時間：2020年12月17日9：00

地點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市國資委副主任、黨委委員許峰

發布人：市國資委黨委書記朱其松，市國資委副主任、黨委委員李君儒

發布議題：介紹連云港市“十三五”國有企業改革發展情況

許峰：新聞界的各位朋友，大家上午好！

“十三五”期間，全市國資系統廣大干部職工深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊扣市委市政府“高質發展、后發先至”戰略部署，以深化改革激發新動力、開展“三升一降”增強競爭力、抓實黨建提升引領力為主路徑，推動國資國企改革發展取得階段性成效。截至2020年9月底，市屬國有企業資產總額2650.61億元，凈資產813.43億元，營業收入205.25億元，利潤總額2.47億元。與2015年9月底相比，增幅分別達1.24倍、1.07倍、1.15倍、4.51倍；技改投入年均增長23.78%。“十三五”期間累計投入近870億元建設了環云臺山大道、機場大道、海州高級中學等一大批重大項目、重點工程和民生實事，上繳稅費和國有資本經營收益60億元，培育資產過1000億企業1戶，過300億企業2戶。連云港市國資系統“三升一降”提質增效工程被評為全國改革管理創新二等獎。

今天，我們召開這次新聞發布會，主要是向大家介紹“十三五”期間我市國有企業改革發展的情況，并回答大家關心的問題。

出席今天新聞發布會的有：市國資委黨委書記朱其松同志，市國資委副主任、黨委委員李君儒同志。我是市國資委副主任、黨委委員許峰，今天新聞發布會由我主持。

下面，首先請市國資委黨委書記朱其松同志介紹“十三五”期間國企改革采取的舉措和取得的成效。

朱其松：“十三五”期間，市國資委緊扣國有資產保值增值這一核心任務，通過深化改革不斷提升國有企業核心競爭力，圍繞改革，我們主要做了以下幾個方面工作：

一是組建六大企業集團。按照“有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能”的總體要求，緊緊圍繞港、產、城聯動發展及金融服務，根據市委、市政府決策部署，組建了港口控股集團、城建控股集團、工業投資集團、交通控股集團、金融控股集團、農業發展集團等6戶企業集團，國有資本的集聚度得以充分提升，基礎支撐、公共服務和戰略引領作用得以充分發揮。

二是實施混合所有制改革。通過吸引民營資本、社會資本先后完成賓利公司等 45戶企業的混合所有制改革，堿業公司被納入全省第一批 8戶混改試點企業。

三是實施扁平化管理改革。通過同質整合、轉讓退出等方式，累計壓減東部公交、天然居賓館等78戶超層級企業，縮短了管理鏈條，提升了運營質效。

四是推動聚焦主業改革。清理云創科技等71戶“僵尸企業”，重新核定各企業主業，并控制在3個以內，推動優質資源向主營業務、重要子公司集聚，主營業務收入占比大幅提升。

五是推進瘦身健體改革。分離移交22戶國有企業職工家屬區供水、供電、供熱和物業管理，完成41戶駐連國企46128名退休人員社會化管理工作，推動國有企業輕裝上陣。

六是實施經營性資產監管全覆蓋改革。按照“五個專項整治”要求，完成20家市級黨政機關事業單位所辦97戶企業脫鉤，被市紀委監委列為“專項整治漠視侵害群眾利益問題”工作成果予以公布。

總的來看，“十三五”期間，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，全市國有企業通過深化改革，經營活力、市場競爭力得到明顯增強，政治責任、經濟責任和社會責任充分履行，國有經濟運行持續向好，較好實現了提質增效的改革目標，也為全市經濟高質發展作出了重要貢獻。

謝謝大家。

許峰：下面，進入媒體記者提問環節，請記者朋友們就關心的問題提問。

記者：李主任您好，能否請您介紹一下，市國資委在提升監管能力方面做了哪些工作？謝謝

李君儒：市國資委立足“代表市政府履行出資人職能”的職責定位，圍繞規范監管、科學監管開展了以下工作：一是強化建章立制。“十三五”期間，先后出臺《市屬國有企業重大事項管理辦法》《市屬國有企業“三重一大”決策制度》等制度文件，為國資監管提供政策依據和制度支撐。二是強化業績考核。發揮考核“指揮棒”作用，將利潤指標、經營指標占比分別由5%提高到20%、25%提高到65%，市屬監管企業盈利面實現大幅度提升。三是強化外部監督。在全省率先實現外部董事選聘、派駐全覆蓋，14名外部董事參加董事會180余次，提出決策意見建議500余條；整合審計監督、外派監事會日常監督、外部董事決策監督等力量，發出15份《整改函》，推動問題整改。四是強化基礎管理。規范國有資產交易行為，累計辦理99項國有產權公開交易，國有資產增值24.8%。

