為幫助中小企業紓困解難、提振信心,5月10日-6月9日舉辦主題為“紓困解難,助力發展”的第二屆“中小企業服務月”活動?;顒訉@疫情防控、政策宣貫、智改數轉、產融對接、創新創業、管理提升、市場開拓、人力資源、權益保護、標準質量等十個主題,助力全市中小企業應對疫情紓困解難。

            中國人民銀行連云港市中心支行連云港市地方金融監督管理局中國銀保監會連云港監管分局關于加強金融支持疫情防控促進經濟社會平穩發展的通知
            信息來源:市工信局 發布日期:2022-05-19 瀏覽次數: 字號: [小] [中] [大]

            人民銀行各支行,各縣區地方金融監管局(金融辦),農業發展銀行連云港市分行,各商業銀行連云港分行,郵儲銀行連云港市分行,各農村商業銀行,蘇南農商行在連分支機構,各村鎮銀行,港口集團財務公司,各保險公司連云港市分(支)公司:

            為全力配合支持做好連云港市疫情防控各項工作,堅決貫徹習近平總書記關于疫情防控工作重要指示精神和省委省政府、市委市政府各項決策部署及上級金融管理部門各項決策部署,進一步強化金融對疫情防控和經濟社會平穩發展的支持,現就相關事項通知如下:

            一、切實加大疫情防控金融支持力度

            (一)做好到期貸款的轉續貸、展期及延期還本付息工作。各金融機構要認真梳理近期到期貸款情況,利用各種方式與貸款人進行溝通,做好貸款償還工作。對不能現場辦理還款手續的,各單位要充分利用線上、視頻等方式進行辦理。對受疫情影響嚴重的企業到期還款有困難的,可根據實際情況予以轉貸、續貸、展期等,并積極爭取上級支持,簡化辦理手續。

            (二)切實保障疫情防控相關領域的信貸資金需求。各金融機構要積極落實運用好相關信貸支持政策,加大對重要醫用物資、居民生活必需品生產和流通領域的信貸支持,開通信貸業務應急通道,加大應急貸款、專項優惠利率貸款支持力度,優化信貸審批流程,實現快速受理、快速審批、快速放款。人民銀行連云港市中心支行將進一步發揮好結構性貨幣政策工具在防疫保供中的積極作用,積極向上爭取并優先安排再貸款再貼現額度,專項用于支持金融機構增加對疫情防控保障企業、受疫情影響重點企業的信貸投放。

            (三)扎實做好兩項直達實體政策工具的平穩接續。各銀行業金融機構要深入落實普惠金融的各項要求,按市場化原則,積極支持受疫情影響的小微企業和個體工商戶延期還本付息,加大信用貸款發放力度。對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業以及有發展前景但受疫情影響暫時困難的企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,要通過推廣無還本續貸,增加信用貸款和中長期貸款等方式,積極支持相關企業渡過難關。對地方法人銀行發放的普惠小微貸款,人民銀行將按貸款余額增量的1%提供激勵。

            (四)推動綜合融資成本進一步下降。各金融機構要積極落實金融系統向實體經濟讓利的政策。深化LPR應用,針對受疫情影響的企業實施內部資金轉移定價優惠,推動受疫情影響的企業貸款利率水平進一步下降。市場利率定價自律機制要督促會員單位穩定負債成本,維護定價秩序,在特殊時期最大限度地向防疫相關企業讓利,共克時艱。鼓勵融資擔保機構對受疫情影響的中小微企業保持較低擔保和再擔保費率,政府性融資擔保機構平均擔保費率降至1%以下。

            (五)進一步優化提升信貸服務水平。各金融機構要充分發揮市綜合金融服務平臺線上服務優勢,積極宣傳推廣市級小微企業信用保證基金業務,充分發揮基金免抵押、利率低、程序靈活的政策性優勢,重點加大對重要醫用物資、居民生活必需品生產和流通領域及受疫情影響資金暫時短缺小微企業的資金支持,切實提高企業融資獲得感。市中小企業應急轉貸資金管理平臺充分發揮作用,為受困企業提供優質高效轉貸服務。

