各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展實施意見》已經(jīng)市十四屆政府第四十二次常務(wù)會議研究審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

連云港市人民政府辦公室

2019年7月31日

（此件公開發(fā)布）

加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展實施意見

為加快推動新一代信息技術(shù)和實體經(jīng)濟的深度融合，促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增添經(jīng)濟發(fā)展新動能，提升我市產(chǎn)業(yè)競爭力，根據(jù)《省政府關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施意見》（蘇政發(fā)〔2018〕98號），結(jié)合我市實際，現(xiàn)就加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展提出如下實施意見：

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，以構(gòu)建跨界融合的新型制造業(yè)體系為目標(biāo)，以實施融合創(chuàng)新發(fā)展重點工程為著力點，堅持“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”原則，大力構(gòu)建制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新平臺，進一步促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)在工業(yè)企業(yè)的深度創(chuàng)新應(yīng)用，著力培育新業(yè)態(tài)新模式，不斷提升企業(yè)在新常態(tài)下的發(fā)展動能和競爭力，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2020年，全市制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合進一步深化，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平明顯提升，大中型工業(yè)企業(yè)兩化融合發(fā)展水平達到蘇北前列。深入實施“5511”工程，力爭創(chuàng)建5家智能制造示范企業(yè)（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠），培育50家星級上云企業(yè)，推進100個智能化生產(chǎn)線建設(shè)，引導(dǎo)1000家企業(yè)實現(xiàn)業(yè)務(wù)上云。智能制造水平不斷提高，智能制造投入年均增長15%以上，省、市示范智能車間達到30個，工業(yè)機器人應(yīng)用50臺。企業(yè)融合創(chuàng)新能力明顯提升，重點企業(yè)內(nèi)部信息化綜合集成、大數(shù)據(jù)運用、跨企業(yè)協(xié)同和組織創(chuàng)新等互聯(lián)網(wǎng)化水平顯著提升，石化、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具、生產(chǎn)管理信息化普及率超過80%，數(shù)控設(shè)備應(yīng)用超過60%。

到2025年，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺階，融合發(fā)展新模式在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域廣泛普及，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)體系日趨健全，制造業(yè)競爭力大幅提升。打造1個以上重點領(lǐng)域國內(nèi)有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和2個以上重點行業(yè)服務(wù)平臺。在石化、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域，成為國內(nèi)兩化深度融合的示范區(qū)和行業(yè)高地。

三、主要任務(wù)

（一）實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)提升工程

1.　大力發(fā)展企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持有能力的企業(yè)搭建企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)和完善智能傳感器、智能網(wǎng)關(guān)、工業(yè)控制系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新單元級、系統(tǒng)級、平臺級信息物理系統(tǒng)應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)據(jù)采集互聯(lián)體系和數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)全面采集、實時處理和云端匯聚；加快企業(yè)資源計劃（ERP）、供應(yīng)鏈管理（SCM）、制造執(zhí)行（MES）等應(yīng)用的綜合集成，支撐企業(yè)全流程信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；鼓勵優(yōu)勢行業(yè)龍頭企業(yè)基于企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和工業(yè)大數(shù)據(jù)，開展大數(shù)據(jù)建模分析、通用應(yīng)用支撐等能力建設(shè)，支撐企業(yè)生產(chǎn)運營優(yōu)化和工業(yè)APP開發(fā)。（市工信局牽頭，市科技局、國資委配合，各縣區(qū)人民政府、市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、高新區(qū)管委會落實，以下均需各縣區(qū)人民政府、市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、高新區(qū)管委會落實，不再列出）

2.　加快建設(shè)行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持醫(yī)藥、高性能纖維、高端裝備、石化、鋼鐵等優(yōu)勢行業(yè)，構(gòu)建行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育新型生產(chǎn)組織模式，促進制造資源優(yōu)化配置，為企業(yè)和用戶提供研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、集采物流、金融支持等公共服務(wù)。支持電信運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等第三方建設(shè)行業(yè)（區(qū)域）級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、科技局、商務(wù)局、地方金融監(jiān)管局，中國電信連云港分公司、中國移動連云港分公司、中國聯(lián)通連云港分公司配合）

3.　引進培育綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。積極引進培育優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，重點發(fā)展多層次、系統(tǒng)化平臺體系，強化平臺企業(yè)、制造企業(yè)、電信運營企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)、第三方開發(fā)者的跨界合作，提供基于云的端到端制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化整體解決方案。積極將已建、在建的重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺打造成為綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、科技局、商務(wù)局，中國電信連云港分公司、中國移動連云港分公司、中國聯(lián)通連云港分公司配合）

