贛榆煎餅歷史悠久，一直被作為城鄉居民的主食，有史料記載，早在秦漢時期，贛榆縣當地人就開始吃一種贛榆煎餅名叫煎餅的干糧。因為其使用的原料廣泛，又容易儲存、可充饑，因此備受贛榆人民的喜愛。贛榆煎餅與山東、蘇北等地的煎餅，屬于同一類食品，但在制作工藝上有很大差別，主要集中在用料、火候、食用技巧等方面，形成了贛榆煎餅特有的風格。如現在的贛榆煎餅，多用小麥糊、面粉、黃豆粉、玉米粉、地瓜粉等或者幾種份摻在一起為原料，用鏊子手工慢火攤制而制成的煎餅金黃、韌性大、耐咀嚼，因此又被南方人譽為“搖頭餅”。贛榆煎餅制作工藝講究，食用方法更多，其中最受當地人喜愛的吃法是煎餅卷油條、涼粉（最好佐以辣椒面、韭菜花）；煎餅卷大蔥、蝦皮；煎餅卷干魚等。