《連云港市保障今冬明春空氣質(zhì)量工作方案》解讀

為有效應(yīng)對(duì)今冬明春可能出現(xiàn)的重污染天氣，確保我市空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善，市政府近日印發(fā)《連云港市保障今冬明春空氣質(zhì)量工作方案》，要求全市在2016年11月1日-2017年3月31日期間，以PM2.5污染管控為重點(diǎn)，強(qiáng)化燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)、揚(yáng)塵等污染防治，形成整體強(qiáng)化和臨時(shí)應(yīng)急相結(jié)合的空氣質(zhì)量保障工作機(jī)制。

我市冬春季節(jié)極易出現(xiàn)逆溫、靜風(fēng)等不利氣象條件，山城相間的地形地貌更是導(dǎo)致污染物難以及時(shí)擴(kuò)散，空氣質(zhì)量形勢(shì)不容樂觀。市環(huán)保局PM2.5源解析結(jié)果表明，燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)、揚(yáng)塵是我市PM2.5的四項(xiàng)最主要來源，占比達(dá)八成左右，《工作方案》立足我市實(shí)際，進(jìn)一步加大對(duì)各類污染源的管控力度，確保我市內(nèi)源污染得到有效控制。

根據(jù)《工作方案》，我市在管控期間將做好五個(gè)方面的工作。燃煤污染治理方面，按照“一爐一策”的方式，加快推進(jìn)燃煤鍋爐拆除或清潔能源替代，市區(qū)建成區(qū)等地年底前要全面整治完成；在市區(qū)部分地區(qū)開展“無煤區(qū)”示范區(qū)建設(shè)；在全市范圍內(nèi)禁止銷售、使用硫份高于0.6%、灰份高于15%的劣質(zhì)煤炭，并強(qiáng)化對(duì)占工業(yè)用煤總量94.5%的40家重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度；禁止在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷售煤炭。機(jī)動(dòng)車污染治理方面，2016年年底前淘汰9299輛黃標(biāo)車和5300輛老舊機(jī)動(dòng)車，加大機(jī)動(dòng)車尾氣污染監(jiān)管力度，強(qiáng)化油品品質(zhì)和油氣回收管理。工業(yè)污染治理方面，強(qiáng)化對(duì)煙粉塵排放量占全市工業(yè)排放總量93%的55家重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，要求簽署“承諾書”，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；加快推進(jìn)列列入年度大氣污染防治計(jì)劃的各工程項(xiàng)目，確保按時(shí)完成；啟動(dòng)部分火電機(jī)組超低排放改造。揚(yáng)塵污染治理方面，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)港口、施工工地、渣土運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，加密道路灑水頻次，規(guī)范開山采石方式。其他污染治理方面，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，強(qiáng)化餐飲油煙、露天燒烤整治；加強(qiáng)秸稈禁燒管控力度，確保不出現(xiàn)焚燒火點(diǎn)等。

當(dāng)我市空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）超過150，并且預(yù)測(cè)未來24小時(shí)仍將持續(xù)不利氣象條件時(shí)，即啟動(dòng)臨時(shí)應(yīng)急措施，屆時(shí)將嚴(yán)控重點(diǎn)企業(yè)廢氣排放，各重點(diǎn)企業(yè)限產(chǎn)20%或者50%；嚴(yán)控施工工地?fù)P塵污染，易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)項(xiàng)目停止施工；嚴(yán)控渣土運(yùn)輸車輛污染，物料運(yùn)輸車輛必須遮蓋密封，并按規(guī)定路線、時(shí)間行駛；開展灑水降塵，視氣象條件保證城區(qū)主要道路每天3-4次灑水等。

為確保各項(xiàng)工作的順利開展，市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市大氣污染防治工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，《工作方案》還要求強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大氣污染防治屬地管理責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系作用，確保責(zé)任到位、措施到位、問責(zé)到位。