4.　著力構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺。圍繞大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，支持行業(yè)龍頭和大型制造企業(yè)基于自身技術(shù)、知識、裝備等優(yōu)勢，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素數(shù)字化、系統(tǒng)集成化、業(yè)務(wù)協(xié)同化為重點，搭建面向企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的雙創(chuàng)平臺。促進行業(yè)研發(fā)設(shè)計、計量檢測、生產(chǎn)制造、倉儲物流、創(chuàng)業(yè)孵化等制造能力開放和技術(shù)、資金、人才、設(shè)備、渠道、土地等生產(chǎn)要素匯聚，盤活工業(yè)產(chǎn)能和資源，實現(xiàn)研發(fā)設(shè)計眾創(chuàng)化、生產(chǎn)制造協(xié)同化、創(chuàng)業(yè)孵化在線化。鼓勵電信運營企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)面向行業(yè)或區(qū)域的互聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)平臺，發(fā)展工業(yè)領(lǐng)域共享經(jīng)濟。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、科技局、人社局、地方金融監(jiān)管局，中國電信連云港分公司、中國移動連云港分公司、中國聯(lián)通連云港分公司配合）

（二）實施融合創(chuàng)新示范工程

1.　實施項目智慧管理示范。鼓勵重點項目在實施過程中，探索運用信息化手段，從項目設(shè)計、廠房建設(shè)、設(shè)備安裝、環(huán)保安全等進行全周期規(guī)劃和實施，對施工過程進行深入管理，力爭一批重點項目實現(xiàn)數(shù)字化交付。重點推進煉化一體化等智慧建設(shè)項目的實施，力爭分步實現(xiàn)數(shù)字化交付。（市發(fā)改委牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、住建局、應(yīng)急管理局配合）

2.　培育智能制造示范。分業(yè)分類推進制造過程的數(shù)字化改造和全流程智能化提升，以重點企業(yè)智能工廠、智能車間等為標(biāo)桿，聚焦醫(yī)藥、石化、裝備等領(lǐng)域創(chuàng)建示范性強、可復(fù)制推廣的智能制造示范項目。依托重點科研院所在自動控制領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，著力突破以工業(yè)機器人為代表的智能裝備制造產(chǎn)業(yè)。加快培育省級、市級示范智能車間。重點推進云計算、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠診斷工作，力爭打造面向重點行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、制造全流程、產(chǎn)品全生命周期管控與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。（市工信局牽頭）

3.　打造智慧園區(qū)示范。支持省級以上園區(qū)創(chuàng)建智慧示范園區(qū)，構(gòu)建園區(qū)綜合業(yè)務(wù)智能管理系統(tǒng)、監(jiān)控指揮系統(tǒng)和開放式智慧交互平臺，促進園區(qū)整體數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化升級，爭取“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得突破。重點圍繞石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，建成全國有影響力的智慧園區(qū)。（市發(fā)改委牽頭，市商務(wù)局配合）

（三）實施工業(yè)企業(yè)上云工程

1.　鼓勵企業(yè)核心業(yè)務(wù)上云。鼓勵和支持各類企業(yè)與云平臺服務(wù)商深度合作。通過政策支持、政府購買服務(wù)等方式引導(dǎo)企業(yè)將信息基礎(chǔ)架構(gòu)和應(yīng)用系統(tǒng)向云上遷移，實現(xiàn)管理上云和業(yè)務(wù)上云；推動廣大小微企業(yè)使用成熟的云應(yīng)用服務(wù)，降低企業(yè)信息系統(tǒng)構(gòu)建成本，幫助企業(yè)快速形成信息化能力。圍繞企業(yè)生產(chǎn)管理等實施環(huán)節(jié)，運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式，聯(lián)合各類云平臺服務(wù)商對標(biāo)推進企業(yè)上云，培育一批星級上云企業(yè)。（市工信局牽頭，市財政局，中國電信連云港分公司、中國移動連云港分公司、中國聯(lián)通連云港分公司配合）

2.　促進云服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。加強云服務(wù)機構(gòu)培育工作，鼓勵龍頭制造企業(yè)將信息技術(shù)服務(wù)剝離，成立專業(yè)提供系統(tǒng)集成和解決方案的云應(yīng)用服務(wù)商；加快推動企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升服務(wù)機構(gòu)、工業(yè)軟件企業(yè)、系統(tǒng)集成商發(fā)展壯大，強化提升云應(yīng)用與服務(wù)技術(shù)產(chǎn)品提供能力；支持云平臺服務(wù)商、云應(yīng)用服務(wù)商深入開展企業(yè)對接活動。（市工信局牽頭，中國電信連云港分公司、中國移動連云港分公司、中國聯(lián)通連云港分公司配合）

