《連云港海洋強對流災害性天氣監(jiān)測預警服務示范體系建設方案》政策解讀

為貫徹國務院災害調(diào)查組《河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調(diào)查報告》精神，落實《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇強對流災害性天氣監(jiān)測預警服務示范體系建設方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕52號）要求，推進省氣象局和市政府《共同推進連云港市高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化建設合作備忘錄》任務，市政府辦公室印發(fā)了《連云港海洋強對流災害性天氣監(jiān)測預警服務示范體系建設方案》（以下簡稱《建設方案》），現(xiàn)就有關政策解讀如下：

一、出臺《建設方案》的背景

氣象事業(yè)是科技型、基礎性、先導性社會公益事業(yè)。近年來，我市聚焦海洋強對流天氣發(fā)生發(fā)展特征，不斷提升氣象災害監(jiān)測預報預警能力，氣象防災減災機制和突發(fā)事件預警信息發(fā)布體系取得初步成效。我市地處南北、海陸天氣系統(tǒng)交匯區(qū)，臺風、氣旋、颮線、下?lián)舯┝鞯炔煌叨鹊暮Ｑ髲妼α魈鞖忸l發(fā)并發(fā)，可能造成極端影響。出臺《建設方案》，將全面提升以強對流為重點的涉海災害性天氣監(jiān)測預報預警能力，健全應急響應聯(lián)動機制，提升我市氣象服務“一帶一路”強支點、海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、國家級海洋牧場示范區(qū)和國際樞紐海港建設水平，有力保障人民生命財產(chǎn)安全。

二、出臺《建設方案》的目的和依據(jù)

為提升以強對流為重點的涉海災害性天氣監(jiān)測預報預警能力，建成海洋氣象觀測站網(wǎng)更為合理、預報預警技術更為先進、科技支撐能力顯著提升、應急聯(lián)動順暢高效的海洋強對流災害性天氣監(jiān)測預警服務體系，根據(jù)《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇強對流災害性天氣監(jiān)測預警服務示范體系建設方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2021〕52號）精神和《江蘇省氣象局 連云港市人民政府共同推進連云港市高質(zhì)量氣象現(xiàn)代化建設合作備忘錄》要求，結合我市海洋強對流災害性天氣業(yè)務發(fā)展實際，制定《建設方案》。

三、《建設方案》的主要內(nèi)容

《建設方案》主要包括四部分內(nèi)容。

（一）建設背景。主要說明我市建設海洋強對流災害性天氣監(jiān)測預警服務示范體系的意義，介紹我市海洋強對流主要類型，總結近年海洋強對流天氣業(yè)務取得的成效，提出當前存在的短板，主要表現(xiàn)為海上監(jiān)測能力有待加強、涉海預警信息發(fā)布與傳播渠道不夠暢通、海洋氣象科技支撐能力不足、災害天氣應急聯(lián)動能力亟需提高、海洋氣象災害防御科普質(zhì)效仍需提升等。

（二）建設目標。提出到2022年底，海洋氣象監(jiān)測預警和預報服務業(yè)務流程進一步優(yōu)化，海洋氣象服務產(chǎn)品體系更加健全，涉海預警信息發(fā)布時效穩(wěn)步提高，部門信息共享和極端天氣應急響應聯(lián)動機制持續(xù)完善，海洋氣象服務能力位居全省前列。2023—2024年，建成海洋氣象觀測站網(wǎng)布局更為合理、預報預警技術更為先進、科技支撐能力顯著提升、應急聯(lián)動順暢高效的海洋強對流災害性天氣監(jiān)測預警服務體系。

（三）重點任務。重點任務共15條，涵蓋提高海洋災害性天氣監(jiān)測能力、提高海洋氣象預報預警能力、提高海洋氣象科技支撐水平、提高海洋氣象災害聯(lián)防聯(lián)動能力、提高海洋氣象災害風險意識和自救互救能力等5大部分。

（四）保障措施。從加強組織領導、注重合作協(xié)同、加強政策保障、強化人才支撐等4個方面，提出成立連云港海洋強對流災害性天氣監(jiān)測預警服務示范體系建設工作組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責分工，督促各項工作任務有效落實。

關聯(lián)閱讀：市政府辦公室關于印發(fā)連云港海洋強對流災害性天氣監(jiān)測預警服務示范體系建設方案的通知