連云港市ETC發行應用工作新聞發布會

時間：2019年11月26日9：30

地點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市交通運輸局副局長藺寧君

發布人：市交通運輸局黨委委員、副調研員蔣孝綱，市交通運輸局財務處處長吳建新

發布議題：介紹ETC發行應用工作的相關政策和我市的推進情況

藺寧君：各位新聞媒體的記者朋友們。大家上午好！歡迎參加連云港ETC發行應用工作新聞發布會。

首先，請允許我介紹出席今天新聞發布會的嘉賓，連云港市交通運輸局黨委委員、副調研員蔣孝綱，市交通運輸局財務處處長吳建新，我是市交通運輸局副局長藺寧君，也是今天新聞發布會的主持人。

應邀出席今天新聞發布會的新聞媒體有：連云港市廣播電視臺、連云港日報、蒼梧晚報、連云港發布、大陸橋視野雜志、市交通運輸局新聞中心等媒體。在此，對各位記者的光臨表示衷心的感謝。

今天的新聞發布會有兩項議程：一是請市交通運輸局黨委委員、副調研員蔣孝綱同志發布新聞；二是請記者朋友們就感興趣的問題提問。

首先，進行第一項議程，有請市交通運輸局黨委委員、副調研員蔣孝綱同志就ETC發行應用工作的相關政策和我市的推進情況發布新聞。

蔣孝綱：感謝各位媒體記者朋友對我市ETC發行應用工作的關注，下面我就有關政策和我市的發行應用情況作如下通報：

ETC又稱高速公路不停車電子收費系統，是國際上正在推廣普及的一種用于公路、大橋和隧道的電子自動收費系統。推廣應用ETC，有利于提高高速公路通行效率，推進跨省際、跨區域協調發展；有利于促進物流業降本增效；有利于節能減排、綠色發展。下一步隨著ETC在機場、火車站、客運站、醫院、大型商超等涉車領域的多場景使用，群眾會獲得ETC帶來的更多便利。

2019年5月16日，國務院辦公廳印發了《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》，總體要求是深化收費公路制度改革，提高綜合交通運輸網絡通行效率，降低物流成本，力爭今年年底前基本取消全國高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。5月28日，國家發改委和交通運輸部聯合印發了《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案》。該方案明確：加快現有車輛免費安裝ETC車載裝置。組織發行單位開展互聯網發行、預約安裝、上門安裝等服務。依托商業銀行網點以及4S店、高速公路服務區和收費站出入口廣場等車輛集中場所，增加安裝網點，方便公眾就近便捷免費安裝，確保2019年底前高速公路入口車輛使用ETC的比例達到90%以上。大力推動高速公路ETC發行應用工作，是貫徹落實黨中央、國務院深化收費公路制度改革的核心內容，是今年年底前實現取消高速公路省界收費站目標的關鍵環節，是進一步深化交通運輸領域供給側結構性改革的必然要求。

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，5月30日，江蘇省政府專門召開電視電話會議，部署開展取消高速公路省界收費站工作。6月6日，省政府辦公廳印發了《江蘇省的實施方案》。6月19日，省交通運輸廳、省發改委印發了《關于貫徹國家發改委、交通部實施方案精神的通知》，對全省加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務工作提出了具體要求，明確了2019年度全省各設區市汽車ETC發行量參考值，確保在年底前本籍車輛ETC安裝率達80%以上，高速公路入口車輛ETC使用率達到90%以上。9月24日，省交通運輸廳組織召開“江蘇省ETC發行工作推進會”，印發了《江蘇省“大干100天、打好攻堅戰”ETC發行“百日會戰”實施方案》，進一步要求全省加速推進ETC的普及率和使用率，確保完成黨中央、國務院下達的目標任務。

國家和省啟動加快電子不停車收費系統推廣應用工作以來，我市積極行動，采取系列措施，加快推進ETC應用工作。一是加強組織領導，市政府成立了工作推進小組，加強對ETC發行工作的指揮和協調；二是嚴格落實責任，市政府組織召開工作推進會，印發了《關于加快推進高速公路ETC發行應用服務的通知》，對照任務分解要求，明確相關責任單位工作職責，確定了各縣區政府今年發行ETC的具體任務目標；三是強化宣傳引導，堅持政府引導、市場主導、社會參與的原則。積極利用電視、報紙、網站、新媒體和行業內部宣傳陣地，并在相關銀行營業網點、加油站等人流車流密集場所進行廣泛宣傳，營造輿論氛圍；四是提升發行服務能力，本著就近安裝的原則，合理設立免費服務場所，協調ETC發行方或ETC合作銀行等進行集中辦理，實現城市到鄉鎮、社區、農村網點全覆蓋、服務全覆蓋。此外，ETC發行方及各合作銀行還通過網站、APP、小程序等互聯網渠道資源開展線上發行，支持車主自行注冊、自行綁卡、自助安裝。