3.　推進云技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新。引導(dǎo)和支持骨干企業(yè)、高等院校、科研院所開展云技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新。加強企業(yè)與云平臺、云應(yīng)用服務(wù)商的合作，帶動各層次　SaaS、PaaS、IaaS　企業(yè)發(fā)展，推動云應(yīng)用服務(wù)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)和推廣。（市工信局牽頭，市科技局配合）

（四）實施深度融合應(yīng)用工程

1.　提升融合應(yīng)用水平。推進醫(yī)藥、石化等領(lǐng)域強優(yōu)企業(yè)的數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造試點，實現(xiàn)上下游制造企業(yè)的信息共享、實時交互，以及設(shè)計、供應(yīng)、制造和服務(wù)等環(huán)節(jié)的并行組織與協(xié)同優(yōu)化。在裝備等領(lǐng)域推進制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型試點，開展故障預(yù)警、遠程維護、過程優(yōu)化等全生命周期管理和服務(wù)。推動低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)的部署應(yīng)用，提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)能力。（市工信局牽頭，市發(fā)改委配合）

2.　培育融合創(chuàng)新模式。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)用工程，引導(dǎo)企業(yè)針對研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)、供應(yīng)鏈等業(yè)務(wù)流程，向智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制和服務(wù)化延伸等“新四化”模式轉(zhuǎn)變。推動企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)開展在線增值服務(wù)，鼓勵重點裝備制造企業(yè)發(fā)展面向智能裝備產(chǎn)品的延伸服務(wù)，拓展產(chǎn)品價值空間。依托港口優(yōu)勢面向鋼鐵、化工等行業(yè)建立大宗商品商貿(mào)物流一體化供應(yīng)鏈服務(wù)平臺。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)采集并對接用戶定制化服務(wù)，開展基于個性化產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進供給與需求精準(zhǔn)匹配。積極培育工業(yè)電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，支持醫(yī)藥、鋼鐵等骨干企業(yè)建立或參與行業(yè)在線采購、銷售、服務(wù)平臺。（市工信局牽頭，市科技局、商務(wù)局配合）

3.　構(gòu)建融合發(fā)展體系。成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展聯(lián)盟，聯(lián)合制造業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)、運營商等重點企業(yè)，促進不同領(lǐng)域企業(yè)圍繞技術(shù)研發(fā)、試點示范、公共服務(wù)平臺建設(shè)等深入合作，推動多領(lǐng)域、融合型技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持石化、醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域重點企業(yè)主導(dǎo)和參與國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂。支持石化、新材料、醫(yī)藥行業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用模式探索，爭取打造重點領(lǐng)域行業(yè)節(jié)點，提升行業(yè)地位和地區(qū)影響力。支持大中型企業(yè)參與兩化融合管理體系建設(shè)推廣和對標(biāo)診斷，通過診斷對標(biāo)及模式分析，促進企業(yè)將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與業(yè)務(wù)流程重塑、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、商業(yè)模式變革有機結(jié)合。（市工信局牽頭，市科技局、市場監(jiān)管局配合）　

（五）實施基礎(chǔ)支撐提升工程

1.　推進信息基礎(chǔ)設(shè)施升級。推進“光網(wǎng)城市”建設(shè)，支持電信運營企業(yè)加快部署低時延、高可靠、廣覆蓋的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快IPv6規(guī)模部署，建設(shè)省內(nèi)一流、蘇北領(lǐng)先的高性能寬帶網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)國際互聯(lián)網(wǎng)出口專用通道。優(yōu)化4G網(wǎng)絡(luò)，做好5G網(wǎng)絡(luò)試點部署與應(yīng)用拓展，優(yōu)化骨干網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，拓展城域網(wǎng)出口帶寬，推進園區(qū)、工業(yè)企業(yè)的光纖寬帶接入,　打造面向智慧城市、工業(yè)制造、中小企業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)亮點應(yīng)用。（市工信局牽頭，市資源局、住建局，中國電信連云港分公司、中國移動連云港分公司、中國聯(lián)通連云港分公司配合）

2.　加快企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)改造。加快企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的IP化、扁平化、柔性化改造升級，構(gòu)建服務(wù)智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“云+網(wǎng)+端”（工業(yè)云、寬帶網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)智能終端）三級工業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施框架體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)“到園區(qū)、進企業(yè)、入車間、聯(lián)設(shè)備”，構(gòu)建內(nèi)外協(xié)同、靈活高效、安全可靠的工廠內(nèi)網(wǎng)絡(luò)。（市工信局牽頭，市發(fā)改委，中國電信連云港分公司、中國移動連云港分公司、中國聯(lián)通連云港分公司配合）

