連云港市搭建校外培訓預收費資金監(jiān)管平臺

6月10日，市校外培訓預收費資金監(jiān)管工作新聞發(fā)布會在市教育局舉行。據了解，我市搭建了校外培訓預收費資金監(jiān)管平臺，將對校外培訓機構預收費資金實施平臺收費、銀行托管、專戶核算、序時撥付、退費順暢等全程可控的有效監(jiān)管。

此外，市教育局、市文廣旅局對科學類、藝術類等校外培訓機構強化了審批機制和監(jiān)管力度，并出臺了學科類培訓機構實行政府指導價。

搭建預收費資金監(jiān)管平臺

對收費、核算等進行有效監(jiān)管

為加強我市校外培訓機構預收費資金監(jiān)管工作，市教育局根據我省相關文件要求，依托連云港市單用途預付卡公共基礎信息平臺，搭建了校外培訓預收費資金監(jiān)管平臺，對校外培訓機構預收費資金實施平臺收費、銀行托管、專戶核算、序時撥付、退費順暢、全程可控的有效監(jiān)管。

平臺除了已有的資金監(jiān)管、風險預警等基礎功能，還將增設從業(yè)人員管理、培訓材料管理和“視頻監(jiān)控”等功能，在嚴格落實資金監(jiān)管要求的基礎上，進一步完善監(jiān)管措施，增強監(jiān)管實效，切實規(guī)范校外培訓機構辦學行為。

“目前，我市經教育部門審批的學科類校外培訓機構已入駐平臺接受監(jiān)管。”市教育局社教處負責人朱家賢介紹，我市將行業(yè)監(jiān)管和預付卡管理有機結合，有效實施校外培訓預收費資金監(jiān)管，全面落實“全額監(jiān)管、精準監(jiān)管、系統(tǒng)監(jiān)管”要求。校外培訓機構須按要求開立預收費監(jiān)管專用賬戶，并將預收費資金存入監(jiān)管專戶，與自有資金分賬管理，按照“一課一消”原則，根據實際課消，逐課撥付。同時，將機構所開課程、收費時段、收費渠道、退費安排、合同文本等事項一并納入監(jiān)管，全面系統(tǒng)規(guī)范機構收費行為。

同時，平臺已入駐“我的連云港”APP，納入大數據管理，具有較高的政府公信力和良好的用戶基礎，更加貼近家長群體，符合本地實際，服務水平進一步提升。

我市對學科類培訓機構

實行政府指導價

據了解，我市對學科類校外培訓機構實行政府指導價管理。線下學科類校外培訓收費標準按照大、中、小三種班型分類確定，大班型（35人以上）、中班型（10至35人）、小班型（10人以下）。

大班型不超過25元/課時生，中班型不超過40元/課時生，小班型不超過60元/課時生。課時標準時長為45分鐘，實際課時時長與標準課時時長不一致的，可以按比例進行折算。“培訓機構可以在以上標準范圍內確定本機構的收費標準，暫不上浮，下浮不限。”朱家賢表示。

培訓機構要按照規(guī)定通過網站、培訓場所、線上應用程序、公開媒體等途徑，將培訓內容、培訓時長、收費標準、教師資質、收費和退費辦法等信息提前向社會公開。

培訓機構要全面使用《中小學生校外培訓服務合同（示范文本）》，嚴格履行合同義務，規(guī)范自身收費行為，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓收費標準。同時，收費必須使用監(jiān)管專戶，收費時段與教學進度安排要協(xié)調一致，一次性收費（含充值、次卡等形式收費）不超過3個月或單科不超過60課時，并按規(guī)定開具發(fā)票。

據了解，3個月和60課時是分別按照培訓周期和培訓時長來要求的。按培訓周期收費的，一次性收費不得超過3個月；按課時收費的，每科一次性收費不得超過60課時。同時按周期和課時進行收費的，只能選擇收費時段較短的方式。

未經文旅部門審批

不得進行藝術類校外培訓

今年，省文旅廳印發(fā)了《江蘇省文化藝術類非學科類校外培訓機構管理辦法（試行）》，6月9日已正式實施。

市文廣旅局科教處負責人潘志佳介紹，藝術類培訓機構的設立實行屬地審批，由舉辦者向培訓場所所在地縣區(qū)文旅部門提出設立申請。未經文旅部門審批同意，任何組織和個人不得從事面向中小學生及幼兒園適齡兒童的文化藝術類校外培訓服務等活動。

舉辦者申請設立藝術類培訓機構，應當符合文化藝術類非學科類校外培訓機構的準入指引，具備與所實施培訓活動相適應的場地、設施設備、培訓經費、機構章程、培訓教材、相應職業(yè)（專業(yè)）能力的教學人員等條件。培訓場所必須符合教育用途房屋安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全管理規(guī)定。藝術類培訓機構只能使用一個名稱，并應當根據藝術類培訓機構準入指引的要求設計名稱。

藝術類培訓機構的收費應當與教學安排協(xié)調一致，每科培訓均不得一次性收取或者以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或超過60課時的費用。