時(shí)間：2018年12月25日上午10：30

地點(diǎn)：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市公安局新聞中心主任孫曰貢

發(fā)布人：市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)孫曙明，市公安局行政服務(wù)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)陳江濤，市公安局治安警察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)程廣喜

發(fā)布議題：市公安機(jī)關(guān)深化“放管服”改革

孫曰貢：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、新聞界的朋友們，大家好！

近年來，市公安局積極貫徹落實(shí)市委、市政府和省公安廳關(guān)于深化“放管服”改革的系列部署要求，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊密結(jié)合公安工作實(shí)際，充分運(yùn)用公安科技化、信息化手段，相繼推出了服務(wù)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”惠民便企10項(xiàng)措施、戶政窗口便民服務(wù)10項(xiàng)措施、戶籍制度改革簡(jiǎn)政放權(quán)8項(xiàng)措施、交通管理便民服務(wù)20項(xiàng)措施、出入境管理服務(wù)5項(xiàng)措施等一系列惠民便企服務(wù)新舉措，切實(shí)解決了企業(yè)和群眾反映突出的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，為服務(wù)全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”，打造一流的營(yíng)商環(huán)境做出了積極的貢獻(xiàn)。今天，市公安局召開新聞發(fā)布會(huì)，向大家介紹全市公安機(jī)關(guān)“放管服”改革的整體情況，并對(duì)大家關(guān)心的政策進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀。

出席今天發(fā)布會(huì)的同志有：市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)孫曙明，市公安局行政服務(wù)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)陳江濤，市公安局治安警察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)程廣喜。我是市公安局新聞中心主任孫曰貢，主持這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。

本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)共有兩項(xiàng)議程。首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)孫曙明同志介紹市公安局深化“放管服”改革的總體工作情況。

孫曙明：各位記者、各位來賓，大家好！

非常感謝各位在百忙之中參加這次新聞發(fā)布會(huì)。下面我代表連云港市公安局向大家簡(jiǎn)要介紹全市公安機(jī)關(guān)深化“放管服”改革工作的總體情況。

近年來，連云港市公安局積極貫徹落實(shí)中央和部、省、市深化“放管服”改革的部署要求，聚焦審批服務(wù)工作中的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，加快推進(jìn)公安行政審批制度改革，聚焦審批服務(wù)工作中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，先后推出一系列惠民便企服務(wù)舉措，以有效的創(chuàng)新、精準(zhǔn)的服務(wù)、科學(xué)的監(jiān)管，努力為全市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”打造更便捷、更安全的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

一、聚焦“痛點(diǎn)”開處方，積極推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。加大放權(quán)力度，把典當(dāng)業(yè)、公章刻制業(yè)等特種行業(yè)許可23項(xiàng)市級(jí)審批權(quán)限下放到縣、區(qū)公安機(jī)關(guān)，方便群眾就近辦事。針對(duì)車駕管業(yè)務(wù)面廣量大的實(shí)際情況，新增8項(xiàng)駕駛證和2項(xiàng)機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)下放到縣、區(qū)車管所，方便群眾就近上牌、領(lǐng)證、檢車。簡(jiǎn)化審批流程，堅(jiān)持能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能快則快，對(duì)公安服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，累計(jì)削減申報(bào)材料23種、壓縮時(shí)限406個(gè)工作日。例如公安內(nèi)保部門在銀行安防設(shè)施建設(shè)審批中超前介入、全程指導(dǎo)，將審批時(shí)限由20個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日，極大提高了辦理效率。

二、聚焦科技添動(dòng)力，打造網(wǎng)上辦事平臺(tái)。以市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“連云港公安微警務(wù)”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為載體，打通內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)壁壘，采取“網(wǎng)上受理+網(wǎng)上辦結(jié)”“現(xiàn)場(chǎng)受理+快遞送達(dá)”等模式辦理審批服務(wù)事項(xiàng)，積極推進(jìn)“不見面”審批，最大限度變“人力跑”為“數(shù)據(jù)跑”。目前已有戶口市內(nèi)遷移、貨車禁區(qū)通行等公安審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程“不見面”審批，截至目前，累計(jì)全程網(wǎng)辦審批服務(wù)事項(xiàng)7.4萬(wàn)余件。做優(yōu)“指尖服務(wù)”，推動(dòng)公安微警務(wù)與江蘇省政務(wù)服務(wù)APP融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)咨詢、預(yù)約、申報(bào)等流程網(wǎng)上全覆蓋，目前，“連云港公安微警務(wù)”“連云港交警”“連云港邊防”等微信平臺(tái)已涵蓋戶籍、交管、出入境、治安、邊防5大類、共166項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng)，累計(jì)為群眾提供服務(wù)3260余萬(wàn)次。

