連云港市創(chuàng)新社會(huì)救助方式 “三社三助”兜牢民生底線

“沙沙姐來啦，快進(jìn)屋來。”昨日，市至嘉社會(huì)工作事務(wù)所創(chuàng)立者李沙沙和社工團(tuán)隊(duì)來到海州工業(yè)園卞浦村低保戶小亮（化名）家中。23歲的小亮因病高位截癱，被納入救助社會(huì)化服務(wù)范圍。李沙沙的社工團(tuán)隊(duì)除經(jīng)常上門服務(wù)外，還請(qǐng)了專業(yè)康復(fù)師入戶指導(dǎo)康復(fù)，并為他提供輔助性就業(yè)機(jī)會(huì)。

自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，市民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)救助工作的指示精神，堅(jiān)持圍繞“三個(gè)聚焦”，積極創(chuàng)新實(shí)踐，在社會(huì)救助領(lǐng)域引入“三社”助力，努力滿足困難群眾多樣化、多層次救助需求，困難群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

引入社會(huì)組織核查助力精準(zhǔn)救助。我市農(nóng)村低保41841戶75405人，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員僅為1到2名，入戶開展低保核查工作面廣量大，力量不足，導(dǎo)致低保核查時(shí)效性差、質(zhì)量不高。為解決基層社會(huì)救助力量不足問題，提高社會(huì)救助服務(wù)效率和質(zhì)量，我市自2020年開始，通過政府購買社會(huì)救助服務(wù)的方式，引入第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)組織入戶核查，實(shí)現(xiàn)了新增和清退百分之百入戶，有效提高了社會(huì)救助時(shí)效性和救助質(zhì)量，堵塞了“人情保”“關(guān)系保”漏洞，融洽了黨群干群關(guān)系，減少了群眾投訴現(xiàn)象。截至目前，全市已經(jīng)清退低保2359戶，新增635戶，確保了精準(zhǔn)救助。

引入社會(huì)化服務(wù)助力溫情救助。進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)于美好生活的向往更加強(qiáng)烈，救助對(duì)象不僅需要物質(zhì)上的幫助，更需要生活上的照料，特別是一些空巢、高齡、獨(dú)居的困難對(duì)象。為此，市民政局、財(cái)政局出臺(tái)了《政府為困難服務(wù)對(duì)象購買居家服務(wù)工作的實(shí)施意見》，把全市4.5萬戶低保家庭中8244名高齡、中重度失能人員和1683名高齡、中重度失能特困人員納入救助社會(huì)化服務(wù)范圍。截至目前，全市有23個(gè)社會(huì)組織，通過政府購買服務(wù)的方式，為低保家庭、特困家庭提供家政上門探視、助醫(yī)助浴、應(yīng)急救援等25種救助類服務(wù)，向困難群眾傳遞救助溫情。

引入社工服務(wù)助力關(guān)愛救助。部分特困對(duì)象存在心理障礙及社交困難癥，引進(jìn)社工服務(wù)，為救助對(duì)象提供精神上的關(guān)懷，解決救助對(duì)象的特殊需求，是讓困難家庭擺脫困境的有效救助手段。為此，市民政局探索引入社工團(tuán)隊(duì)，根據(jù)困難家庭實(shí)際情況，制定個(gè)性化救助方案，幫助解決特殊救助對(duì)象家庭存在的問題。截至目前，全市已經(jīng)有12個(gè)社工組織承接了126個(gè)特殊困難救助案例，救助服務(wù)有效率達(dá)到85%以上。