時間：2019年12月28日10：00

地點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市城市管理局環衛處處長楊化雨

發布人：市城市管理局副局長程作龍，市城市管理局環衛處工程師姜偉

發布議題：介紹全市垃圾分類工作成效的相關情況

楊化雨：各位來賓，媒體界的各位記者朋友們，大家上午好！歡迎參加我們今天的新聞發布會。

為進一步落實習近平總書記關于垃圾分類的重要指示，貫徹省、市城鄉生活垃圾分類和治理工作要求，更好地推動城鄉生活垃圾分類和治理工作，大力鼓勵市民積極參與垃圾分類，引起社會各界對垃圾分類工作的關注，今天我們召開新聞發布會，向社會各界發布全市垃圾分類工作成效，并回答大家感興趣的問題。

首先，介紹一下出席今天發布會的領導同志：連云港市城市管理局副局長程作龍，連云港市城市管理局環衛處工程師姜偉，我是連云港市城市管理局環衛處處長楊化雨，今天新聞發布會由我主持。

在此，對各位媒體記者朋友的光臨表示衷心的感謝。

今天的新聞發布會有兩項議程：一是請市城管局副局長程作龍同志發布新聞；二是請記者朋友們就感興趣的問題提問。

首先，進行第一項議程，請程作龍副局長發布新聞。

程作龍：各位媒體記者朋友，大家上午好。

2017年以來，我市深入貫徹習近平總書記關于普遍推行垃圾分類制度的重要指示精神，落實綠色發展理念，按照城鄉統籌、源頭減量、分類處置、系統治理的原則，推行城鄉居民生活垃圾分類制度，加快環衛基礎設施建設，實現城鄉居民生活垃圾、建筑垃圾、餐廚廢棄物、園林綠化垃圾、有害垃圾的減量化、資源化和無害化處置，城鄉生活垃圾分類工作取得了初步成效，主要體現在以下幾個方面：

一、推進生活垃圾分類投放

我市通過推動黨政機關、醫院、學校等公共機構率先實施生活垃圾強制分類，引導城市居民自覺開展生活垃圾分類，在開展小區生活垃圾分類的基礎上，推進生活垃圾分類示范片區建設，提高了分類投放設施覆蓋率，配置了標識易懂、規格適宜、設計美觀的居民生活垃圾分類收集容器，設置了生活垃圾分類引導指示牌，方便居民分類投放，采用激勵和約束相結合的手段，提升居民參與率，并逐步做到生活垃圾分類精準投放。截止2019年底，全市新增垃圾分類小區535個，強制分類單位1100個，新增公共區域垃圾分類投放設施2萬余組，6個街道垃圾分類投放設施覆蓋率超過70%。

二、加快垃圾分類設施建設

我市強化規劃引導，加強部門協調，按照城鄉生活垃圾分類和治理專項規劃要求，加快建設一批生活垃圾分類處置項目，重點推進生活垃圾焚燒廠、應急備用填埋場和飛灰填埋場、餐廚廢棄物處理廠、建筑垃圾資源化利用廠、大件垃圾等可回收物分揀中心等“三場一中心”建設。目前，我市已形成較為完善的生活垃圾分類處置體系，全市建成1座餐廚廢棄物處理廠，6座建筑垃圾資源化利用廠，6座大件垃圾等可回收物分揀中心，1座園林綠化垃圾處理設施，1座農貿市場有機易腐垃圾處理設施，3座垃圾焚燒發電廠，4座垃圾填埋場；至2020年底，我市還將新建成2座垃圾焚燒發電廠，3座飛灰應急填埋場，形成“焚燒為主、填埋補充”的生活垃圾處理格局?；谝陨戏诸愒O施的建成運行，我市2019年城鄉生活垃圾無害化處理率達100%，餐廚廢棄物無害化處理率達90%。

三、提升生活垃圾治理水平

在完善“組保潔、村收集、鎮轉運、縣（市）集中處理”城鄉統籌生活垃圾收運處理體系基礎上，推動農村生活垃圾分類和資源化利用，探索農村有機易腐垃圾就地生態處理，累計建成7個鎮村全域生活垃圾分類試點鄉鎮。持續開展了非正規垃圾堆放點排查整治工作，消除積存生活垃圾堆放點135處、清理衛生死角6000余處，全市城鄉生活垃圾得到有效治理，實現有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監管制度。

