng)、大陸橋視野雜志社、市交通運(yùn)輸局新聞中心的記者朋友們。在此，對(duì)各位媒體記者朋友的光臨表示衷心的感謝!

今天的新聞發(fā)布會(huì)有兩項(xiàng)議程：一是請(qǐng)市交通運(yùn)輸局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陳輝東同志發(fā)布新聞；二是請(qǐng)記者朋友們就感興趣的問(wèn)題提問(wèn)。

首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，有請(qǐng)陳輝東同志發(fā)布新聞。

陳輝東：“十三五”時(shí)期，我市圍繞發(fā)展定位，搶抓政策機(jī)遇，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，“大港口、大交通”的發(fā)展格局加快形成。連云港綜合交通樞紐地位穩(wěn)步提升，從全國(guó)綜合交通樞紐加快向亞歐重要國(guó)際交通樞紐邁進(jìn)；海公鐵水空立體交通網(wǎng)功能大跨越，綜合交通運(yùn)輸體系全面構(gòu)建；交通發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，逐步走出一條綠色智慧安全的高質(zhì)量發(fā)展道路；黨領(lǐng)導(dǎo)交通發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化，行業(yè)管理和精神文明建設(shè)迸發(fā)出新氣象，全市人民對(duì)交通發(fā)展?jié)M意度和美譽(yù)度顯著提升。全市交通基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)計(jì)完成投資總額633億元，較“十二五”時(shí)期（522億元）增加111億元，增長(zhǎng)21.3%。

一是港航路園齊頭并進(jìn)，“一帶一路”標(biāo)桿示范通道更加順暢

五年來(lái)，連云港交通部門充分發(fā)揮港口核心戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)，全面融入“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，成功打造了新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)標(biāo)桿示范通道，在服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放全局及重大產(chǎn)業(yè)布局中發(fā)揮了重要作用。依托多年發(fā)展形成的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，全力推進(jìn)陸海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)，構(gòu)建形成港、航、路、園無(wú)縫對(duì)接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的國(guó)際物流運(yùn)輸大通道。經(jīng)過(guò)“十三五”五年的發(fā)展，連云港深水大港承載能力顯著提升，建成投用連云港區(qū)30萬(wàn)噸級(jí)航道，徐圩港區(qū)30萬(wàn)噸航道建設(shè)全面推進(jìn)，已擁有集裝箱、鐵礦石、氧化鋁、散化肥、糧食、煤炭、液體化工等專業(yè)化泊位為代表的萬(wàn)噸級(jí)以上生產(chǎn)泊位71個(gè)。2020年底預(yù)計(jì)完成貨物吞吐量2.5億噸，集裝箱480萬(wàn)標(biāo)箱，兩翼新建港區(qū)吞吐量均突破1500萬(wàn)噸，“一體兩翼”組合港區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)并形成規(guī)模。港航運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)日益完善，已開(kāi)通中東、美西南、非洲等3條遠(yuǎn)洋干線在內(nèi)的集裝箱航線73條，形成覆蓋“海上絲路”主要國(guó)家或地區(qū)的高密度運(yùn)輸網(wǎng)。鐵路國(guó)際班列運(yùn)輸穩(wěn)步增長(zhǎng)，成為全國(guó)少有的同時(shí)開(kāi)通阿拉山口、霍爾果斯、喀什、二連浩特4條國(guó)際過(guò)境通道的港口，班列運(yùn)輸在江蘇省占比超過(guò)40%，運(yùn)量位居全省首位、全國(guó)前列，成為全國(guó)中歐班列最具特色的運(yùn)輸品牌。通道沿線物流園區(qū)逐步形成規(guī)模，搭建起以中哈物流合作基地、上合組織國(guó)際物流園、霍爾果斯東門無(wú)水港為重要節(jié)點(diǎn)的物流鏈?zhǔn)桨l(fā)展格局。

二是公鐵水空加速發(fā)展，綜合交通樞紐全面構(gòu)建

五年來(lái)，連云港交通加快補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)家級(jí)鐵路樞紐及高速公路網(wǎng)、4D級(jí)空港、覆蓋蘇魯豫皖內(nèi)河網(wǎng)絡(luò)等海陸空兼?zhèn)涞娜珖?guó)性綜合交通樞紐全面構(gòu)建。

