為幫助中小企業(yè)紓困解難、提振信心，5月10日-6月9日舉辦主題為“紓困解難，助力發(fā)展”的第二屆“中小企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)。活動(dòng)將圍繞疫情防控、政策宣貫、智改數(shù)轉(zhuǎn)、產(chǎn)融對(duì)接、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、管理提升、市場(chǎng)開(kāi)拓、人力資源、權(quán)益保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量等十個(gè)主題，助力全市中小企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情紓困解難。
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連云港市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法
第一章總則
第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)藐體系，充分發(fā)揮連云港市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心）在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，規(guī)范和加強(qiáng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，依據(jù)《國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2016年第34號(hào)令）和《江蘇省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》（蘇工信規(guī)[2020]1號(hào)），制定本辦法。
第二條企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程實(shí)施等。
第三條本市鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。在企業(yè)自愿申請(qǐng)的前提下，連云港市工業(yè)和信息化局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市工信局）對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、信用狀況良好、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定。各縣、區(qū)工信局（經(jīng)發(fā)局）依據(jù)各自職責(zé)，具體負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的培育、申報(bào)、管理等工作。
第二章認(rèn)定
第四條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作每年組織一次，受理認(rèn)定申請(qǐng)事項(xiàng)依據(jù)市工信局當(dāng)年下發(fā)的通知要求辦理。
第五條申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)具備以下基本條件：
1.本市注冊(cè)的企業(yè)，已建立技術(shù)中心并正常運(yùn)行1年以上，領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)中心建設(shè)工作，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件；
2.在全市同行業(yè)中具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和水平，企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于4000萬(wàn)元（其中髙新技術(shù)企業(yè)不低于2000萬(wàn)元），或企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入未達(dá)最低標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不低于120萬(wàn)元；
3.技術(shù)中心組織體系完善，創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃明確，技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制健全，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、工藝、專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)等科研成果，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入，年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重不低于3%；
4.具備進(jìn)行研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)所需要的較完備的儀器、設(shè)備和場(chǎng)所，技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不少于200萬(wàn)元；
5.具有較好的人才激勵(lì)機(jī)制，擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，研發(fā)人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理，專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不少于20人，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)。
第六條企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前兩年內(nèi)，不存在下列情況：1.因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；2.被有關(guān)部門(mén)認(rèn)定存在嚴(yán)重失信行為；3.發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故或重大安全責(zé)任事故。
第七條認(rèn)定程序
1.各縣、區(qū)工信局（經(jīng)發(fā)局）根據(jù)本辦法及當(dāng)年市工信局通知要求，對(duì)申報(bào)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，形文推薦上報(bào)企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請(qǐng)材料。市直企業(yè)可直接報(bào)送帝工信局，申報(bào)材料統(tǒng)一審核。申請(qǐng)材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料等。
2.市工信局組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料中的數(shù)據(jù)及相關(guān)情況進(jìn)行核查、質(zhì)詢(xún)，按照《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)評(píng)分表》進(jìn)行綜合評(píng)分，形成專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。
3.市工信局會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等部門(mén)對(duì)企業(yè)有無(wú)違反本辦法第六條之行為進(jìn)行會(huì)商。
4.市工信局根據(jù)國(guó)家和省市產(chǎn)業(yè)政策、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)和相關(guān)部門(mén)會(huì)商結(jié)果進(jìn)行綜合審查，擇優(yōu)確定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心名單進(jìn)行公示，對(duì)通過(guò)公示的技術(shù)中心發(fā)文公布并授牌。
第三章評(píng)價(jià)
第八條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)原則上每三年組織一次，由市工信局于評(píng)價(jià)年度下發(fā)評(píng)價(jià)工作通知。
第九條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心根據(jù)評(píng)價(jià)工作通知時(shí)間，將評(píng)價(jià)材料報(bào)各縣、區(qū)工信局（經(jīng)發(fā)局）。評(píng)價(jià)材料包括：企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料等。各縣、區(qū)工信局（經(jīng)發(fā)局）對(duì)企業(yè)評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審查，出具審查意見(jiàn)并加蓋公章后報(bào)市工信局。市直企業(yè)可直接報(bào)送市工信局。
第十條市工信局委托專(zhuān)家評(píng)估組對(duì)企業(yè)上報(bào)的材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，按照《企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)評(píng)分表》進(jìn)行評(píng)分，得出評(píng)價(jià)結(jié)果。市工信局會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等部門(mén)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行會(huì)商確認(rèn)，發(fā)文公布評(píng)價(jià)結(jié)果和調(diào)整后的全部市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心名單。
第十一條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格：
1.評(píng)價(jià)得分85分及以上為優(yōu)秀；
2.評(píng)價(jià)得分65分至85分（不含）為良好；
3.評(píng)價(jià)得分60分至65分（不含）為合格；
4.評(píng)價(jià)得分低于60分為不合格。
第四章管理
第十二條企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料，填寫(xiě)《真實(shí)性承諾書(shū)》并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章確認(rèn)。企業(yè)提供虛假材料的，經(jīng)核實(shí)，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。
第十三條集團(tuán)公司技術(shù)中心被認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的，其下屬公司原有市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格，視情況調(diào)整為集團(tuán)公司技術(shù)中心的分中心。
第十四條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在手續(xù)辦結(jié)當(dāng)年的12月31日前將有關(guān)材料報(bào)縣、區(qū)工信局（經(jīng)發(fā)局）審核后報(bào)市工信局。
第十五條有下列情況之一的撤銷(xiāo)其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格，且兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)認(rèn)定：
1.評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格；
2.逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料；
3.提供虛假信息；
4.所在企業(yè)被依法終止；
5.被有關(guān)部門(mén)認(rèn)定存在嚴(yán)重失信行為；
6.發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故或重大安全責(zé)任事故。
第十六條運(yùn)行情況良好或評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀且符合江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)條件的企業(yè)，優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，并優(yōu)先列入省、市制造業(yè)創(chuàng)新中心培育庫(kù)。
第五章附則
第十七條市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)材料具體要求、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等內(nèi)容，由市工信局另行發(fā)布《連云港市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心工作指南（試行）》。
第十八條本辦法自2021年3月1日起施行，原《連云港市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（連經(jīng)信發(fā)[2012]71號(hào)）同時(shí)廢止。
第十九條本辦法由市工信局會(huì)同市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
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