3.　加快支撐載體建設(shè)。建設(shè)“一帶一路”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，集聚發(fā)展大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，全力打造數(shù)據(jù)存儲、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用交易、雙創(chuàng)孵化、設(shè)備制造、智慧安防等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。面向石化、醫(yī)藥、新材料等行業(yè)，研究構(gòu)建提升產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展支撐能力的相關(guān)核心數(shù)據(jù)庫和大數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用模型。加快高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點發(fā)展研發(fā)外包、軟件開發(fā)、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計、物聯(lián)網(wǎng)、科技服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。推動智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進智能終端、智能安防等項目入駐實施。（市工信局、連云區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會牽頭，中國電信連云港分公司、中國移動連云港分公司配合）

（六）實施安全保障強化工程

1.　提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)防護能力。督促工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)落實網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，完善管理機制，加大安全投入。組織工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺運營商、企業(yè)用戶、安全服務(wù)商等市場主體建立安全協(xié)同機制，加大風(fēng)險預(yù)警、運行維護、診斷評估、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等方面協(xié)作，構(gòu)建聯(lián)合防御體系。支持企業(yè)與研究機構(gòu)合作開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺安全、工業(yè)控制系統(tǒng)安全、工業(yè)大數(shù)據(jù)安全等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，重點研發(fā)攻擊保護、預(yù)警監(jiān)測等安全防護設(shè)備和產(chǎn)品，不斷提升設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、控制、應(yīng)用和數(shù)據(jù)的安全保障能力。在典型行業(yè)企業(yè)開展工控安全試點示范應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，提升安全檢測、態(tài)勢感知和應(yīng)急處置能力。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、科技局，市委網(wǎng)信辦配合）

2.　提高企業(yè)工控安全防范水平。加強工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護能力建設(shè)，保障工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、主機設(shè)備、智能終端設(shè)備等安全接入和有效防護，提升設(shè)備和控制系統(tǒng)的本質(zhì)安全。按照《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護指南》，加強工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護能力建設(shè)，保障生產(chǎn)控制安全。企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)要加強防火墻、VPN、隔離網(wǎng)閘、訪問控制、入侵防御等邊界防護設(shè)備和系統(tǒng)部署，建立動態(tài)網(wǎng)絡(luò)和無線網(wǎng)絡(luò)安全防御機制，滿足企業(yè)內(nèi)網(wǎng)部署需要。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、科技局，市委網(wǎng)信辦配合）

3.　建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全保護體系。建立工業(yè)數(shù)據(jù)分級分類管理制度，企業(yè)應(yīng)明確數(shù)據(jù)收集、存儲、處理、轉(zhuǎn)移、刪除等環(huán)節(jié)相關(guān)主體安全保護責(zé)任和具體要求，對企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)場設(shè)備數(shù)據(jù)、生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)及企業(yè)外部供應(yīng)鏈上下游、用戶服務(wù)、市場環(huán)境等數(shù)據(jù)，采用不同技術(shù)進行分級保護，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流動管理機制，通過先進技術(shù)，加強工業(yè)數(shù)據(jù)全生命周期保護。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、科技局，市委網(wǎng)信辦配合）

四、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立市、縣（區(qū)）聯(lián)動機制，形成合力，協(xié)同推進全市制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新發(fā)展，研究重大政策，解決重大問題，部署實施重大工程。市有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，建立協(xié)同推進、統(tǒng)計監(jiān)測、評估和監(jiān)督考核機制。各縣區(qū)政府要健全工作機制，制定實施方案，推動工作落地。（市發(fā)改委、科技局、工信局、財政局等部門按職責(zé)落實）

（二）落實政策引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類財政專項資金的引導(dǎo)作用，積極爭取上級相關(guān)政策，統(tǒng)籌使用好各類風(fēng)險補償資金和產(chǎn)業(yè)基金，大力支持制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，重點鼓勵企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升和企業(yè)上云，推動企業(yè)信息化建設(shè)加快發(fā)展。圍繞企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化升級、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范應(yīng)用推廣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化財政資金導(dǎo)向作用，實施精準(zhǔn)扶持。引導(dǎo)各類投資基金向制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等領(lǐng)域的傾斜。鼓勵各類金融機構(gòu)加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的信貸投放力度。（市發(fā)改委、工信局、財政局等部門按職責(zé)落實）

（三）加大人才支撐。落實市委“人才新政20條”，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，完善激勵保障機制，大力引進國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊，依托科研院所、高等院校和企業(yè)技術(shù)中心，培養(yǎng)造就一批掌握工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)、具有國際前沿水平的科技領(lǐng)軍專家、高層次專業(yè)人士和職業(yè)技術(shù)人才相結(jié)合的人才梯隊。（市人才辦、教育局、工信局按職責(zé)落實）

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