鐵路發(fā)展取得重大突破。青鹽鐵路于2018年底開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連淮段于2019年底開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，2020年12月11日全線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，連徐高鐵將于2020年底建成，2021年春節(jié)前開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。城市動(dòng)車于2019年底開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，旗臺(tái)作業(yè)區(qū)鐵路專用線建成運(yùn)行，上合物流園鐵路專用線主體建成，徐圩、贛榆臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)鐵路專用線加快建設(shè)。連云港高鐵站及綜合客運(yùn)樞紐一期工程投入使用，贛榆鐵路綜合客運(yùn)樞紐建成運(yùn)營(yíng)，灌云、灌南鐵路綜合客運(yùn)樞紐建成投入運(yùn)營(yíng)，東海鐵路綜合客運(yùn)樞紐加快建設(shè)，年底前建成。

公路通達(dá)能力顯著提高。全市公路通車總里程12138公里，密度高于全省平均水平。高速公路形成以G15沈海高速、G25長(zhǎng)深高速、G30連霍高速為主骨架的“兩縱一橫”布局，實(shí)現(xiàn)了市到縣、縣到縣的高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通。連宿高速公路新建、連淮高速公路擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作正在加快推進(jìn)。國(guó)省干線公路形成以5條國(guó)道和10條省道構(gòu)成的“六縱七橫”布局，通車?yán)锍?37公里，其中一級(jí)公路596公里。農(nóng)村公路通達(dá)10947公里，實(shí)現(xiàn)了全市所有行政村雙車道四級(jí)公路全覆蓋。連云區(qū)大桅尖路入選2019全國(guó)美麗鄉(xiāng)村路，贛榆區(qū)、東?？h創(chuàng)建成省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。

內(nèi)河水運(yùn)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。全市內(nèi)河航道總里程1103公里，其中三級(jí)航道里程147公里，全省第5，通航船閘5座。以疏港航道、鹽河航道為主的干線航道網(wǎng)實(shí)現(xiàn)千噸級(jí)船舶直通京杭大運(yùn)河。灌河航道整治工程基本完成，宿連航道前期工作加快推進(jìn)。海河聯(lián)運(yùn)體系不斷完善，內(nèi)河航線基本實(shí)現(xiàn)蘇魯豫皖內(nèi)河港口全覆蓋，海河聯(lián)運(yùn)量突破1500萬(wàn)噸。

機(jī)場(chǎng)邁入中型機(jī)場(chǎng)行列。白塔埠機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)一類口岸開(kāi)放，新增國(guó)內(nèi)航線22條，日本大阪、靜岡以及泰國(guó)曼谷國(guó)際航線3條，在運(yùn)航線達(dá)38條，通達(dá)國(guó)內(nèi)外城市37個(gè)。2019年旅客吞吐量達(dá)到192.3萬(wàn)人次，較2015年增長(zhǎng)了107.2萬(wàn)人次，年均遞增22.6%。花果山國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程全面開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃2020年底主體建成。東?？h通用機(jī)場(chǎng)前期工作加快推進(jìn)。

三是人便其行貨暢其流，運(yùn)輸服務(wù)水平不斷提高

客運(yùn)方面，形成了以城市動(dòng)車和BRT為骨干、常規(guī)公交為主體、旅游公交為亮點(diǎn)、出租汽車為補(bǔ)充的城市客運(yùn)體系。市區(qū)公交線路開(kāi)通98條，城市萬(wàn)人公共交通車輛擁有量17.67標(biāo)臺(tái)，公交出行分擔(dān)率25.3%，江蘇交通“一卡通”實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。全市鎮(zhèn)村公交開(kāi)通率100%。連云港至日本郵輪航線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，成為全省首個(gè)開(kāi)行國(guó)際郵輪的港口。

貨運(yùn)方面，連云港入選國(guó)家物流樞紐布局承載城市，新亞歐大陸橋集裝箱多式聯(lián)運(yùn)示范工程入選部級(jí)示范。形成“連新亞”等中歐、中亞班列品牌線路，“十三五”期間國(guó)際班列開(kāi)行最高達(dá)到827列，東行貨運(yùn)量增長(zhǎng)60%以上，“連新亞”完成運(yùn)量全國(guó)首位。中哈、上合兩基地承載能力不斷提升。2019年中哈物流集裝箱進(jìn)出量14萬(wàn)標(biāo)箱，哈國(guó)東門無(wú)水港集裝箱換裝量12.7萬(wàn)標(biāo)箱，上合物流園物流量突破1800萬(wàn)噸。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn)，“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”不斷上量，港口鐵路集疏運(yùn)量達(dá)4513萬(wàn)噸。

