《關于進一步加強知識產(chǎn)權工作的實施意見》解讀

4月5日，連云港市印發(fā)了《關于進一步加強知識產(chǎn)權工作的實施意見》（下稱《意見》），對我市知識產(chǎn)權工作進行了部署，真正讓創(chuàng)新成果被牢牢地保護起來。

未來幾年，港城專利要這么玩

《意見》指出，到2020年，全市知識產(chǎn)權綜合實力處蘇北領先水平，力爭躋身國家知識產(chǎn)權示范城市行列。

作為國家知識產(chǎn)權示范城市，連云港需要做哪些努力呢？首先連云港專利申請總量年均增幅達10%，其中發(fā)明專利申請量年均增幅達15%；萬人有效發(fā)明專利擁有量達8件；PCT專利申請量累計達300件。與此同時，連云港還需要建立起高效的知識產(chǎn)權運用轉化體系，知識產(chǎn)權流動轉化明顯加快。培育知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)1至2個，培育自主創(chuàng)新能力優(yōu)、知識產(chǎn)權運用保護好、市場競爭能力強的知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)100家。

當然管理知識產(chǎn)權還需要建立起嚴格高效的知識產(chǎn)權行政、司法保護體系。知識產(chǎn)權維權援助和舉報投訴機制基本完備。知識產(chǎn)權保護狀況和環(huán)境明顯改善。全社會知識產(chǎn)權認知度超過75%，權利人滿意度超過80%。同時，連云港要形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識產(chǎn)權行政管理體系。知識產(chǎn)權試點示范縣區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。企事業(yè)單位知識產(chǎn)權管理能力顯著增強，貫標企業(yè)數(shù)達到200家。

市知識產(chǎn)權局相關負責人表示，我市還需要建成具有知識產(chǎn)權信息服務、戰(zhàn)略分析、人才培養(yǎng)、維權援助等功能的知識產(chǎn)權公共服務機構；培育、引進各類知識產(chǎn)權服務品牌機構10家以上。培養(yǎng)一批知識產(chǎn)權管理、服務、研究、咨詢人才，形成一支素質、數(shù)量、結構與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應的知識產(chǎn)權人才隊伍。培育企業(yè)知識產(chǎn)權工程師400人以上、企業(yè)知識產(chǎn)權總監(jiān)100人以上。

破除“零專利”企業(yè)的尷尬

《意見》指出，我市將加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造、促進知識產(chǎn)權運用、嚴格知識產(chǎn)權保護，從而徹底破除企業(yè)知識產(chǎn)權“零專利”尷尬。

市知識產(chǎn)權局相關負責人表示，我市將推進四大工程，激發(fā)全民創(chuàng)造發(fā)明熱情。通過“增量提質”工程，加大對專利申請，特別是專利申請大戶和首件發(fā)明申請的扶持力度，促進全市知識產(chǎn)權產(chǎn)出。啟動實施高價值專利培育計劃，引導企業(yè)、高校與高端服務機構合作，創(chuàng)造一批高價值專利。市政府將設立連云港市專利獎，對在技術創(chuàng)新和專利技術產(chǎn)業(yè)化等方面做出突出貢獻的專利權人給予獎勵。通過企業(yè)知識產(chǎn)權產(chǎn)出工程，推動知識產(chǎn)權創(chuàng)造要素向企業(yè)集聚。實施“企業(yè)知識產(chǎn)權能力提升工程”，支持企業(yè)申請專利，幫助“零專利”企業(yè)實現(xiàn)專利申請和授權零的突破；推進全市高新技術企業(yè)普遍擁有發(fā)明專利；大力培育知識產(chǎn)權優(yōu)勢、示范企業(yè)，打造知識產(chǎn)權領軍企業(yè)，逐步形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊。通過知識產(chǎn)權海外工程，鼓勵企業(yè)積極申請國（境）外專利，支持企業(yè)通過全球研發(fā)外包、境外聯(lián)合研發(fā)等加快全球市場的專利科學布局；鼓勵支持企業(yè)收購具有市場潛力和潛在競爭優(yōu)勢的海外專利。通過知識產(chǎn)權政策服務工程，在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府采購、科技創(chuàng)新、人才引進等政策時，要充分體現(xiàn)知識產(chǎn)權的導向作用。在各類項目立項與驗收、科技成果評價、“三站三中心”（即企業(yè)院士工作站、博士后工作站、研究生工作站、工程技術研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術中心）、產(chǎn)學研示范基地認定等工作中，將專利擁有和運用情況作為重要的評審依據(jù)。

創(chuàng)造知識產(chǎn)權關鍵是讓這些知識產(chǎn)權變?yōu)槠髽I(yè)競爭力。市知識產(chǎn)權局相關負責人表示，我市將實施“企業(yè)知識產(chǎn)權標準化管理工程”，推進培強培優(yōu)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、上市企業(yè)實施《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準。通過建設知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)庫、開展知識產(chǎn)權風險預警分析等，有效運用知識產(chǎn)權文獻信息，構筑知識產(chǎn)權戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢。我市將構建一批由企業(yè)主導、高校和科研院所參與的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進知識產(chǎn)權的創(chuàng)造運用。支持一批創(chuàng)新水平高、市場前景好的優(yōu)秀專利技術轉化實施，盡快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力，不斷培育新的經(jīng)濟增長點。鼓勵高校、科研院所先進適用的專利在我市轉化實施。對具有產(chǎn)業(yè)基礎、研發(fā)潛力和市場前景的新醫(yī)藥、裝備制造、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加強分類指導，集成創(chuàng)新資源，提升知識產(chǎn)權戰(zhàn)略運用能力，逐步培育成為專利密集型產(chǎn)業(yè)。

知識產(chǎn)權人才將更加專業(yè)化

《意見》指出，我市將提升知識產(chǎn)權管理和服務。推動知識產(chǎn)權人才隊伍和文化建設。

市科技局相關負責人表示，我市將支持鼓勵我市高校成立知識產(chǎn)權學院，設立知識產(chǎn)權專業(yè)學科，確立人才培養(yǎng)特色。引導我市教育培訓機構在場所設施、管理制度、工作機制和師資隊伍等方面加大建設力度，積極爭創(chuàng)省級知識產(chǎn)權培訓基地。依托江蘇省知識產(chǎn)權遠程教育網(wǎng)絡平臺，建設我市知識產(chǎn)權遠程教育平臺子站。通過實施知識產(chǎn)權人才建設工程，制定完善我市知識產(chǎn)權實務人才分類培訓計劃，對黨政領導干部、企業(yè)總裁、知識產(chǎn)權總監(jiān)、知識產(chǎn)權負責人進行分類培訓。推進知識產(chǎn)權學歷教育，培養(yǎng)復合型、應用型知識產(chǎn)權專業(yè)人才。鼓勵和支持企事業(yè)單位通過咨詢、講學、兼職、短期聘用、人才租賃等柔性方式引進知識產(chǎn)權高層次人才。建立政府引導、媒體支撐、社會公眾廣泛參與的知識產(chǎn)權宣傳工作體系，把知識產(chǎn)權教育與普法教育、科普宣傳、誠信建設等活動有機結合。