《市政府辦公室關于開展化工企業集中整治專項行動的通知》解讀

一、背景依據

為牢固樹立創新綠色安全發展理念，深刻汲取江蘇天嘉宜化工公司“3.21”特別重大爆炸事故教訓，舉一反三，扎實做好全市化工企業排查整治工作，進一步提升全市化工企業安全、環保水平。

二、目標任務

深入貫徹《省委辦公廳省政府辦公廳關于切實做好危化品等重點行業領域安全生產的緊急通知》（蘇辦發電〔2019〕29號）文件精神，嚴格落實省、市關于化工園區、化工企業整治的部署和要求，對全市所有化工企業（包括化工生產企業，危險貨物運輸企業，港口危險貨物經營企業，構成重大危險源的危險化學品經營、倉儲企業）開展全面排查整治，切實加強風險辨識管控，徹底消除安全隱患，實現污染物排放穩定達標，切實改善和提升生態環境質量，堅決防止和遏制重特大事故發生，確保人民群眾生命財產安全。

三、主要內容

文件共分為五個部分。

第一部分，總體目標。按照省、市關于化工園區、化工企業整治的部署和要求，明確整治范圍，開展全面排查整治，確保取得工作實效。

第二部分，整治標準。針對化工園區整治，嚴格對照江蘇省化工園區（集中區）整治工作通知的26條整治標準，加大整治工作力度；針對化工企業整治，要分別圍繞環保、安全、消防等方面標準要求，嚴格標準執行，規范推進企業整治。

第三部分，整治措施。包括縣區迅速開展自查，市級部門分工負責、實施分類整治處置、灌云灌南化工園區全面進行“回頭看”、強化危險貨物運輸企業、港口危險貨物經營企業整治共5項工作，縣區要及時組織對轄區化工企業進行全面排查，嚴格按照環保、安全、消防整治標準，逐條對照、逐企核查，確保全覆蓋、無死角。市級部門分工負責，市工信局牽頭全市化工生產企業整治工作，市交通運輸局牽頭全市危險貨物運輸企業、港口危險貨物經營企業整治工作，市應急管理局牽頭全市構成重大危險源的危險化學品經營、倉儲企業整治工作。按照時間節點、整治流程，依據安全、環保、消防整治標準，分類分步驟推進企業整改落實。

第四部分，審核流程。包括化工生產企業和構成重大危險源的危險化學品經營倉儲企業、危險貨物運輸企業、港口危險貨物經營企業審核3個方面。化工生產企業和構成重大危險源的危險化學品經營倉儲企業審核方面，縣級政府完成核查，市級部門開展復核，最后由市政府審批通過；危險貨物運輸企業審核方面，由縣級交通運輸主管部門核查，實際交通運輸主管部門進行復核，上報市政府審批通過；港口危險貨物經營企業審核方面，港口行政管理部門進行核查，市級交通運輸主管部門開展復核，上報市政府審批通過。

第五部分，工作要求。內容包括提高政治站位、嚴明整治紀律、注重宣傳引導3項工作，切實保障整治工作推動有力。

四、涉及范圍

全市所有化工企業開展全面整治，包括化工生產企業，危險貨物運輸企業，港口危險貨物經營企業，構成重大危險源的危險化學品經營、倉儲企業。

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