三、聚焦服務(wù)出實(shí)招，創(chuàng)新惠民便企舉措。充分利用科技手段精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，推進(jìn)減證便民。其中：車管部門引進(jìn)高拍儀、身份證閱讀器等設(shè)備，與稅務(wù)、醫(yī)院等部門共享信息，已實(shí)現(xiàn)9種材料免復(fù)印、免填表、免拓印、免提交；出入境部門為群眾提供出入境證件免費(fèi)照相、手機(jī)微信網(wǎng)上交費(fèi)、證照快遞送達(dá)等綜合服務(wù)，群眾只需跑一次腿就能辦好證。在市政務(wù)服務(wù)中心出入境管理服務(wù)大廳、車管所業(yè)務(wù)大廳等公安窗口設(shè)立自助服務(wù)區(qū)，群眾可自助辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，累計(jì)已受理業(yè)務(wù)6.8萬(wàn)余件。在中國(guó)郵政連云港分公司南極路營(yíng)業(yè)點(diǎn)設(shè)置“警郵共建”便民服務(wù)廳、在市政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)10個(gè)車管便民服務(wù)窗口，為群眾辦理車駕管及交通違法處理等業(yè)務(wù)。截至目前，警郵共建大廳共處理違章1.2萬(wàn)余起，辦理機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)6500余件、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)2000余件；市政務(wù)服務(wù)中心交警便民服務(wù)窗口共處理違章11.3萬(wàn)余起，接待群眾咨詢1.2萬(wàn)余次。

四、聚焦管理提效能，優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境。建立“隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員”的“雙隨機(jī)”監(jiān)管機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和場(chǎng)所，通過常規(guī)檢查、重點(diǎn)專項(xiàng)檢查、交叉檢查、動(dòng)態(tài)管控等方式開展日常監(jiān)管工作，以確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。截至目前，治安、交警、內(nèi)保、邊防等部門累計(jì)隨機(jī)抽查從業(yè)單位4.2萬(wàn)家（次），發(fā)現(xiàn)整改各類問題及安全隱患3100余個(gè)。

我先介紹這么多，謝謝大家！

孫曰貢：好的。正如李克強(qiáng)總理指出，我們推動(dòng)的“放管服”改革，要進(jìn)一步做好簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)化審批的“減法”，又要善于做好加強(qiáng)監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，為大眾營(yíng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好生態(tài)，為群眾提供公平可及的公共服務(wù)。而在與市民生活息息相關(guān)的具體政策方面，想必各位媒體朋友一定還有很多細(xì)節(jié)想要進(jìn)一步了解。下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)記者朋友們可以就關(guān)心的問題提問，由參會(huì)的同志回答介紹。

孫曙明：首先，感謝這位記者朋友對(duì)我局出入境管理工作的關(guān)注。在市公安局班子職責(zé)分工中，這項(xiàng)工作正是我分管的。就您提出的問題，我來介紹一下。

一、關(guān)于團(tuán)體“落地簽”政策的出臺(tái)背景

口岸簽證，即俗稱的“落地簽”。連云港市公安局于2010年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)和公安部驗(yàn)收，在省內(nèi)地級(jí)市中率先獲得口岸簽證權(quán)，成立連云港市公安局口岸簽證支隊(duì)（加掛在出入境管理支隊(duì)），主要服務(wù)于連云港港口往來中韓的國(guó)際客運(yùn)航線，為來連從事公務(wù)、商務(wù)或緊急事務(wù)的外籍人員提供了便利，有效促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也積累了豐富的口岸簽證業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。2017年，在充分調(diào)研、精心籌備基礎(chǔ)上，連云港市公安局向省公安廳提出了開辦團(tuán)體口岸簽證業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，并于2018年3月獲得批準(zhǔn)，連云港作為全省設(shè)區(qū)市第一家試點(diǎn)單位，正式開辦團(tuán)體口岸簽證業(yè)務(wù)。