四是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，行業(yè)治理能力不斷提升

智慧交通發(fā)展取得突破。連云港港國(guó)家集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程通過(guò)竣工驗(yàn)收，建成航道信息化管理體系，實(shí)現(xiàn)水上ETC100%覆蓋。建成BRT智能調(diào)度中心、市級(jí)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控中心，有效支撐交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)、管理水平提升。

綠色交通發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。印發(fā)實(shí)施“十三五”交通運(yùn)輸節(jié)能環(huán)保規(guī)劃，新增及更換純電動(dòng)新能源公交車511輛，清潔能源及新能源公交車占比98.42%，推進(jìn)普通國(guó)省道、高速公路、港口、航道、鐵路等交通干線沿線環(huán)境綜合整治并通過(guò)省級(jí)“五項(xiàng)行動(dòng)”考核驗(yàn)收。

平安交通發(fā)展不斷深入。扎實(shí)開(kāi)展“兩客一?！睊炜寇囕v清理、危貨運(yùn)輸排查治理等專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)深入開(kāi)展“一查三督”等專項(xiàng)行動(dòng)，廣泛開(kāi)展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。全面落實(shí)超限車輛“一超四罰”職責(zé)，今年上半年超限率降至全省最低。

法治交通建設(shè)加快推進(jìn)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)落實(shí)使用，積極開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作。開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)整治活動(dòng)，做好行政許可與行政處罰“雙公示”工作。開(kāi)展建設(shè)市場(chǎng)督查檢查，做好招投標(biāo)監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)品質(zhì)工程創(chuàng)建，開(kāi)展市級(jí)品質(zhì)工程評(píng)價(jià)。

五是黨建引領(lǐng)促發(fā)展，行業(yè)新風(fēng)鑄輝煌

五年來(lái)，連云港交通堅(jiān)持黨對(duì)交通事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)精神文明和人才隊(duì)伍建設(shè)取得豐碩成果。

交通黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)?！笆濉逼陂g，先后組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”等主題教育，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十八大、十九大精神。不斷健全“三重一大”集體決策制度，定期召開(kāi)局黨委會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)，落實(shí)巡視整改和重大事項(xiàng)督察工作。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，常態(tài)化開(kāi)展形式主義、官僚主義整治活動(dòng)，定期開(kāi)展明查暗訪，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。

精神文明建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。全行業(yè)24個(gè)單位獲評(píng)江蘇省文明單位，“雷鋒車”等全國(guó)先進(jìn)品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大。注重先進(jìn)典型和品牌培樹(shù)，涌現(xiàn)出一批部、省、市級(jí)先進(jìn)集體和個(gè)人。加強(qiáng)新聞宣傳管理，搭建電視媒體、報(bào)紙媒體、自有傳媒及輿情監(jiān)控于一體的大宣傳平臺(tái)體系，加大對(duì)交通運(yùn)輸重大題材和先進(jìn)典型的宣傳，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。

人才隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極開(kāi)展行業(yè)高層次領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)和管理工作，定期引進(jìn)一批優(yōu)秀緊缺人才，一批優(yōu)秀技能人才成功入選了省“333人才工程”和市有關(guān)高層次人才計(jì)劃。依托知名高校、黨校等平臺(tái)和交通大講堂等形式，常態(tài)化組織開(kāi)展交通專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)干部考核和日常管理，積極推進(jìn)干部配備和掛職鍛煉，加快年輕干部盡快成長(zhǎng)成熟。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，也是連云港“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的關(guān)鍵時(shí)期。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)將貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞市委市政府“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”總體要求，立足亞歐重要國(guó)際交通樞紐定位，充分發(fā)揮綜合交通融合發(fā)展和陸海聯(lián)運(yùn)特色優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)大局，在既有大交通格局成型的基礎(chǔ)上，更加注重完善市域內(nèi)部綜合交通體系，著力構(gòu)建內(nèi)部綜合交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化樞紐支撐服務(wù)功能，補(bǔ)齊完善對(duì)外運(yùn)輸通道，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量水平，加快構(gòu)建“面向國(guó)際、承東啟西、輻射南北、便捷高效”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