推廣ETC應用既是一項惠民工程，還是一場限時完成的聚力攻堅戰。截至目前，我市已完成ETC安裝車輛41.09萬臺，累計完成省發行量參考值進度的73.56%，要達成連云港本籍車輛ETC安裝率達80%以上這個目標，全市至少要新增安裝12.72萬輛。可以說，任務異常繁重、時間異常緊迫、形勢異常嚴峻。

下一步，我們將充分發揮各級政府職能部門的主體作用，以全面完成全市ETC安裝任務為目標，以開展協同會戰為載體，通過政企聯動，融合調動各方資源，匯聚多渠道力量，統籌協調，全力以赴，克服困難，攻堅推進，依托各縣區政府和各行業主管部門，層層壓實工作責任，確保實現宣傳、組織“兩個全覆蓋”，針對車輛分布特點，采取不同工作措施，加快推進ETC的普及率和使用率。一是進一步做好ETC推廣應用工作媒體宣傳、社會宣傳和公益宣傳，多渠道、多角度開展政策解讀，充分宣傳ETC在便捷交通、減少擁堵、節能減排、提升高速公路通行體驗等方面的重要意義，大力宣傳ETC“安裝不花錢，使用更省錢，出行更便捷”的優勢，為更好推動工作營造良好輿論聲勢。二是建立全市ETC發行的信息通報機制和信息共享機制，定期組織對各縣區ETC推廣發行情況實施月度考核評價。三是確保按時間節點完成推廣應用工作。11月底前，完成機關事業單位公務用車、國有企業車輛以及救護車、消防車、防汛指揮和工程搶險車、各類執法執勤車等特種車輛安裝工作；做好全市機關事業單位包括學校醫院、國有企業等干部職工個人家庭用車安裝工作。年底前完成全市客運車輛、租賃汽車、營運性貨運車輛等車輛安裝；大力引導民營企業、社會車輛、居民個人車輛安裝使用ETC，確保按時間進度完成安裝率80%的任務。

藺寧君：下面，進行第二項議程，記者朋友們可以就感興趣的問題提問。

記者：近期國家大力推薦車主安裝ETC的背景是什么？如果未來不安裝ETC會帶來哪些不便？

蔣孝綱：大力推廣ETC的使用是貫徹落實黨中央、國務院關于深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站的決策部署，實現高速公路不停車快捷收費，減少擁堵的措施。取消高速公路省界收費站后，各收費站進出口分別只保留一條人工車道，用于處理特情車輛。自2020年1月1日起，除國務院另有規定外，各類通行費減免等優惠政策均依托ETC系統實現。未來如果不辦理ETC，用戶只能排隊繳費通行，不但無法高效快捷通行，而且不享受通行費各類優惠。

記者：安裝ETC會帶來哪些好處及優惠？

吳建新：安裝ETC會帶來4方面的好處和優惠：

一是省時：“秒”過高速不停車，一腳油門踩到底，車輛通過ETC車道只需2-3秒。

二是省油：不停車通行減少怠速油耗，每一萬次ETC交易，將節約314升燃油消耗。

三是省錢：全國高速通行費不低于95折無差別優惠，未來更支持差異化收費。

四是環保：低碳交通，綠色出行，每一萬次ETC交易，將減少55.96千克各類污染物的排放。

記者：辦理ETC是否需要收費？我市在哪些窗口可以辦理ETC、如何辦理？

吳建新：目前辦理ETC實行“三免”，即：免ETC卡費、免OBU設備費、免安裝費。

我市5家ETC自營網點、各高速公路收費站、服務區、銀行網點現場均可以辦理ETC。廣大車主也可關注“ETC助手”公眾號、“通行寶ETC”公眾號、“蘇通卡”小程序以及各商業銀行APP在線辦理。

藺寧君：各位記者朋友們，感謝對連云港市ETC發行應用工作的關心，也請各位記者朋友加大對ETC發行應用工作的宣傳力度，充分利用媒體優勢，發動全市各界共同支持和推進ETC推廣應用，為建設“干凈、方便、順暢”連云港貢獻力量。

今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！