李子龍：記者朋友們，大家上午好!歡迎參加連云港市2019年度互聯網虛假違法廣告典型案例新聞發布會。

為警示互聯網廣告違法行為，增強社會公眾識別防范互聯網虛假違法廣告能力,今天我們召開新聞發布會，向大家介紹2019年度互聯網虛假違法廣告典型案例，并回答大家感興趣的問題。

出席今天新聞發布會的有：市市場監管局黨組成員、四級調研員張學高，市市場監管局廣告監管處處長張永晶。我是市市場監管局新聞發言人助理李子龍，主持這場新聞發布會。

今天的新聞發布會有兩項議程：一是請市市場監管局黨組成員、四級調研員張學高發布連云港市2019年度互聯網虛假違法廣告典型案例;二是請記者朋友們就感興趣的問題提問。

首先，請市市場監管局黨組成員、四級調研員張學高發布連云港市2019年度互聯網虛假違法廣告典型案例。

張學高：各位記者朋友上午好。下面由我來發布連云港市2019年度互聯網虛假違法廣告典型案例。

一、東海青松嶺酒店有限公司利用自有網站發布違法廣告案

東海青松嶺酒店有限公司網頁上標有“東海森林溫泉源自地下深度循環水，對促進血管擴張，加快新陳代謝、增強胃腸道蠕動、關節炎、哮喘，婦科病、皮膚病等有顯著療效，延年益壽有神奇功效”等字樣。當事人在宣傳其溫泉水時發布涉及疾病治療功能的廣告，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條“除醫療、藥品、醫療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫療器械相混淆的用語”的規定。東海縣市場監管局根據《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款，對當事人處罰如下：一、責令當事人改正違法行為;二、罰款十萬元，上繳國庫。

二、東海縣善櫻電子商務有限公司在其天貓網店福尚緣旗艦店發布含有迷信內容廣告案

當事人在其經營的淘寶天貓福尚緣旗艦店銷售“福尚緣黑曜石吊墜男女項鏈菩薩本命佛守護神”的商品頁面中使用“正念開光，無比靈佑”用語，沒有依據也沒有證明材料，屬于迷信用語，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第一款第(八)項“廣告不得有下列情形：…(八)含有…迷信…的內容”之規定。東海縣市場監管局根據《中華人民共和國廣告法》第五十七條，責令當事人停止發布上述廣告并對當事人處罰如下：罰款0.8萬元，上繳國庫。

三、連云港美舍置業有限公司通過自身微信公眾號等媒體發布房地產虛假廣告案

當事人通過自身微信公眾號及其它媒體發布含有“10000元買個精裝的家”及“項目對面就是大潤發”等內容的廣告對其開發的項目進行宣傳。經查，當事人開發的住宅小區對面為金山客運站，且每平方米平均售價為3700元，首付款最低為房款總金額的20%，10000元實則為購房定金，根本無法在該小區買一套房且其對面并無大潤發項目。當事人的上述行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條的規定，贛榆區市場監管局根據《中華人民共和國廣告法》第五十五條的規定，責令當事人停止發布上述廣告，且在相應范圍內消除影響并作如下處罰：罰款50000元，上繳國庫。

四、江蘇新麥田文化傳媒有限公司利用運營的公眾號“連云港熱門”發布違法廣告案

經海州區市場監管局調查，2018年12月29日當事人于在其運營的公眾號“連云港熱門”發布標題為《口碑炸裂!這家開了18年的美顏SPA圣地，貴婦級奢養福利限額搶!》的廣告，廣告內容里出現“婦科病、腦中風、糖尿病、心肌梗死”等醫療用語;2019年1月17日，當事人在其運營的公眾號“連云港熱門”發布標題為《家里沒礦?港城網紅“浦街小酒”給你安排了!》的廣告，廣告中有一個宣傳視頻，視頻里出現飲酒動作。當事人所發布的含有醫療用語的廣告，違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條，當事人發布的酒類廣告中含有飲酒動作的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十三條，海州區市場監管局依據《中華人民共和國廣告法》第五十八條第三款，責令當事人立即停止違法行為并作如下處罰：沒收廣告費用4000元，罰款4000元;罰沒款合計8000元上繳國庫。