楊永建：謝謝陳局長(zhǎng)。下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，記者朋友們可以就關(guān)心的問(wèn)題提問(wèn)。

記者：“十三五”期間是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，請(qǐng)問(wèn)交通運(yùn)輸部門在這方面做了哪些工作？取得哪些成效？

藺寧君：“十三五”以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市交通運(yùn)輸部門認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體要求，切實(shí)加大重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)縣區(qū)的幫扶支持力度，圍繞省、市年度目標(biāo)任務(wù)和地方交通發(fā)展需求，加快各項(xiàng)交通幫扶工作的推進(jìn)落實(shí)，全面助力鄉(xiāng)村振興和決勝全面建成小康社會(huì)。國(guó)省干線公路建設(shè)全面推進(jìn)。新改建普通國(guó)省干線公路326公里，總里程達(dá)到837公里，市縣（區(qū)）之間、縣區(qū)之間的通達(dá)程度得到了進(jìn)一步提升。農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程全面完成。新改建農(nóng)村公路2279公里，橋梁255座，農(nóng)村公路總里程達(dá)1.09萬(wàn)公里，在農(nóng)村公路“村村通”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了全市行政村雙車道四級(jí)路全覆蓋。鎮(zhèn)村公交全面發(fā)展?！笆濉逼陂g共開(kāi)通40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村公交，全市85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含涉農(nóng)街道）鎮(zhèn)村公交開(kāi)通率達(dá)100%。

在此過(guò)程中，石梁河庫(kù)區(qū)和沂河淌兩個(gè)重點(diǎn)片區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)得到了較大發(fā)展和提升。其中，石梁河水庫(kù)片區(qū)根據(jù)省交通運(yùn)輸廳印發(fā)的《石梁河水庫(kù)片區(qū)“十三五”交通幫扶實(shí)施方案（2016-2020年）》，五年累計(jì)完成投資約10.9億元，涉及4條普通國(guó)省道、1條集疏散連接公路、6條縣道、1項(xiàng)鄉(xiāng)村道改造（163.3公里）、7座危橋改造及5個(gè)鎮(zhèn)村公交等項(xiàng)目。沂河淌片區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。2016-2020年沂河淌片區(qū)累計(jì)完成投資約14億元，涉及3條普通國(guó)省道、農(nóng)村公路改造（454.4公里）、44座危橋改造及10個(gè)鎮(zhèn)村公交等項(xiàng)目。截至目前，上述建設(shè)任務(wù)已全部完成。

在推進(jìn)落實(shí)交通幫扶創(chuàng)新舉措，助力全市脫貧攻堅(jiān)方面，我們主要做了以下工作：

一是系統(tǒng)編制交通幫扶規(guī)劃?！笆濉币詠?lái)，根據(jù)貧困地區(qū)實(shí)際情況，結(jié)合扶貧片區(qū)交通發(fā)展需求，在上級(jí)的統(tǒng)一部署下，我局編制了《連云港市交通扶貧專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020）》《連云港市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略交通運(yùn)輸專項(xiàng)規(guī)劃研究（2018-2035年）》《連云港市交通運(yùn)輸行業(yè)扶貧三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，切實(shí)將重點(diǎn)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入實(shí)施計(jì)劃和省級(jí)建設(shè)補(bǔ)助計(jì)劃盤子，積極爭(zhēng)取和優(yōu)先支持薄弱地區(qū)的發(fā)展，梳理農(nóng)村交通發(fā)展思路、明確具體方向和任務(wù)，為切實(shí)提高我市交通運(yùn)輸行業(yè)扶貧攻堅(jiān)質(zhì)量成效和全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是研究出臺(tái)市本級(jí)交通幫扶政策。2018年7月，我局與市財(cái)政局多次研究與會(huì)商，制定了市本級(jí)交通幫扶政策，聯(lián)合印發(fā)了《連云港市鎮(zhèn)村道路提升以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)地方政府推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)的積極性，有效保障我市農(nóng)村公路建設(shè)的順利實(shí)施。

