過去辦水土保持審批，企業得自己“摸門道”，稍不留神就可能“未批先建”踩紅線。如今在港城，水利部門化身“服務管家”，主動靠前、精準指導，將審批服務鏈條大幅前移。自推行水土保持審批全鏈條服務模式以來，我市市級生產建設項目水土保持方案合規審批率提升至92.6%，較創新改革前增長近20%，成為我市優化營商環境“水利實踐”的生動注腳。

這一轉變在港口控股集團徐圩有限公司的經歷中得到了印證。日前，連云港港支管廊延伸項目在江蘇省投資項目在線審批監管平臺完成備案。市水利局專員通過平臺檢索發現該項目后，第一時間主動對接企業負責人。經研判，確認該項目主要在海上施工，依法不涉及水土保持方案審批。巧的是，得益于這次主動、清晰的溝通，將市水利局的服務延伸到了該公司同期推進的另一重點項目——徐圩港區煤炭基地配套輸送棧橋一期工程。

該公司工程管理員趙藝表示：“有前期項目溝通的基礎，我們順帶咨詢了棧橋工程的情況。市水利局明確告知，這個陸上項目挖填土石方總量沒有超5萬方，且占地面積也沒超5公頃，只需編制水土保持方案報告表，按照告知承諾制報批就可以了?！备钇髽I安心的是，專員不僅清晰告知了政策要求和辦理流程，還提供了操作指引和咨詢渠道。“我們原本以為會很麻煩，甚至可能遺漏，現在心里有底了，正在按要求積極準備材料。這種‘找上門’的服務，省心又放心！”趙藝說。

連云港港項目的服務案例，是市水利局提升水土保持審批全鏈條服務模式效能的一個縮影。該模式依托“江蘇省投資項目在線審批監管平臺”，第一時間捕捉項目立項信息，形成“信息收集-專業研判-精準告知-全程指導”的“全鏈條”跟蹤服務體系。2024年以來，已篩查市級投資項目219個，分析研判涉及水土保持行政許可事項65個。其中，對需要在開工前取得行政許可的58個生產建設項目，提前告知并做好服務；對征占地面積小于0.5公頃且土石方挖填總量小于1000方以及低風險的7個生產建設項目，依法告知免辦手續，同時明確其須落實水土流失防治主體責任和相關措施。

通過精準滴灌式的服務，市水利局有效破解了企業“不知曉”“不會辦”的痛點，顯著提升了審批效率和行政效能。同時，清晰界定豁免項目責任避免了企業無謂投入，對需辦項目的精準指導則減少了反復修改、延誤開工帶來的額外成本和時間損耗，切實為企業降本增效。這一系列舉措，不僅有力保障了重大項目落地，激發了市場主體活力，更在高效服務中守住了水土資源保護的生態底線，為優化全市營商環境、提升城市綜合競爭力注入了強勁的“水動能”。

“‘坐等審批’變‘提前告知’，‘被動受理’變‘主動服務’，這不僅是工作方式的轉變，更是服務理念的升級?！笔兴洲r村水利與水土保持處高級工程師徐天文表示，“我們將持續深化完善全鏈條服務模式，強化數字賦能，努力當好企業的‘貼心人’，以更精準、更高效的水利政務服務，為連云港高質量發展保駕護航?！?/p>