二、團(tuán)體“落地簽”政策的具體內(nèi)容

開辦團(tuán)體口岸簽證后，從連云港港口岸入境的外國(guó)旅游團(tuán)，無(wú)需向我國(guó)駐外使領(lǐng)館申請(qǐng)簽證，由組團(tuán)旅行社向連云港市公安局出入境管理支隊(duì)提出申請(qǐng)，出入境管理支隊(duì)對(duì)簽證申請(qǐng)進(jìn)行審核，在旅游團(tuán)抵達(dá)口岸時(shí)，為其簽發(fā)團(tuán)體旅游簽證。

三、該項(xiàng)政策發(fā)揮的積極作用

團(tuán)體口岸簽證業(yè)務(wù)的開辦，對(duì)充分發(fā)揮連云港“一帶一路”交匯點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，用好港口國(guó)際客運(yùn)航線這一優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)我市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。不僅方便了外國(guó)游客來連觀光旅游，也極大節(jié)約了組團(tuán)旅行社的工作時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，增加了我市相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。截至目前，市公安局已為4批次392名韓國(guó)游客簽發(fā)了團(tuán)體口岸簽證。今年10月14日，一次就有293名韓國(guó)游客乘坐“和諧云港”號(hào)客輪來連旅游，抵達(dá)連云港口岸后，順利辦理了團(tuán)體口岸簽證，在連活動(dòng)2天后返回。在外國(guó)旅游團(tuán)行程中，重點(diǎn)突出連云港元素，向外國(guó)游客大力推介港城文化、景點(diǎn)、餐飲、住宿等優(yōu)質(zhì)旅游資源。國(guó)家、省、市多家媒體也對(duì)我市開辦團(tuán)體口岸簽證業(yè)務(wù)進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大了連云港旅游品牌影響力，提高了連云港的海外知名度。11月27日，連云港中韓輪渡有限公司負(fù)責(zé)人專程來到市公安局，代表該公司及韓國(guó)海之游株式會(huì)社贈(zèng)送書有“服務(wù)貼心、工作高效，架起中韓友誼橋梁”的錦旗，對(duì)連云港警方開辦團(tuán)體口岸簽證、服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展表示衷心的感謝。

記者：在以往的工作生活中，繁瑣冗雜的行政審批常常讓部分企業(yè)和群眾反復(fù)跑腿，審批難也成了影響企業(yè)活力、引發(fā)群眾不滿的癥結(jié)。在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，市政府對(duì)癥出方、積極探索，打造了符合本地實(shí)際需求的政務(wù)模式，我關(guān)注到市公安局近年來依托“連云港公安微警務(wù)”微信號(hào)，大力推行在線便民服務(wù)。能否為我們介紹一下市公安局目前在哪些方面實(shí)現(xiàn)了“不見面審批”，具體取得了哪些工作成效，下一步市公安局還將推出哪些新政策、新舉措，進(jìn)一步釋放“放管服”改革紅利呢？

陳江濤：推進(jìn)“不見面審批”是深化公安“放管服”改革的重要內(nèi)容和抓手，主要通過網(wǎng)上辦、自助辦、就近辦等多種方式實(shí)現(xiàn)“不見面審批”，從而達(dá)到讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦事快、不找人、辦成事的工作目標(biāo)。下面，我來介紹一下公安機(jī)關(guān)“不見面審批”的具體工作舉措和成效：

