時間：2025年11月04日09：00

地點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市國資委財務監管與督查處處長、四級調研員葛長波

發布人：市國資委黨委委員、副主任霍松如，市金融控股集團總經濟師戴繼森

發布議題：介紹我市國有企業融資服務平臺運營情況

葛長波：各位來賓，各位記者朋友：

大家好，歡迎參加今天的新聞發布會。

今天我們召開新聞發布會，主要目的是介紹我市國有企業融資服務平臺運營情況，并回答大家關心的問題。

出席今天新聞發布會的有：市國資委黨委委員、副主任霍松如同志，市金融控股集團總經濟師戴繼森同志，以及來自連云港日報和連云港發布的記者朋友。我是市國資委財務監管與督查處處長、四級調研員葛長波，今天的新聞發布會由我主持。

在這里，我代表市國資委對各位記者朋友的到來表示衷心感謝。接下來，由霍松如同志介紹我市國企融資服務平臺運行情況。

霍松如：2023年10月份以來，市國資委根據市委市政府決策部署，立足“金融服務實體經濟”的職能定位，通過60余天的攻堅克難、大干快上，于2024年1月1日建成投用連云港市國有企業融資服務平臺，讓國企各類融資更加“公平、暢通、便捷、高效、安全”，為服務國資國企改革發展作出了一定貢獻。

一是打牢基礎優化完善運行機制。強化建章立制。融資服務平臺運行之初，市國資委制定下發了《連云港市國有企業開展資金融通業務的指導意見（試行）》《連云港市國有企業融資服務平臺操作規則》以及《關于通過連云港市國有企業融資服務平臺開展資金融通業務有關事項的通知》等多個制度性文件，明確要求國企單筆1000萬元以上的融資項目必須通過融資服務平臺進行公開交易，有效保障融資服務平臺依章規范運行。細化相關條款。市國資委始終保持與融資服務平臺運營機構對接，跟蹤了解運行過程中出現的問題，及時多方會商會辦解決，創新設立“金融、類金融機構”評價評分指標、報價限額比例、評審專家抽取規避等20余項條款，著力增強金融類金融機構的約束性、評價評分的公正性，切實做到邊運行邊提升。完善系統功能。多次召開國有企業、金融機構座談會，廣泛征求用戶意見建議，收集梳理增加賬戶業務聯系人、設置多次履約登記、報名必報價等30余項系統功能需求。多次會同融資服務平臺系統承建方對系統功能進行研討和完善，實現融資服務平臺常態長效。

二是規范運營持續提升運營質效。確保快速審核。堅持“程序不過夜”原則，融資信息審核、公告發布、接受報名、線上競價、成交確認等每個環節均實現即來即受理、上線即留痕、成交即歸檔。截至2025年9月末，累計審核并發布項目信息和項目公告6968筆，實現優服務、零投訴。嚴格控制限價。結合市場當期LPR水平，企業主體信用評級，融資項目性質、期限和擔保情況，其他類似融資項目限價等因素對利率限價嚴格把關，確保節支金額和節支率趨于合理。堅持防范風險。充分發揮運營機構風險把控的優勢，不斷規范細化融資服務平臺操作規則，對所有融資交易業務增加風控審核環節，尤其針對債券類綜合評審項目，不斷根據實戰經驗修改完善綜合評審方案，確保程序合法合規，交易公平公正。落實全程監測。市國資委全程跟蹤監測融資服務平臺運營，嚴實統計融資業務開展、強化數據分析，定期向市屬國企和縣區（功能板塊）反饋通過融資服務平臺開展資金融通業務情況，更好地服務國企發展。

