《連云港市進(jìn)一步優(yōu)化電力營商環(huán)境實施辦法（試行）》解讀

一、背景依據(jù)

深入貫徹落實黨的十九大精神，按照國家、省、市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境要求，電力接入作為營商環(huán)境的重要一環(huán)，針對各類接電難點問題，根據(jù)省編改辦《加快推進(jìn)“不見面審批（服務(wù)）”進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見（征求意見稿）》、《江蘇省電力公司報裝治理行動方案》文件精神，結(jié)合我市實際情況，起草了《連云港市進(jìn)一步優(yōu)化電力營商環(huán)境實施辦法（試行）》，進(jìn)一步壓減接電手續(xù)、壓縮接電時間、壓降接電成本，切實提高接電效率，全力營造我市高質(zhì)量營商環(huán)境，助推我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展后發(fā)先至”。

二、目標(biāo)任務(wù)

實現(xiàn)用戶申請新裝、增容用電，由供電企業(yè)“一站式”受理。進(jìn)一步簡化審批手續(xù)、優(yōu)化辦理流程、加強信息互通，將全市10（20）千伏高壓、400伏低壓非居民平均接電時間壓縮至50和20個工作日以內(nèi)。

三、主要內(nèi)容

（一）用電申請環(huán)節(jié)。主要是簡化申請手續(xù)，實行一窗受理、線上辦理，簡化供電方案。

（二）行政審批環(huán)節(jié)。按照“能簡則簡、能并則并”原則，實施規(guī)劃許可、掘路許可、占路意見、綠化許可等行政審批手續(xù)的并聯(lián)審批和限時辦結(jié)，縮短各項審批時限。

（三）外線工程施工環(huán)節(jié)。供電企業(yè)外線工程施工周期，實現(xiàn)工藝標(biāo)準(zhǔn)化，全面推廣不停電作業(yè)。

（四）運行用電環(huán)節(jié)。降低企業(yè)用電成本，全面落實國家減稅降費政策，積極為用戶提供用能監(jiān)測、能效診斷、設(shè)備代維、節(jié)能改造等能源綜合服務(wù)，降低電力接入全周期成本。

四、適用范圍

主要適用于申請新裝、增容用電的10（20）千伏高壓用戶以及400伏低壓非居民用戶的電力接入工程，35千伏及以上各類用戶的電力接入工程、各電壓等級公共電網(wǎng)新建和改造工程參照執(zhí)行。

五、重點舉措

（一）加強統(tǒng)籌推進(jìn)。成立由市經(jīng)信委、公安局、國土局、住建局、交通局、環(huán)保局、物價局、供電公司等部門（單位）組成的連云港市優(yōu)化電力營商環(huán)境協(xié)調(diào)工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作。

（二）完善配套政策。各部門（單位）按照本辦法提出的總體時限要求，及時制定出臺相應(yīng)的細(xì)化配套政策和文件，切實簡化業(yè)務(wù)辦理流程和環(huán)節(jié)，壓減辦理時間，同步更新辦事指南，公告服務(wù)承諾。

（三）深化線上服務(wù)。各部門（單位）全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+”線上服務(wù)，能線上辦結(jié)的決不線下辦理，能讓數(shù)據(jù)“跑路”的決不讓用戶“跑腿”。加快建設(shè)網(wǎng)上“一窗申請、同步受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的電力接入聯(lián)合審批制度，推進(jìn)辦電進(jìn)度全過程公開查詢，努力實現(xiàn)報裝接電“一網(wǎng)通辦”、低壓用戶“一次都不跑”、高壓用戶“最多跑一次”。

（四）加強監(jiān)督檢查。各部門（單位）對辦法落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于未按辦法要求落實優(yōu)化舉措、承諾未踐諾的，將公開通報考核。發(fā)文單位將根據(jù)辦法試行情況適時對辦法內(nèi)容進(jìn)行修改完善。

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