一是依托“網(wǎng)上辦”實(shí)現(xiàn)“不見面”。　主要通過互聯(lián)網(wǎng)公安交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)、“交管12123”手機(jī)APP等網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車選號(hào)、補(bǔ)換領(lǐng)牌證、核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌、申領(lǐng)免檢標(biāo)志、補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、駕駛證延期換證、提交體檢證明等交管業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，目前，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)共辦理機(jī)動(dòng)車業(yè)務(wù)84300余件、駕駛證業(yè)務(wù)80萬(wàn)余件。同時(shí)，通過我市公安交警部門自主研發(fā)的貨車禁區(qū)通行證管理系統(tǒng)，我市物流公司等貨運(yùn)企業(yè)和群眾可通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP申請(qǐng)辦理通行證，民警在網(wǎng)上審批和發(fā)放電子通行證。自系統(tǒng)開通以來，目前，受理網(wǎng)上申請(qǐng)12500余人次，發(fā)放電子通行證8400余張。依托“連云港公安微警務(wù)”微信號(hào)，實(shí)現(xiàn)了出入境事項(xiàng)網(wǎng)上預(yù)約、進(jìn)度查詢、港澳通行證再次簽注申請(qǐng)和微信繳費(fèi)等在線辦理功能，同時(shí)與郵政快遞合作，開展上門取件送證，今年以來通過微信申請(qǐng)、郵政上門取件送證達(dá)2000余件，最大限度減少群眾來回往返，讓群眾在家就能夠辦理港澳臺(tái)通行證簽注。

二是推廣“自助辦”實(shí)現(xiàn)“不見面”。通過在全市車管、出入境窗口配備24小時(shí)自助服務(wù)設(shè)備，方便群眾自助辦理公安相關(guān)業(yè)務(wù)。先后在市政務(wù)服務(wù)中心出入境大廳，贛榆、東海、灌云、灌南公安出入境大廳配備自助簽注機(jī)，實(shí)現(xiàn)了群眾再次簽注申請(qǐng)、繳費(fèi)、制證一體化全自助，簽注時(shí)限由七個(gè)工作日縮短為立等可取，今年以來共受理港澳臺(tái)自助簽注7857人次，深獲群眾好評(píng)。市縣兩級(jí)車管所在業(yè)務(wù)大廳設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，推廣使用自助服務(wù)終端，提供補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、機(jī)動(dòng)車選號(hào)、信息變更、交通違法處理、自助繳稅機(jī)、自助照相機(jī)等服務(wù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證、受理審核、規(guī)費(fèi)繳納等全過程自助辦理、窗口取件或郵寄送達(dá)。截至目前，群眾通過自助機(jī)辦理車駕管業(yè)務(wù)已達(dá)7.3萬(wàn)余件。

三是推進(jìn)“就近辦”實(shí)現(xiàn)“不見面”。為了讓群眾少跑腿、不用到公安機(jī)關(guān)來辦理相關(guān)審批業(yè)務(wù)，充分利用社會(huì)資源開展“不見面審批”。交管部門在全市有條件的汽車4S店設(shè)立車駕管業(yè)務(wù)服務(wù)點(diǎn)3個(gè)；在南極路郵政網(wǎng)點(diǎn)開通“警郵共建”服務(wù)廳，辦理補(bǔ)換駕駛證、免檢合格標(biāo)志核發(fā)等8項(xiàng)業(yè)務(wù)。治安部門將新辦企業(yè)公安******************備案業(yè)務(wù)納入“一窗通辦”范疇，新辦企業(yè)在辦理工商登記后，申請(qǐng)信息通過系統(tǒng)平臺(tái)推送到******************企業(yè)直接辦理備案，企業(yè)無(wú)需再到公安窗口辦理；凡選擇由政務(wù)服務(wù)中心全程代辦的企業(yè)，由政務(wù)中心代辦人員負(fù)責(zé)取章送章，企業(yè)“只跑一次腿、只提交一次材料”就可完成所有開辦事宜。目前，各******************企業(yè)已自主備案7000余件。

下一步，全市公安機(jī)關(guān)將深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)電子證照共享應(yīng)用、打通各部門之間數(shù)據(jù)壁壘、優(yōu)化改造審批流程、建設(shè)公安一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，努力做到公安審批服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，為企業(yè)和群眾提供全流程在線服務(wù)；進(jìn)一步擴(kuò)大自助辦理范圍，在出入境、車管等公安辦事大廳配置更多的自助設(shè)備，方便群眾24小時(shí)自助辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；推廣“警郵共建”便民服務(wù)廳經(jīng)驗(yàn)，擬逐步在全市新增加19個(gè)“警郵共建”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)，擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)中心交警便民窗口業(yè)務(wù)范圍，為群眾就近辦理公安業(yè)務(wù)提供更多便利。

