連云港頒布實施《連云港市市級旅游度假區(qū)管理辦法》

近日，市政府審議通過并頒布實施《連云港市市級旅游度假區(qū)管理辦法》（以下簡稱“辦法”）。該辦法分總則、申報與認定、規(guī)劃與建設、管理與扶持、附則等五章二十四條，以期進一步規(guī)范我市市級旅游度假區(qū)管理，全面整合旅游資源，提升旅游服務質(zhì)量，培育旅游產(chǎn)業(yè)集群，高質(zhì)量推進國家級、省級旅游度假區(qū)建設，不斷滿足群眾高品質(zhì)文旅生活需求。

“旅游度假區(qū)是集聚多元旅游產(chǎn)業(yè)的度假休閑旅游目的地。”市文廣旅局資源開發(fā)處相關負責人介紹，黨的十九屆五中全會強調(diào)，要建設一批文化底蘊深厚的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，而在社會各界的共同努力下，我市在包括旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)建設在內(nèi)的文旅生態(tài)保護、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，取得良好成績。截至目前，我市已擁有花果山景區(qū)、連島景區(qū)、孔望山景區(qū)等國家A級以上景區(qū)44家，連島街道西連島村、伊山鎮(zhèn)川星村等市級以上鄉(xiāng)村旅游重點村29個；東海溫泉、連云港海濱、灌云大伊山等省級旅游度假區(qū)3個，李埝生態(tài)、西雙湖、海州灣等市級旅游度假區(qū)3個。

當前，“微度假”“微旅游”逐漸成為人們出游的新潮流，而面對新時代人民群眾對更美好旅游生活的需求與向往，辦法對市級旅游度假區(qū)規(guī)劃建設作出諸多剛性規(guī)定，要求堅持嚴格保護、注重特色、有序開發(fā)、持續(xù)利用的原則，依托各地優(yōu)質(zhì)旅游度假資源與環(huán)境，保護利用好各類歷史文化遺產(chǎn)，建設類型多樣的旅游度假區(qū)；要完善生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)測體系，促進與周邊社區(qū)和諧共生發(fā)展；要加強品牌建設和營銷推廣，構建多平臺、多渠道、多終端的宣傳推廣網(wǎng)絡，全面提升品牌知名度、美譽度；同時鼓勵采用多種市場機制和投融資方式，利用當?shù)靥厣幕蜕鷳B(tài)資源，開發(fā)沉浸式文旅體驗、體育健身、旅游演藝和休閑娛樂等旅游度假項目，推進旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展、新技術運用和智慧度假區(qū)建設。而在度假區(qū)建設標準上，還提出諸多細化要求，比如地域界限要明確，面積大小適宜，原則上不小于5平方公里，不大于20平方公里；各類住宿設施總房間數(shù)不少于200間，其中高品質(zhì)酒店、精品民宿的房間數(shù)占比不低于1/3；2A級以上旅游廁所數(shù)占比不低于1/3等。

值得一提的是，辦法還對市級旅游度假區(qū)管理扶持作出政策支撐。指出市級旅游度假區(qū)內(nèi)符合國家、省、市旅游產(chǎn)業(yè)政策的以及列入國家、省、市級旅游重點項目和公共設施項目，優(yōu)先安排建設用地；對市級旅游度假區(qū)內(nèi)列入國家、省、市級的重點產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)先申報市級以上各類專項資金；市級旅游度假區(qū)的交通連接線納入全市綜合交通規(guī)劃，其中與國家3A級（含）以上景區(qū)的度假區(qū)交通連接線，優(yōu)先安排有關建設資金補助。

市文廣旅局相關負責人介紹，下一步，我市將持續(xù)規(guī)范化審批建設、管理運行市級旅游度假區(qū)，推動區(qū)域旅游綠色低碳發(fā)展，完善旅游休閑服務體系，提升旅游核心競爭力，為加快建設“一帶一路”的國際旅游門戶、山海相擁的文化強市旅游名城和國際知名的海洋休閑旅游目的地，在高質(zhì)量發(fā)展中推進中國式現(xiàn)代化作出連云港文旅建設新實踐。