三是積極向上爭(zhēng)取政策資金支持。切實(shí)發(fā)揮行業(yè)部門資源優(yōu)勢(shì)，充分利用省政府將蘇北五市農(nóng)村公路省補(bǔ)資金補(bǔ)助比例由25%提高到60%的政策，優(yōu)先積極幫助貧困片區(qū)申報(bào)農(nóng)村公路納入年度省建設(shè)計(jì)劃，爭(zhēng)取建設(shè)資金補(bǔ)助。2016-2020年，我市納入省農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃里程共計(jì)2279公里，爭(zhēng)取省補(bǔ)資金約12.7億元，極大地緩解了地方道路建設(shè)資金壓力。

四是加大交通系統(tǒng)幫扶力度。在按時(shí)完成省市下達(dá)的各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)基礎(chǔ)上，還積極創(chuàng)新市本級(jí)交通專項(xiàng)幫扶工作，積極主動(dòng)開(kāi)展定點(diǎn)幫扶?！笆濉逼陂g，我局先后幫扶支持東?？h溫泉鎮(zhèn)羅莊村、平明鎮(zhèn)條河村、石湖鄉(xiāng)石湖村、李埝鄉(xiāng)五聯(lián)村、房山鎮(zhèn)吳場(chǎng)村，灌云縣龍苴鎮(zhèn)穆圩村、伊山鎮(zhèn)新華村、楊集鎮(zhèn)小喬圩村，灌南縣田樓鎮(zhèn)林豐村、新安鎮(zhèn)蘇口村等經(jīng)濟(jì)薄弱村共計(jì)約90多公里地方道路建設(shè)，協(xié)調(diào)給予支付幫扶資金4000多萬(wàn)元。

五是扎實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光扶貧”。落實(shí)幫扶單位責(zé)任，謀劃發(fā)展思路，出資為大赤澗村、穆圩村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)房、光伏發(fā)電項(xiàng)目，有效保障村集體運(yùn)轉(zhuǎn)。積極發(fā)揮黨員作用，組織黨員干部與大赤澗村、穆圩村的91戶低收入建檔立卡戶結(jié)對(duì)，做好結(jié)對(duì)幫扶工作。

記者：2019年8月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立江蘇自貿(mào)區(qū)，連云港片區(qū)的定位是建設(shè)亞歐重要國(guó)際交通樞紐、集聚優(yōu)質(zhì)要素的開(kāi)放門戶、“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）交流合作平臺(tái)。請(qǐng)問(wèn)一年多來(lái)，交通運(yùn)輸部門在這個(gè)方面做了哪些工作？

藺寧君：連云港港口是連云港自貿(mào)片區(qū)最大的特色。一年多來(lái)，我們圍繞省市自貿(mào)區(qū)實(shí)施方案，立足交通、港口實(shí)際，聚焦制度創(chuàng)新，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集交全系統(tǒng)之力服務(wù)支撐自貿(mào)區(qū)建設(shè)。這方面的工作主要體現(xiàn)在三個(gè)層面：首先，不斷積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。港口圍繞打造國(guó)際班列連云港品牌，首創(chuàng)了中歐班列“保稅+出口”集裝箱混拼、國(guó)際班列“車船直取”零等待等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，有效提升了國(guó)際班列通行效能。第二，不斷提升港航服務(wù)功能。在航線布局方面，目前，連云港遠(yuǎn)近洋航線達(dá)到了73條，海河聯(lián)運(yùn)航線達(dá)到了11條。連云港的外貿(mào)航線覆蓋了美洲西部、中東波斯灣、南非等重要國(guó)際港口，內(nèi)貿(mào)航線實(shí)現(xiàn)了沿海重點(diǎn)港口、江淮流域全覆蓋。積極推進(jìn)連云港海港與徐州陸港、淮安空港的聯(lián)系，加快構(gòu)建物流樞紐“黃金三角”。到2020年底，連云港港口吞吐量預(yù)計(jì)將完成2.5億噸，集裝箱完成480萬(wàn)標(biāo)箱。舉辦國(guó)際港航論壇，不斷拓展提升國(guó)際港航合作。加快推進(jìn)中哈物流基地、上合組織物流園建設(shè)，不斷提升哈國(guó)東門無(wú)水港運(yùn)營(yíng)效率，陸海聯(lián)運(yùn)通道更加暢通。第三，加快綜合交通樞紐支撐建設(shè)。連云港港30萬(wàn)噸級(jí)航道二期工程正在加快建設(shè)，40萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭已經(jīng)獲批建設(shè)，這些工程將不斷增強(qiáng)連云港深水大港的承載能力。加快推進(jìn)連徐高鐵、新機(jī)場(chǎng)建設(shè)，連徐高鐵將于2020年底建成，春節(jié)前具備開(kāi)通運(yùn)營(yíng)條件，花果山國(guó)際機(jī)場(chǎng)2020年底主體建成，具備校飛條件。加快實(shí)施連淮高速公路擴(kuò)建及連宿高速公路項(xiàng)目，努力提升自貿(mào)區(qū)的對(duì)外互聯(lián)互通水平。