我就先介紹這么多，謝謝！

記者：程支隊(duì)您好。我們知道，治安戶政業(yè)務(wù)面廣量大，而且涉及到每一位市民的切身利益，是廣大市民最關(guān)心的問題之一。能否請(qǐng)您介紹一下我市在人口管理方面惠民便民、優(yōu)化服務(wù)的做法，以及前不久省公安廳發(fā)布的《江蘇公安機(jī)關(guān)深化人口服務(wù)管理“放管服”十項(xiàng)措施》在我市的貫徹落實(shí)情況？

程廣喜：首先，感謝這位記者同志對(duì)我局戶籍管理工作的關(guān)注，同時(shí)，也非常感謝所有媒體朋友及廣大居民長(zhǎng)期以來對(duì)我局戶籍管理工作的關(guān)心和支持。

關(guān)于第一個(gè)問題：2018年，我局從廣大居民的實(shí)際需求出發(fā)，根據(jù)我市“放管服”改革的總體方案，圍繞戶籍管理政策、簡(jiǎn)化證明材料、減少審批層級(jí)、縮短辦理時(shí)限等便民措施內(nèi)容，開展充分的調(diào)研和廣泛地征求意見，出臺(tái)了一系列的惠民、利民、便民措施。如，今年5月21日出臺(tái)的《戶籍制度改革簡(jiǎn)政放權(quán)八項(xiàng)措施》明確規(guī)定：免除當(dāng)場(chǎng)辦理戶口事項(xiàng)書面申請(qǐng)、簡(jiǎn)化非婚生子女隨父（母）申報(bào)特殊情形證明、通過信息共享能核查清楚的三種情形免于提供證明材料、免除被投靠人同意入戶聲明、變更離婚回原籍投靠農(nóng)村地區(qū)父母證明材料、降低6項(xiàng)戶口辦理事項(xiàng)的審批層級(jí)、實(shí)行社區(qū)民警對(duì)戶口辦理事項(xiàng)調(diào)查報(bào)告白名單制度和戶口審批材料上報(bào)“容缺受理”機(jī)制等八個(gè)方面的簡(jiǎn)政放權(quán)措施。又如，年內(nèi)我們進(jìn)一步創(chuàng)新戶口辦理方式和流程，升級(jí)了“連云港市微警務(wù)”戶籍業(yè)務(wù)辦理服務(wù)平臺(tái)，在2017年推行36項(xiàng)業(yè)務(wù)“只見一次面”審批的基礎(chǔ)上，在全省率先推出10項(xiàng)常見戶籍業(yè)務(wù)“不見面辦理”，極大地方便了人在外地或不方便到派出所辦理戶口相關(guān)事項(xiàng)的居民。（友情提醒：大家以后可以嘗試使用微信在家申辦戶口事項(xiàng)。具體方法：關(guān)注連云港公安微警務(wù)后，點(diǎn)擊連云港公安微警務(wù)主頁(yè)下面的“警務(wù)服務(wù)”，進(jìn)入后選擇相應(yīng)的項(xiàng)目，按提示步驟辦理即可。）

關(guān)于第二個(gè)問題：11月份，省公安廳發(fā)布《江蘇公安機(jī)關(guān)深化人口服務(wù)管理“放管服”十項(xiàng)措施》，我市公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)，積極謀劃，切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保十項(xiàng)措施如期實(shí)施。一是制定實(shí)施細(xì)則，市公安局通過多次調(diào)研和征求意見，制定了符合我市實(shí)際的具體實(shí)施細(xì)則，從政策上確保十項(xiàng)措施在我市落地；二是升級(jí)系統(tǒng)軟件，在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)里增加新業(yè)務(wù)辦理功能，調(diào)整基層單位的系統(tǒng)授權(quán)；三是落實(shí)硬件設(shè)備，市、縣（分）局和各派出所都按要求采購(gòu)了激光打印機(jī)、臨時(shí)身份證切卡器、塑封機(jī)或臨時(shí)身份證制作一體機(jī)等設(shè)備；四是做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使全體工作人員明確新的工作要求、新業(yè)務(wù)的工作流程及操作辦法，準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)工作制度要求。目前，全市公安機(jī)關(guān)和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作均已就緒。

在這里我也簡(jiǎn)要介紹一下全省公安機(jī)關(guān)深化“放管服”十項(xiàng)措施在我市貫徹落實(shí)的具體內(nèi)容：實(shí)施時(shí)間是從2019年1月1日起，主要內(nèi)容是：

