一、為什么要出臺(tái)《連云港市推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）
近年來(lái)，水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。習(xí)近平總書記2023年在廣東考察時(shí)指出“解決好吃飯問(wèn)題、保障糧食安全，要樹立大食物觀，既向陸地要食物，也向海洋要食物，耕海牧漁，建設(shè)海上牧場(chǎng)、‘藍(lán)色糧倉(cāng)’，要大力發(fā)展深海養(yǎng)殖裝備和智慧漁業(yè)，推動(dòng)海洋漁業(yè)向信息化、智能化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)”。《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作部署的實(shí)施意見》中提出，要“推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，積極發(fā)展貝藻類養(yǎng)殖，拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間，加快推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展”。省政府印發(fā)《江蘇省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》提出五大行動(dòng)，全力推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為進(jìn)一步落實(shí)中央和省有關(guān)文件精神和工作部署，深入挖掘水產(chǎn)養(yǎng)殖潛能，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展，提升全市漁業(yè)現(xiàn)代化水平，制定本《計(jì)劃》。
二、《計(jì)劃》的總體思路是什么？
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立大食物觀、向江河湖海要食物的系列重要論述和對(duì)江蘇工作的重要講話精神，緊緊圍繞黨的二十大提出的“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”總體要求，堅(jiān)持“陸海統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。以提升優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)能力和保供水平為目標(biāo)，拓展?jié)O業(yè)空間，優(yōu)化生產(chǎn)布局，聚焦深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、種業(yè)強(qiáng)芯，不斷推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、漁業(yè)數(shù)字化建設(shè)，探索創(chuàng)新養(yǎng)殖模式，打造特色養(yǎng)殖品牌，拓展?jié)O業(yè)三產(chǎn)融合新模式，穩(wěn)步促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展。以“八大行動(dòng)”為抓手，推進(jìn)陸域、近淺海和深遠(yuǎn)海三大板塊協(xié)同發(fā)展，陸域突出水環(huán)境治理與漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)化池塘建設(shè)和工廠化設(shè)施漁業(yè)水平提升；近淺海突出生態(tài)、融合發(fā)展，以貝藻“碳匯”立體養(yǎng)殖為主，結(jié)合人工魚礁投放、增殖放流等方式，養(yǎng)護(hù)近岸漁業(yè)資源；深遠(yuǎn)海突出裝備化和智能化，綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息裝備，拓展?jié)O業(yè)發(fā)展新空間，探索以現(xiàn)代漁業(yè)設(shè)施裝備為載體的深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖試點(diǎn)。
三、《計(jì)劃》的主要目標(biāo)是什么？
力爭(zhēng)到2026年，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值達(dá)到200億元，比2023年增長(zhǎng)7%以上，養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到65萬(wàn)噸，水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力進(jìn)一步增強(qiáng)；新建規(guī)模以上工廠化設(shè)施育苗基地2個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)以上原（良）種場(chǎng)2家，種質(zhì)資源保存和培育能力有效提升；池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造面積達(dá)到17.9萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)尾水達(dá)標(biāo)排放；建成桁架式深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)1座，深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖取得較大突破；貝藻生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到30萬(wàn)畝，國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)水平進(jìn)一步提升；產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上，水產(chǎn)品質(zhì)量安全得到有效保障；建成數(shù)字漁場(chǎng)4個(gè)，漁業(yè)智慧園區(qū)1個(gè)，智慧漁業(yè)發(fā)展樹立良好示范。
四、《計(jì)劃》的主要內(nèi)容有哪些？
一是水產(chǎn)種業(yè)強(qiáng)基行動(dòng)，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)培育創(chuàng)建為核心，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化良種生產(chǎn)基地建設(shè)，到2026年，市級(jí)以上水產(chǎn)良（繁）場(chǎng)達(dá)到20家，新創(chuàng)建省級(jí)以上原（良）種場(chǎng)2家，新建規(guī)模以上工廠化設(shè)施育苗基地2個(gè)。二是近淺海立體生態(tài)漁業(yè)培育行動(dòng)，探索推廣用海立體分層設(shè)權(quán)模式，因地制宜推行參、貝底播以及魚、貝、藻立體養(yǎng)殖等生態(tài)模式，到2026年，貝藻生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到30萬(wàn)畝，國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)水平進(jìn)一步提高。三是深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖空間拓展行動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展大型深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場(chǎng)，選劃深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖拓展區(qū)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，到2026年，建成桁架式深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)1座并投入使用。四是智慧漁業(yè)培育行動(dòng)，加大漁業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造力度，推動(dòng)數(shù)字化裝備與技術(shù)在漁業(yè)養(yǎng)殖、收捕各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字漁場(chǎng)4個(gè)，智慧漁業(yè)園區(qū)1個(gè)。五是大水面生態(tài)漁業(yè)行動(dòng)，在保障水庫(kù)主要功能的前提下，科學(xué)利用水生生物資源，發(fā)揮漁業(yè)生態(tài)功能，修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境，到2026年，打造一批生態(tài)漁業(yè)綜合體，培育一批水庫(kù)生態(tài)漁業(yè)品牌。六是池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造行動(dòng)，完成“一池一檔”建立工作，開展池塘改造，完善配套設(shè)施，統(tǒng)一調(diào)度尾水排放，落實(shí)尾水排放報(bào)告制度，到2025年，累計(jì)完成池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造面積17.9萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)池塘養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放。七是漁業(yè)三產(chǎn)融合促進(jìn)行動(dòng)，鼓勵(lì)海產(chǎn)品預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展冷鏈物流體系和鮮活配送體系，到2026年，培育省級(jí)水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1—2家，新建部省共建國(guó)家級(jí)水產(chǎn)品交易市場(chǎng)1座，推動(dòng)2個(gè)物流綜合體投入使用。八是水產(chǎn)品質(zhì)量安全提升行動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出，建立養(yǎng)殖主體名錄，落實(shí)“一檢一證”、“雙報(bào)備”、投入品使用白名單等制度，將水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督納入基層網(wǎng)格化監(jiān)管范圍，到2026年，產(chǎn)地水產(chǎn)品抽檢合格率保持在98%以上，相關(guān)案件查處率100%。