為加快推進連云港市國家文化和旅游示范城市建設工作，全面提升文化和旅游消費質量和水平，提高文化和旅游消費對社會經濟的貢獻，市文廣旅局起草了《連云港市推進國家文化和旅游消費示范城市建設工作實施方案》（以下簡稱《工作方案》）。

一、起草過程

按照國家、省工作部署，市文廣旅局牽頭起草了《工作方案》。起草過程分為三個階段。

一是前期準備階段。市文廣旅局成立《工作方案》編制小組，深入研究國務院《關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》、省政府《關于促進文化和旅游消費若干措施的通知》和文旅部《國家文化和旅游消費試點示范城市工作評價參考》，充分借鑒南京、蘇州在創建國家文化和旅游消費示范城市過程中的工作經驗，立足我市文旅市場特點，明確《工作方案》起草的主要思路和框架。

二是方案起草階段。市文廣旅局積極對接各縣區、功能板塊以及市發改委、市商務局、市財政局等相關部門，重點突出消費品牌建設、消費潛力激發、市場環境優化、城市影響力擴大等方面的工作。

三是征求意見階段。經過三輪征求意見，市文廣旅局累計收集到32家單位的修改意見并全部采納，對夜游經濟發展、文旅項目推進、新業態產品打造、人才隊伍建設等內容進行了修改完善。

二、主要特點

《工作方案》在起草過程中，緊密結合連云港市情，制定個性化舉措，主要有以下幾個特點：

一是注重產品供給。以推動高質量發展為主題，從打造節慶品牌、培育文旅新業態、落實文旅惠民措施等出發，豐富文旅產品供給，進一步滿足港城市民和游客對高質量文化和旅游消費的新需求、新期待，更好發揮文化和旅游對經濟增長的帶動作用。

二是優化消費環境。以深化供給側改革為主線，提升旅游公共交通服務,推進文旅公共服務數字化,完善文旅設施功能,補齊文旅公共服務短板，進一步優化文旅消費環境，推動文化旅游公共服務保障更便捷、更精準、更充分，構建主客共享的文化和旅游新空間。

三是擴大城市宣傳。以打造國際文化旅游目的地為目標，加大城市形象宣傳，實施城市文化傳播、旅游推廣工程，加強與央視、中國旅游報、中國文化報等國家媒體合作，深化與長三角、珠三角等城市及“一帶一路”沿線國家的文旅交流，進一步拓展文化和旅游市場，擴大連云港文旅在國內外的顯示度。

三、主要內容

《工作方案》共有4個方面15條具體內容，明確了總體要求、工作目標、主要任務、保障措施，從豐富文旅產品供給、激發文旅消費潛力、優化文旅消費環境、擴大城市影響力、推動文旅項目建設等方面出發，促進文旅消費規模不斷擴大，全面推動文旅產業發展高質量發展，逐步形成文化和旅游消費“連云港模式”。

關聯閱讀：市政府辦公室關于印發連云港市推進國家文化和旅游消費示范城市建設工作實施方案的通知