（一）戶籍窗口“一站式”辦理業(yè)務(wù)。全市公安派出所戶籍窗口全面受理居民戶口、居民身份證、臨時(shí)居民身份證、居住證等業(yè)務(wù)，推行戶籍地、居住地一窗受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、分級(jí)審批，實(shí)現(xiàn)群眾辦事就近辦、一站辦、一次辦。

（二）居民身份證異地受理便民業(yè)務(wù)。本市戶籍人員居民身份證申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)業(yè)務(wù)在全市范圍內(nèi)各派出所通辦；本省戶籍人員居民身份證換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)業(yè)務(wù)全省通辦，不受戶籍地和居住地限制，不再提交就業(yè)、就學(xué)、居住等其他證明材料。

（三）******************“綠色通道”業(yè)務(wù)。為參加重要考試、比賽等急需辦理居民身份證，以及因就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等急需辦理居住證的群眾開設(shè)“綠色通道”，享受優(yōu)先受理、優(yōu)先上傳信息、優(yōu)先制證等服務(wù)，在最短時(shí)間內(nèi)制發(fā)證件，最大限度地保障群眾用證需求。（友情提醒：在此也提醒廣大居民，平時(shí)要妥善保管好自己的身份證件，注意有效期限，快到期的提前換，丟失的及時(shí)補(bǔ)，盡量不在用證時(shí)再急著找急著換，畢竟制證還是要時(shí)間過程的）

（四）蘇北五市戶口通遷制度。蘇北徐、連、淮、鹽、宿五市居民憑合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)并參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)，可以在五市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)地區(qū)自由遷移戶口。

（五）放寬子女與父母相互投靠市外遷入條件。在城鎮(zhèn)地區(qū)父母或本人合法穩(wěn)定住所家庭戶申請(qǐng)投靠父母的，從未成年子女放寬到未婚子女，申請(qǐng)人無(wú)法提供婚姻狀況證明的，公安機(jī)關(guān)可以通過信息共享方式予以核查或憑申請(qǐng)人書面承諾辦理。

（六）放寬部分退休人員回原籍戶口遷移條件。因國(guó)家建設(shè)需要工作調(diào)動(dòng)、下放農(nóng)村、支援邊疆、支援三線建設(shè)到外地工作退休人員，申請(qǐng)回原籍落戶的，可以在本人合法穩(wěn)定住所落戶。

（七）規(guī)范農(nóng)村地區(qū)部分戶口遷移條件。我市明確，本人“在農(nóng)村地區(qū)有產(chǎn)權(quán)住房”的，戶口可以遷往農(nóng)村地區(qū)；投靠農(nóng)村地區(qū)配偶的，被投靠人合法穩(wěn)定住所所有權(quán)人由“本人、子女、父母”放寬至“配偶、本人、子女、父母、祖父母或者外祖父母”。

此外，全面取消群眾辦事提供材料復(fù)印件、放寬升學(xué)學(xué)生和參軍退役人員戶口遷移條件、深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)等其它三項(xiàng)措施在我市之前已經(jīng)實(shí)施，就不再重復(fù)。

我回答完了，謝謝各位！

孫曰貢：各位記者朋友，由于時(shí)間關(guān)系，提問到此結(jié)束。如果大家還有其他想要了解的內(nèi)容以及采訪報(bào)道上需要我們提供協(xié)助，歡迎會(huì)后和市公安局新聞中心的工作人員聯(lián)系。

最后，我們要再次感謝各位媒體朋友參與本次新聞發(fā)布會(huì)，我們相信，通過此次發(fā)布會(huì)，大家對(duì)公安機(jī)關(guān)“放管服”改革舉措以及相關(guān)的具體政策都有了更加深入的了解。市公安局將繼續(xù)秉承以人民為中心的發(fā)展思想，提供惠民便企的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造公平公正的環(huán)境條件，讓廣大群眾享受到更多的獲得感和幸福感。同時(shí)，也希望大家繼續(xù)關(guān)注、支持公安工作，共同攜手前行，共建平安港城!

這次的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，再次感謝各位記者朋友，祝各位工作順利、生活愉快!謝謝!