四、深入開展垃圾分類宣傳

我市積極倡導綠色健康的生活方式，促進生活垃圾源頭減量和回收利用，開展垃圾分類進校園、進機關、進社區活動，提高青少年學生生活垃圾分類和資源環境保護意識，推動生活垃圾處理設施主動向社會公眾開放，普及生活垃圾處理知識，喚醒激發公眾環保責任意識，大力宣傳加強城鄉生活垃圾治理工作的重要意義，營造有利于推進城鄉生活垃圾治理工作的輿論氛圍，從2017年開展垃圾分類工作以來，累計發放垃圾分類宣傳手冊10萬余份，發動垃圾分類志愿者2000余人，開展垃圾分類宣傳活動1000余次。

總體來看，在市委、市政府的部署領導下，我市城鄉生活垃圾分類和治理工作有序開展，基本建立了分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統，取得了較好效果。下一步，我市將繼續貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類工作的重要指示，努力建成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。

謝謝大家！

楊化雨：謝謝程作龍副局長的介紹。接下來把時間交給記者朋友們，請大家有序提問。

記者：我們在開展垃圾分類過程中存在哪些困難？

程作龍：在垃圾分類工作方面，我們取得了初步成效，基本建立了生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置系統，但生活垃圾分類工作不可能一蹴而就，需通過設施配套、制度建設、習慣養成長期磨合才能真正實現垃圾分類。當前，我們在開展垃圾分類過程中確實面臨一些困難和問題：

一是設施配套尚待完善，相比較全國46個垃圾分類試點城市，我市垃圾分類設施配套仍需加強，專用垃圾分類收運車輛配置不足，有害垃圾末端處置設施缺失，我市有害垃圾需運送至其他城市有資質的企業處置。

二是推進力度仍需加強，部分縣區未能從培養一代人的文明習慣、推動社會進步的角度，充分認識到垃圾分類工作的重要性和必要性，資金、人員調度不夠，大部分縣區垃圾分類工作由環衛部門單打獨斗，未形成部門合力。

三是宣傳教育還需深化，當前群眾的垃圾分類意識有所加強，但真正轉化為實際行動的少，對比上海、廈門、寧波、蘇州等城市，我市垃圾分類宣傳教育需要進一步強化，要學習先進城市持續不間斷、內容新穎、貼近群眾的宣傳教育模式，真正讓垃圾分類深入人心，讓居民愿意分類、主動分類。

記者：請問上海、蘇州等城市垃圾分類在全國走在前列，我們連云港城管部門如何看待，另外我們連云港在垃圾分類前端減量有沒有什么舉措？

姜偉：上海、蘇州等全國垃圾分類試點城市垃圾分類工作開展較早，經過多輪的探索、實踐，而且上海、蘇州等城市已實行強制垃圾分類政策，上海、蘇州等城市的垃圾分類政策非常值得我們借鑒，習近平總書記強調垃圾分類工作要因地制宜，我們連云港市目前執行的是江蘇省“近期大分流、遠期細分類”垃圾分類政策，在2020年底前，連云港市仍以“三分類”即“可回收物、有害垃圾、其他垃圾”為基礎開展垃圾分類工作，我們鼓勵有條件的縣區可以新建有機易腐垃圾處理設施，率先開展垃圾“四分類”，同時我們也在積極謀劃布局全市有機易腐垃圾處理設施建設，為垃圾“四分類”提前做好準備，我們也與市人大對接將適時出臺符合連云港市實際的垃圾分類管理辦法。

垃圾分類前端減量難是全國普遍性問題，連云港市在2017年制定垃圾分類工作實施方案時已提出明確要求，要求推廣使用清潔能源和原料，厲行節約，限制商品過度包裝，減少產品生產、流通、使用等全生命周期垃圾產生量，推行凈菜和潔凈農副產品進城，有效減少家庭廚余垃圾產生量，加大“限塑令”執行力度，推廣使用菜籃子、布袋子。限制賓館、餐飲等服務性行業使用一次性用品，在餐飲服務行業倡導節約文明用餐，減少餐廚廢棄物產生量。在此我們提倡大家進行綠色消費，在購買物品的過程中盡量少使用包裝物，能夠減少塑料、紙盒的使用，對快遞包裹的這些紙盒等可以進行分類回收以后進行出售，以及投放到小區里的可回收物的垃圾筒里面進行回收利用。謝謝。

楊化雨：各位記者朋友，我市環衛系統強力貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類工作重要指示，在市委市政府的堅強領導下，在新聞媒體宣傳支持下，取得了一定進展，下一步，市城管局將通過加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成入手，加強引導、因地制宜、持續推進，把垃圾分類和治理工作做細做實，持之以恒抓下去，懇請新聞媒體朋友繼續關心、宣傳我市垃圾分類和治理工作，共同營造更好的宜居環境。

由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，感謝各位對本次新聞發布會的關注，謝謝大家。