一、出臺背景

為全面貫徹落實國務院、省政府關(guān)于推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作的決策部署，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，更好擴投資、促消費，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)市政府要求，結(jié)合我市發(fā)展實際，研究制定了《連云港市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

二、起草過程

深入學習國家和省關(guān)于推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策文件，加強與市相關(guān)部門、各縣區(qū)（功能板塊）交流對接，召開專題座談，認真聽取意見建議，圍繞國家、省要求，結(jié)合我市實際，研究起草了初稿，并征求了市相關(guān)部門、各縣區(qū)（功能板塊）及企業(yè)的意見，交流落實國家、省要求的意見建議，對修改意見充分借鑒吸納，并經(jīng)過公平競爭審查、合法性審查等程序，形成《行動方案》。

三、主要內(nèi)容

第一部分，總體要求。力爭到2027年，工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、科教、文旅、醫(yī)療、能源環(huán)境等領域設備投資規(guī)模較2023年增長30%左右。

第二部分，實施設備更新行動。主要提出推進制造業(yè)設備更新與技術(shù)改造、能源領域設備更新、環(huán)保領域設備更新、建筑和市政基礎設施領域設備更新、交通運輸設備更新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村裝備設備更新、教育文旅醫(yī)療設備更新等重點任務。

第三部分，實施消費品以舊換新行動。主要提出開展汽車、電動自行車、家電產(chǎn)品、家裝消費品等重點任務。

第四部分，實施回收循環(huán)利用行動。主要提出完善廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡、加大重點設備回收力度、促進二手商品交易便利化規(guī)范化、有序推進裝備再制造和梯次利用、推動資源高水平再生利用等重點任務。

第五部分，實施標準升級行動。主要提出制修訂標準，推進相關(guān)標準落實等重點任務。

第六部分，保障措施。主要提出加強組織領導、加大財政支持、優(yōu)化稅收金融支持、加強要素保障和創(chuàng)新支撐、加大宣傳引導等保障措施。

為使工作目標更加明確，制定了2024年連云港市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新任務清單，進一步明確了2024年度重點任務。