連云港市搭建校外培訓(xùn)預(yù)收費資金監(jiān)管平臺

6月10日，市校外培訓(xùn)預(yù)收費資金監(jiān)管工作新聞發(fā)布會在市教育局舉行。據(jù)了解，我市搭建了校外培訓(xùn)預(yù)收費資金監(jiān)管平臺，將對校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費資金實施平臺收費、銀行托管、專戶核算、序時撥付、退費順暢等全程可控的有效監(jiān)管。

此外，市教育局、市文廣旅局對科學(xué)類、藝術(shù)類等校外培訓(xùn)機構(gòu)強化了審批機制和監(jiān)管力度，并出臺了學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)實行政府指導(dǎo)價。

搭建預(yù)收費資金監(jiān)管平臺

對收費、核算等進行有效監(jiān)管

為加強我市校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費資金監(jiān)管工作，市教育局根據(jù)我省相關(guān)文件要求，依托連云港市單用途預(yù)付卡公共基礎(chǔ)信息平臺，搭建了校外培訓(xùn)預(yù)收費資金監(jiān)管平臺，對校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費資金實施平臺收費、銀行托管、專戶核算、序時撥付、退費順暢、全程可控的有效監(jiān)管。

平臺除了已有的資金監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警等基礎(chǔ)功能，還將增設(shè)從業(yè)人員管理、培訓(xùn)材料管理和“視頻監(jiān)控”等功能，在嚴格落實資金監(jiān)管要求的基礎(chǔ)上，進一步完善監(jiān)管措施，增強監(jiān)管實效，切實規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為。

“目前，我市經(jīng)教育部門審批的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)已入駐平臺接受監(jiān)管。”市教育局社教處負責(zé)人朱家賢介紹，我市將行業(yè)監(jiān)管和預(yù)付卡管理有機結(jié)合，有效實施校外培訓(xùn)預(yù)收費資金監(jiān)管，全面落實“全額監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、系統(tǒng)監(jiān)管”要求。校外培訓(xùn)機構(gòu)須按要求開立預(yù)收費監(jiān)管專用賬戶，并將預(yù)收費資金存入監(jiān)管專戶，與自有資金分賬管理，按照“一課一消”原則，根據(jù)實際課消，逐課撥付。同時，將機構(gòu)所開課程、收費時段、收費渠道、退費安排、合同文本等事項一并納入監(jiān)管，全面系統(tǒng)規(guī)范機構(gòu)收費行為。

同時，平臺已入駐“我的連云港”APP，納入大數(shù)據(jù)管理，具有較高的政府公信力和良好的用戶基礎(chǔ)，更加貼近家長群體，符合本地實際，服務(wù)水平進一步提升。

我市對學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)

實行政府指導(dǎo)價

據(jù)了解，我市對學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)實行政府指導(dǎo)價管理。線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)按照大、中、小三種班型分類確定，大班型（35人以上）、中班型（10至35人）、小班型（10人以下）。

大班型不超過25元/課時生，中班型不超過40元/課時生，小班型不超過60元/課時生。課時標(biāo)準(zhǔn)時長為45分鐘，實際課時時長與標(biāo)準(zhǔn)課時時長不一致的，可以按比例進行折算。“培訓(xùn)機構(gòu)可以在以上標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定本機構(gòu)的收費標(biāo)準(zhǔn)，暫不上浮，下浮不限。”朱家賢表示。

培訓(xùn)機構(gòu)要按照規(guī)定通過網(wǎng)站、培訓(xùn)場所、線上應(yīng)用程序、公開媒體等途徑，將培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、收費標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)、收費和退費辦法等信息提前向社會公開。

培訓(xùn)機構(gòu)要全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，嚴格履行合同義務(wù)，規(guī)范自身收費行為，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)。同時，收費必須使用監(jiān)管專戶，收費時段與教學(xué)進度安排要協(xié)調(diào)一致，一次性收費（含充值、次卡等形式收費）不超過3個月或單科不超過60課時，并按規(guī)定開具發(fā)票。

據(jù)了解，3個月和60課時是分別按照培訓(xùn)周期和培訓(xùn)時長來要求的。按培訓(xùn)周期收費的，一次性收費不得超過3個月；按課時收費的，每科一次性收費不得超過60課時。同時按周期和課時進行收費的，只能選擇收費時段較短的方式。

未經(jīng)文旅部門審批

不得進行藝術(shù)類校外培訓(xùn)

今年，省文旅廳印發(fā)了《江蘇省文化藝術(shù)類非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法（試行）》，6月9日已正式實施。

市文廣旅局科教處負責(zé)人潘志佳介紹，藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立實行屬地審批，由舉辦者向培訓(xùn)場所所在地縣區(qū)文旅部門提出設(shè)立申請。未經(jīng)文旅部門審批同意，任何組織和個人不得從事面向中小學(xué)生及幼兒園適齡兒童的文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)服務(wù)等活動。

舉辦者申請設(shè)立藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合文化藝術(shù)類非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的準(zhǔn)入指引，具備與所實施培訓(xùn)活動相適應(yīng)的場地、設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)經(jīng)費、機構(gòu)章程、培訓(xùn)教材、相應(yīng)職業(yè)（專業(yè)）能力的教學(xué)人員等條件。培訓(xùn)場所必須符合教育用途房屋安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全管理規(guī)定。藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)只能使用一個名稱，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)準(zhǔn)入指引的要求設(shè)計名稱。

藝術(shù)類培訓(xùn)機構(gòu)的收費應(yīng)當(dāng)與教學(xué)安排協(xié)調(diào)一致，每科培訓(xùn)均不得一次性收取或者以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或超過60課時的費用。