《市政府辦公室關(guān)于設(shè)立專門崗位安排下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）就業(yè)的實施意見（試行）》解讀

市政府辦公室日前印發(fā)了《關(guān)于設(shè)立專門崗位安排下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）就業(yè)的實施意見（試行）》（連政辦發(fā)〔2019〕27號，以下簡稱意見）。現(xiàn)就《意見》的出臺背景、主要內(nèi)容等方面解讀如下：

一、文件出臺背景

落實《省政府辦公廳關(guān)于積極開發(fā)專門崗位確保下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）就業(yè)工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2018〕79號）精神，做好下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）等退役士兵就業(yè)的兜底保障，營造全社會尊崇軍人的良好氛圍。

二、主要內(nèi)容

《意見》經(jīng)廣泛征求意見，多次修改完善，內(nèi)容包括專崗保障對象、專崗開發(fā)途徑、專崗選聘程序、專崗保障待遇、保障措施等五個方面內(nèi)容。

（一）在專崗保障對象方面。明確了享受專崗保障人員的范圍，即主要保障安置后下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）就業(yè)。對于應(yīng)安置未安置、安置后非本人原因未上崗的退役士兵，如本人自愿，應(yīng)優(yōu)先納入保障范圍。

（二）在專崗開發(fā)途徑方面。明確了在全市各社區(qū)和行政村設(shè)立專崗，同時各縣區(qū)根據(jù)省79號文件崗位開發(fā)要求，結(jié)合自身實際，也可以在機關(guān)、企事業(yè)單位等其他途徑開發(fā)專崗，確保符合條件的人員實現(xiàn)就業(yè)。

（三）在專崗選聘程序方面。明確了專崗的選聘工作由各縣區(qū)組織實施，要規(guī)范專崗選聘程序，符合條件的下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）在本人戶籍所在地報名申請就業(yè)。

（四）在專崗保障待遇方面。對勞動報酬、社會保險、勞動合同、經(jīng)費保障等作了明確，要求全面落實積極的就業(yè)政策，做好下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）等退役士兵就業(yè)的兜底保障。

（五）在保障措施方面。為了確保《意見》的順利實施，從細(xì)化辦法措施、加強宣傳引導(dǎo)、明確職責(zé)分工等方面提出了要求，明確了各縣區(qū)為責(zé)任主體，要求廣泛宣傳設(shè)置專崗幫扶退役士兵的重要意義，要求退役軍人事務(wù)部門、人力資源社會保障部門、財政部門等各司其職，共同做好《意見》的落實工作。

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