三是高效服務取得顯著運營成效。服務了融資主體。截至2025年9月末，全市國有企業和相關市級事業單位累計通過融資服務平臺開展融資業務4009筆，為融資主體開展融資業務提供有力保障。壓降了融資成本。通過融資服務平臺公開化、市場化競價，實現國企多筆融資業務利率成交價較企業報出限價大幅下降，截至2025年9月末，累計節約融資成本19.33億元，非債券類融資項目平均成交利率較上年同期下降了0.3個百分點，債券類平均承銷費率較上年同期下降了0.04個百分點。優化了營商環境。各融資主體和金融類金融機構從入駐到項目成交融資服務平臺不收取任何費用，所需工作經費由市國資委納入國有資本經營預算安排，為融資主體和金融、類金融機構提供了公開透明的融資交易環境，得到了各類機構的充分肯定和積極支持。截至2025年9月末，累計入駐各層級國有企業1124戶，行政事業單位6戶，省內外金融類金融機構328戶，評審專家190名。得到了高度認可。融資服務平臺通過公開透明信息披露、全流程線上競價及不見面評審方式，構建了融資主體和金融機構“雙盲”交易機制，減少了人為干預因素，實現資金融通業務陽光開展。截至2025年9月末，有98家國企174筆非硬性要求的1000萬元以下融資項目主動通過融資服務平臺進行交易，融資服務平臺規范高效運行得到各融資主體的充分認可。

葛長波：為了讓記者朋友更加深入地了解加強國企融資管控壓降融資成本工作情況，接下來進入互動環節，歡迎在座的媒體記者進行提問。

記者：我是連云港日報的記者，要想切實壓降企業融資成本，制定合理的利率限價十分重要，請問融資服務平臺是如何科學確定融資項目的利率限價的？

戴繼森：感謝您的提問。關于利率限價的制定，我們從兩個方面著手：一是嚴守監管紅線。市國資委每年根據企業實際情況以及市場走勢，“一企一策”明確市屬監管企業本年新增單筆融資項目成本上限，這是利率限價的“天花板”，平臺必須嚴格遵守，不能突破監管規定的上限。二是錨定市場公允水平。為全力壓降融資成本，融資服務平臺運營機構會同市國資委，對進入融資服務平臺的融資項目，綜合考慮市場當期LPR水平、企業主體信用評級、融資項目性質、融資期限和抵押擔保情況、其他同類型融資項目利率水平等因素，先后進行兩輪審核把關，對明顯偏高的融資限價及時提醒融資需求方進行更正或作出具體情況說明，以確保利率限價趨于合理。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

記者：我是連云港發布的記者，根據剛才主動發布內容情況看，融資服務平臺為國企融資提供了很好服務并取得很好效果，請問市國資委如何打算進一步發揮融資服務平臺作用？

葛長波：感謝您的提問。市國資委將繼續按照市委市政府的指示要求，堅持問題導向、目標導向和成果導向，重點圍繞以下方面不斷提升放大融資服務平臺的作用。一是加強功能升級優化。根據融資服務平臺運營情況和融資主體、金融類金融機構的相關意見建議，著力做好新增移動小程序子系統、完善資金存放業務流程、強化系統統計分析、優化會員報名競價和延期業務公告等功能。二是不斷提高運營質效。結合國有企業深改革、防風險、提質效的實際需要，進一步深化優化融資服務平臺的運行機制和業務流程，增強融資服務平臺的公開透明和運營效益，提升融資服務平臺服務水平。三是強化融資業務監管。適時組織開展市屬國企融資業務專項核查，督促指導縣區（功能板塊）國資監督部門開展所屬國企融資業務核查，壓緊壓實國有企業主體責任，切實保證融資業務“應上平臺盡上平臺”，為國企降本增效、防范廉潔風險奠定基礎。這個問題我就回答到這里，謝謝。

葛長波：各位來賓、媒體朋友，由于時間關系，記者提問到此結束。

加強國有資產監管工作責任重大、使命光榮，市國資委將始終堅持監管與服務并重，在監管中服務國企、優化監管方式和手段，促進國企通過改革促發展，在發展中管控債務、壓降成本、提升效益，持續增強國資國企競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，努力推進國資國企在中國式現代化連云港新實踐中展現更大擔當作為。

今天的新聞發布會到此結束！謝謝大家！