“以前最怕執(zhí)法人員上門,現(xiàn)在卻盼著他們來指導(dǎo)工作。”連云港大華種業(yè)集團(tuán)東辛分公司夏經(jīng)理的感受,道出了眾多農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的心聲。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局創(chuàng)新推行“執(zhí)法+服務(wù)”雙模式,在規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)中取得顯著成效,最新問卷調(diào)查顯示,超過95%的企業(yè)對(duì)執(zhí)法工作表示滿意。
今年以來,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以“嚴(yán)規(guī)范、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為目標(biāo),聚焦農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、畜禽屠宰、動(dòng)物防疫及農(nóng)業(yè)機(jī)械等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過“雙隨機(jī)、一公開”抽查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查等多種方式,對(duì)全市相關(guān)企業(yè)開展全面監(jiān)督檢查,覆蓋種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等各類主體共計(jì)數(shù)百家。
值得一提的是,執(zhí)法人員在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),更注重服務(wù)指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)幫助企業(yè)解決合規(guī)問題43個(gè),實(shí)現(xiàn)“一次檢查、多重成效”。在連云港正大農(nóng)牧發(fā)展有限公司檢查時(shí),執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)其原料進(jìn)貨臺(tái)賬存在記錄不規(guī)范問題。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)示范正確的記錄方法,并幫助企業(yè)建立了完善的進(jìn)貨查驗(yàn)制度。“這種‘執(zhí)法+服務(wù)’的模式,讓我們既認(rèn)識(shí)到問題,又學(xué)會(huì)了如何整改。”該公司負(fù)責(zé)人鄭經(jīng)理表示。
為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局創(chuàng)新推行“綜合查一次”模式,建立涉企執(zhí)法檢查內(nèi)部審批制度,加強(qiáng)跨部門協(xié)作,有效避免重復(fù)檢查。連云港老丹刃食品有限公司柳經(jīng)理算了一筆賬:“過去一年要迎接各類檢查10多次,現(xiàn)在減少了大半,讓我們能更專注于生產(chǎn)經(jīng)營。”
在強(qiáng)化服務(wù)的同時(shí),執(zhí)法工作也毫不松懈。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,通過對(duì)執(zhí)法案卷的“全覆蓋、穿透式”監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)并整改8類程序與文書問題,執(zhí)法規(guī)范化水平顯著提升。同時(shí)依法下達(dá)多份責(zé)令改正通知書,立案查處一批違法違規(guī)案件,有效維護(hù)了市場(chǎng)秩序。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人朱道榮表示,下一步,該局將繼續(xù)完善執(zhí)法機(jī)制,加快執(zhí)法信息共享平臺(tái)建設(shè),通過“師徒結(jié)對(duì)”等幫扶機(jī)制,進(jìn)一步提升執(zhí)法服務(wù)水平,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)環(huán)境。