記者：剛才陳局長(zhǎng)全面介紹了“十三五”期間我市交通運(yùn)輸發(fā)展的成就，也展望了“十四五”期間的美好前景，請(qǐng)問(wèn)陳局長(zhǎng)，有沒(méi)有具體的思路和措施？

陳輝東：圍繞“十四五”交通發(fā)展定位和發(fā)展思路，我們將著力推進(jìn)落實(shí)交通重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展任務(wù)，推進(jìn)實(shí)施“七大工程”。

1、港口功能提升工程。一是優(yōu)化港區(qū)功能布局。按照港城融合和連云港自貿(mào)區(qū)發(fā)展要求，加快連云港區(qū)功能布局調(diào)整，推進(jìn)兩翼港區(qū)開(kāi)發(fā)，優(yōu)化調(diào)整部分與城市緊鄰的港口作業(yè)區(qū)貨運(yùn)功能。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障。加快推進(jìn)連云港區(qū)旗臺(tái)40萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭、廟嶺作業(yè)區(qū)15萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位改擴(kuò)建工程有序?qū)嵤?，?shí)現(xiàn)泊位專業(yè)化、大型化發(fā)展。加快徐圩港區(qū)配套碼頭工程建設(shè)，強(qiáng)化贛榆港區(qū)散雜貨、液體散貨及LNG運(yùn)輸能力，加快實(shí)施堆溝作業(yè)區(qū)散貨泊位一期等碼頭工程，推進(jìn)宿連航道規(guī)劃建設(shè)。三是提升航運(yùn)服務(wù)能力。加快港口轉(zhuǎn)型升級(jí)和功能提升，依托交通區(qū)位、自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)，打造集裝箱干線港。持續(xù)推進(jìn)新亞歐大陸橋集裝箱多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，進(jìn)一步彰顯新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道示范效應(yīng)。

2、鐵路網(wǎng)絡(luò)完善工程。在既有國(guó)鐵格局基礎(chǔ)上，進(jìn)一步構(gòu)建市域多層次一體化軌道交通網(wǎng)絡(luò)，打造“軌道上的連云港”。一是積極推進(jìn)市域軌道網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)市區(qū)與東海、贛榆、灌云的一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二是加快鐵路專支線建設(shè)，實(shí)現(xiàn)沿海港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等重要交通節(jié)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)與外圍骨干鐵路網(wǎng)有效銜接。三是推進(jìn)鐵路客貨運(yùn)樞紐建設(shè)，加快連云港站綜合客運(yùn)樞紐北廣場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)外交通一體化“零換乘”。結(jié)合自貿(mào)區(qū)建設(shè)，完善鐵路貨運(yùn)樞紐布局，升級(jí)改造中哈物流基地，建成使用上合物流園鐵路裝卸場(chǎng)站。四是爭(zhēng)取國(guó)鐵干線規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步爭(zhēng)取沿海高鐵、連臨城際鐵路納入國(guó)家規(guī)劃并啟動(dòng)前期工作。