謝謝。

記者：李主任您好，能否請您介紹一下，市國資委黨委在抓國企黨建方面采取了哪些舉措？謝謝

李君儒：2018年，市委組建成立市國資委黨委，實現管資本與管黨建的統一，促進了國有企業黨的建設與生產經營有機融合、相互促進。近年來，全市國資系統受國家級表彰黨組織6個、個人1人，受省級表彰黨組織16個、個人19人，受市級表彰黨組織84個。“十三五”期間，圍繞黨的建設，我們主要開展了以下幾個方面工作：一是堅持問題導向，推動基層黨組織規范化建設。指導企業黨委配強支部委員，優化班子結構，按規定時限進行換屆選舉，委員出缺時及時補選。強化對黨員的教育、管理和服務，重點抓好黨的十九大和習近平總書記系列重要講話以及市委市政府決策部署精神的宣傳學習、貫徹落實。堅持嚴在日常，加強黨風廉政建設，不斷增強黨員的組織觀念和紀律意識。二是突出思想建設，提高黨員干部政治站位。印發《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》，及時為市屬監管企業黨員干部訂閱了全套十九大精神學習材料1500余冊，向1.2萬名黨員贈閱了《中國共產黨章程》《黨的十九大報告》單行本，舉辦3期、270名基層黨支部書記十九大精神輪訓班。實施“五個一批”人才工程，先后在浙江大學、南京大學、市委黨校等高等院校開辦專題班次，不斷提高國有企業經營管理人員視野眼界、增強風險意識、激發干事激情。三是強化目標管理，壓實黨建工作責任。制定書記抓基層黨建工作責任清單，修改、完善“三重一大”決策制度，保證黨委研究討論的程序前置地位。將基層黨組織建設、黨的班子建設、黨員隊伍建設等重點項目納入考核，切實將黨的建設與生產經營同部署、同檢查、同考核。以規范基層黨支部建設為中心，部署開展“131”爭先活動，著力加強國有企業黨支部基礎工作。四是緊扣企業文化，打造國有企業黨建品牌。注重將企業文化建設作為基層黨建的重要內容，立足抓實、抓細、抓小、抓出實效，重點打造支部核心堡壘作用，交控集團、港控集團、工投集團基層黨組織分獲全省國有企業基層黨建創新案例一、二、三等獎。堿業公司重堿車間黨支部田恒余同志被省委授予優秀共產黨員榮譽稱號。

記者：朱書記您好，能否請您介紹一下，全市國資系統“十四五”期間的目標任務是什么？謝謝

朱其松：“十四五”時期是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵期，也是我市“高質發展、后發先至”的攻堅期。“十四五”期間，國資國企改革發展的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以深化國資國企改革為主線，以追求高質量發展為核心，以加強黨的建設為保障，完善以管資本為主的國有資產監管體制，做強做優做大市屬國有企業，實現國有資產保值增值。“十四五”期間，國資委系統的目標任務是：到2025年末，國資國企改革取得階段成果，建立健全現代企業制度；國有資本布局調整不斷完善，在傳統產業和新興產業影響力進一步增強；國有企業運營質量明顯提升，各項生產經營指標實現兩位數增長，新增營收超過百億企業1家，利潤超過5億企業2家，以國有企業的又好又快發展為建設美麗連云港、幸福連云港作出更大的貢獻。謝謝！

許峰：記者提問就到這里。

各位記者朋友，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，“十三五”期間全市國資國企改革發展取得了一定成效，成績的取得離不開市委市政府的堅強領導，離不開國企干部職工的奮力拼搏，離不開社會各界的大力支持。下一步，市國資委將會同全市國資系統24000余名干部職工，緊扣黨的十九屆五中全會精神，持續增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加快落實深化國企改革行動方案，以國有企業的高質發展為全市經濟快速發展做出國資系統的應有貢獻。

今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！