            (六)充分發揮保險保障功能。各保險機構要進一步增加重點領域保險產品供給,加大產品創新力度,提供高效優質優惠的保險服務。全力支持新冠疫苗預防接種,提供全流程風險保障,鼓勵向疫情防控一線工作人員捐贈保險。繼續推廣復工復產保險,合理擬定保險費率,為企業因疫情、隔離等原因停工停產風險提供保障。鼓勵各保險公司對受疫情影響暫時失去收入或收入顯著下降的客戶,制定出臺適當延長保險合同繳費寬限期、保險合同復效期限、保單質押貸款還款期限和減免保險合同復效利息、減免保單質押貸款利息等政策。

            二、進一步優化疫情期間金融服務保障措施

            (七)保障國庫資金撥付暢通高效。全市各級人行國庫部門、國庫經收處、集中支付代理銀行要啟動應急管理模式,做好人員和系統保障,開通防疫資金快速撥付"綠色通道",確保各類防疫資金第一時間撥付到位。及時將各類退稅資金退付到企業賬戶,確保企業在疫情期間平穩生產。保持與各級財政部門的信息溝通渠道暢通,按輕重緩急有序處理,優先??挂?、保政府運轉、保重點領域等資金撥付。

            (八)確保支付清算系統持續運行。各金融機構要建立支付清算系統7*24小時應急處置機制,確保支付清算系統安全穩定運行,保障防疫抗疫資金及時劃撥到位,社會資金流轉高效順暢。建立賬戶開立應急響應機制,保持與財政、衛健委、醫院等部門溝通聯系,主動對接開戶需求,做到應開盡開。在確保風險可控前提下,銀行機構可以適當調整相關業務限額,妥善做好支付結算業務線上引流工作,適當延期辦理支票業務,滿足社會公眾支付需求。提升特色金融服務水平,重點關注老年人、小微企業、防疫人員等特殊群體支付服務需求,開展差異化、針對性服務,保障民生支付需求。加強支付服務減費力度,鼓勵各金融機構進一步降低防疫抗疫類單位的支付服務手續費,持續加大對受疫情影響較大的小微企業和個體工商戶的扶持力度,確保降費不降服務標準。

            (九)保障現金供應安全。各銀行業機構網點或所在區域發生疫情風險,由其他網點及其他無風險區域的銀行業機構網點承擔其現金業務,做好輪班、隔離措施,落實現金供應主體責任,最大限度壓緊壓實庫存,確?,F金供應充足。動態監測網點柜面和ATM現金供應情況,統籌協調穩妥做好ATM加鈔和柜面現金服務,切實保障群眾合理化現金需求。銀行業機構要加大對醫院、商超等的現金供應。中風險及以上區域的存取款一體機應關閉循環功能,做好機具和現金全額消殺工作,保證群眾用上"放心錢”.必要時為滿足社會對新鈔的需求,減輕回籠券消毒、清分壓力,增加原封新券投放量。

            (十)提升征信服務水平。人民銀行各支行和各商業銀行代理查詢點要進一步優化個人信用報告查詢服務,嚴格落實疫情防控各項措施,及時完善相關應急預案,實時更新公示網點服務狀態,加強網點服務大廳、工作人員、自助查詢設備等管控力度,保障疫情期間的查詢服務質效。要充分利用新聞媒體微信平臺等渠道開展宣傳,引導公眾通過人民銀行征信中心官網、云閃付、銀行網銀和手機銀行等線上渠道查詢信用報告。要妥善應對和處理疫情防控期間的征信咨詢、異議和投訴等事項,切實做好征信權益保障工作。各金融機構要合理調整逾期信用記錄報送,對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員和參加疫情防控工作人員,因疫情影響未能及時還款的,經接入機構認定,相關逾期貸款可以不作逾期記錄報送,已經報送的予以調整。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業,可依調整后的還款安排,報送信用記錄。

            (十一)加強疫情防控期間重要系統保障。各金融機構要完善疫情防控期間關鍵基礎設施、各類重要信息系統應急預案,根據疫情防控和人員情況,合理安排重要崗位運維力量,保障業務連續性。密切關注各類網絡信息安全風險提示,加強疫情防控期間網絡安全信息報送,發生或發現重大網絡信息安全事件和業務故障,要快速報告。