3、公路互聯(lián)互通工程。圍繞港口、產(chǎn)業(yè)、城市發(fā)展，加快推進(jìn)公路網(wǎng)絡(luò)完善覆蓋。一是加快集疏運(yùn)公路建設(shè)，打通港口公路集疏運(yùn)“最后一公里”。二是提升公路對(duì)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)服務(wù)能力，保障連云港石化產(chǎn)業(yè)基地整體封閉運(yùn)營(yíng)，加快市域縣級(jí)結(jié)點(diǎn)之間互聯(lián)互通。三是加快城市快速路建設(shè)，城市外圍實(shí)現(xiàn)過(guò)境交通和徐圩危化品運(yùn)輸車輛外圍繞行，疏港交通與城市交通的“客貨分離”。城市內(nèi)部加快構(gòu)建“一環(huán)五聯(lián)七射”的城市快速路體系。四是進(jìn)一步加強(qiáng)市際、省際通道聯(lián)通，暢通市際、省際聯(lián)系通道。五是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村公路由村村通雙車道向聯(lián)網(wǎng)成環(huán)發(fā)展。六是提升公路養(yǎng)護(hù)水平，推進(jìn)農(nóng)路管養(yǎng)體制改革，加快推進(jìn)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4、航空擴(kuò)容升級(jí)工程。圍繞打造“一帶一路”空中戰(zhàn)略支點(diǎn)，加快推進(jìn)航空運(yùn)輸發(fā)展。按照“適度超前”的原則，在新機(jī)場(chǎng)一期工程建成運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，加快啟動(dòng)機(jī)場(chǎng)跑道延長(zhǎng)工程和二期擴(kuò)建工程建設(shè)，滿足空客380等洲際航線機(jī)型起降要求，按照4F等級(jí)做好用地空間的預(yù)控。完善連云區(qū)通用機(jī)場(chǎng)濱海旅游服務(wù)功能，推進(jìn)東海、灌南縣通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、運(yùn)輸服務(wù)提升工程。進(jìn)一步優(yōu)化提升便捷多樣化的客運(yùn)服務(wù)和高效集約化的貨運(yùn)服務(wù)。圍繞港口，加強(qiáng)遠(yuǎn)洋干線、近洋航線輻射面，擴(kuò)大內(nèi)貿(mào)航線覆蓋面，加快打造集裝箱干線港。持續(xù)推進(jìn)新亞歐大陸橋集裝箱多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，大力推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn)，完善集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)信息化平臺(tái)，進(jìn)一步彰顯新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道示范效應(yīng)。圍繞自貿(mào)區(qū)，加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)綜合交通支撐體系，推動(dòng)區(qū)港聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)和要素流動(dòng)，提升自貿(mào)區(qū)國(guó)際直達(dá)能力、區(qū)域聯(lián)通能力和區(qū)內(nèi)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸組織方式、政策體制機(jī)制等多領(lǐng)域創(chuàng)新突破。圍繞公眾出行，深入落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化完善城市公交線網(wǎng)和城鄉(xiāng)客運(yùn)布局，鼓勵(lì)開(kāi)展聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)，探索特色旅游交通服務(wù)。圍繞傳統(tǒng)貨運(yùn)，切實(shí)提升物流服務(wù)功能，大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸、直達(dá)運(yùn)輸?shù)榷喾N貨運(yùn)組織方式。積極推進(jìn)貨運(yùn)車輛的大型化、廂式化和專業(yè)化。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)配送、農(nóng)村物流服務(wù)模式創(chuàng)新。

6、智慧綠色平安工程。一是提升科技信息支撐服務(wù)能力。推進(jìn)政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、平臺(tái)為支撐、全行業(yè)參與的科技創(chuàng)新體系建設(shè)。積極推進(jìn)智慧港口、智慧公路、智慧航道、智慧運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)。二是提升交通綠色發(fā)展水平。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的交通運(yùn)輸發(fā)展新格局。三是提升交通運(yùn)輸安全保障能力。持續(xù)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急體系建設(shè)，推進(jìn)科技興安，加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，不斷提升行業(yè)本質(zhì)安全度。

7、行業(yè)治理提升工程。以“深化改革、協(xié)同高效”為導(dǎo)向，加強(qiáng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和綜合執(zhí)法改革，理順行政職能、執(zhí)法職能和公共服務(wù)職能之間的關(guān)系。二是加強(qiáng)依法治理，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)督，構(gòu)建統(tǒng)一的市縣交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)信用體系建設(shè)，加快實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，完善交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系，建立信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)交通信用綜合監(jiān)管體系。四是推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)，樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)，展現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)新形象，提升交通運(yùn)輸“軟實(shí)力”。五是繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)交戰(zhàn)略，以高層次創(chuàng)新型科技人才、高技能實(shí)用人才、高素質(zhì)管理人才、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才為重點(diǎn)，加快各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

楊永建：謝謝陳局長(zhǎng)。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。