            (十二)優化保險理賠服務。鼓勵各保險機構根據實際開通理賠綠色通道,提供預付賠款、無保單理賠等服務,適當放寬理賠條件。要進一步簡化理賠手續和材料,增加線上理賠,針對疫情防控期間因客觀原因導致無法及時提供理賠資料的,鼓勵實行"先行理賠,后補資料",盡快為出險客戶提供理賠資金支持。金融消費者的合法權益。涉及疫情相關的投訴,要建立快速響應機制。充分發揮線上宣傳渠道作用,開展金融知識宣傳教育及防詐騙的提示,幫助金融消費者增強風險意識,防范涉疫情新型電詐等各類金融詐騙。

            三、強化疫情期間對外金融服務質效

            (十四)提高經常項目外匯業務便利化程度。各金融機構要落實好外匯局疫情防控綠色通道以及各項便利化政策,確保外匯業務結算渠道暢通。鼓勵審核電子單證,線上辦理貿易外匯收支業務。簡化疫情防控物資進口購付匯流程及材料,允許境內外支援疫情匯入的外匯捐贈資金直接進入受贈單位的經常項目外匯結算賬戶,便利資金入賬和結匯手續。實施疫情防控相關跨境人民幣業務便利化措施。支持銀行在"展業三原則"基礎上,憑企業提交的收付款指令直接為其辦理疫情防控相關的進口跨境人民幣結算、資本項下人民幣資金收入在境內使用等業務,無需事前、逐筆提交單證材料,由銀行加強對企業資金使用真實性的事后抽查。對于境內外因支援疫情防控產生的跨境人民幣捐贈資金業務,金融機構可直接通過受贈單位已有的人民幣結算賬戶辦理,暫停實施需開立相關專用賬戶的要求,并在交易附言中加以注明。

            (十六)支持個人和企業合理用匯需求。各金融機構應落實好個人外匯特殊業務處理機制,保障疫情期間正常合理的個人用匯需求,鼓勵通過網上銀行、手機銀行等線上渠道辦理個人外匯業務,做好業務預約安排和外幣現鈔消毒。與疫情防控有關的其他特殊外匯及人民幣跨境業務,銀行可先行辦理,并分別向所在地人民銀行、外匯局報備。

            (十七)開辟資本項目外匯業務辦理綠色通道。企業辦理與疫情防控相關的資本項目收入結匯支付時,無需事前、逐筆提交單證材料,由銀行加強對企業資金使用真實性的事后核查。企業可通過國家外匯管理局數字外管平臺(ASOne)線上申請辦理外債簽約(變更)登記。按照特事特辦、急事急辦原則,為銀行和企業開辟“綠色通道"和"快速通道",簡化常規業務流程,指導企業通過電子郵箱、傳真等遠程方式辦理外匯業務。

            (十八)加大對外貿企業的融資支持力度。支持金融機構通過國家外匯管理局跨境金融區塊鏈服務平臺開展貿易融資業務,支持法人銀行實現自身業務系統與區塊鏈服務平臺直連,便利銀行貿易融資真實性查驗,推動融資款項直達中小企業,提升中小企業融資效率和成功率,切實降低中小企業融資成本。

            四、強化金融風險防范維護轄區金融安全穩定

            (十九)嚴格做好重大事項快速報告及應急管理工作。各金融機構應嚴格執行重大事項報告制度,及時報告職工感染確診、流調軌跡交叉、網點消殺執行等方面重要風險信息、相關輿情及應對措施。堅持以大概率思維應對小概率事件,針對重點崗位、重要系統、重要環節,進一步完善應急方案,確保在極端情況下金融服務不中斷、辦公運轉不停滯。

            (二十)加強金融風險監測分析。各金融機構應密切監測轄內分支機構、營業網點風險狀況,重點關注流動性風險、信用風險等變化情況。及時研判疫情對轄區經濟金融運行的影響,關注資產質量變化情況,重點關注報告疫情對市場主體自身經營發展、產業鏈上下游的不良影響,提升金融支持實體經濟針對性、全面性和有效性。切實做好反洗錢各項工作,關鍵時刻不放松警惕,避免給不法分子可乘之機。各單位要堅持把疫情防控作為做好全部工作的前提基礎,進一步壓實"四方責任",堅定信心、精誠團結、克難奮進,扎實做好疫情防控各項工作,充分預判風險、完善應急預案,全力以赴做好各項金融服務工作,為全市疫情防控貢獻金融力量。


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