五、連云港市東方醫院利用自身網站發布違法醫療廣告案

當事人在其網站首頁普外科的介紹中含有“在腹部損傷及嚴重復合傷的治療方面：對于急性胰腺炎、重癥膽管炎、創傷性休克、十二指腸瘺等急診的救治成功率接近100%”內容;在科室介紹—皮膚科的“前沿技術”版塊中含有“先進、完善的醫療設備，是高效、準確診斷治療強有力的保障。皮膚科引進國內外頂尖皮膚病治療設備，及高端皮膚美容儀器，打造國內皮膚病治療設施、設備、儀器高新科技陣容，讓患者足不出國享受先進皮膚病治療科技”、“[白癲風]GX-B分型多維白癲風診療工程—目前公認的治療白癲風最安全最高效的技術,相對傳統治療具有時間短、風效快等優勢”內容;在科室介紹—心血管內科含有“科室在心血管病常見病方面積累了豐富的經驗，年收治患者1000余人，搶救危重患者100余人，搶救成功率在95%以上”內容;在皮膚科的科室介紹中含有[皮膚過敏]“中西醫滲透抗敏修復療法”—采用內服特制中藥、外部中藥薰蒸治療，多效并舉，安全無害，從源頭入手，清除過敏源，有效治療各種過敏性皮膚病;[青春痘]“中西醫結合一體療法”—運用中醫藥內部調理和皮膚倒模，結合納米波、紅藍光等多種高科技光動力外部照射，恢復皮膚生態平衡、不傷皮膚，不留瘢痕;[牛皮癬]“中西醫分型清毒免疫療法”—利用凈血療法特質的中藥方清除人體血毒。特久作用于病灶，治療更徹底，療效更穩定，達到標本兼治的效果內容。當事人發布上述廣告違反了《醫療廣告管理辦法》第七條“醫療廣告的表現形式不得含有以下情形”第(一)項“涉及醫療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的”的規定，連云區市場監管局依據《醫療廣告管理辦法》第二十二條，對當事人處罰如下：罰款人民幣10000元，上繳國庫。

六、連云區金衛海鮮大排檔通過攜程旅行網發布虛假廣告案

當事人為謀取旅客住宿中介費和招攬“連云區金衛海洋大排檔”客源，安排暑期工李家鑫申請，將“連島鼓浪嶼海景酒店”加盟成為攜程網平臺內經營者，該酒店既未經登記機關注冊登記又無實體酒店并通過攜程網向外發布了上述虛構酒店的經營主體信息和設施、裝潢圖片。此后，當事人在攜程網上以上述酒店的名義招攬旅客取得入住訂單，而實際入住時，把旅客引導至連島二十一世紀其他合作的旅店。當事人通過攜程網上傳虛假證照、虛構“連島鼓浪嶼海景酒店”行為構成《廣告法》第二十八條第二款所列虛假廣告行為，連云區市場監管局依據《廣告法》第五十五條，對當事人處罰如下：1、責令停止發布虛假廣告;2、罰款人民幣200000元，上繳國庫。

七、連云港市海州人家酒業有限公司利用微信公眾號發布含有飲酒動作廣告案

2019年1月17日、2019年1月18日分別在微信公眾號“連云港有個號”、“連云港熱門”、“精彩連云港”發布標題為《家里沒礦?港城網紅“浦街小酒”給你安排了!》的廣告，廣告中有一個宣傳視頻，視頻里出現飲酒動作。當事人所投放的廣告不符合法律規定，違反了《中華人民共和國廣告法》第二十三條第一款第(一)、(二)項“酒類廣告不得含有下列內容：(一)誘導、慫恿飲酒或者宣傳無節制飲酒;(二)出現飲酒的動作;”　的規定。海州區市場監管局根據《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第(五)項，責令當事人停止發布上述違法廣告，在相應范圍內消除影響，并對當事人處罰如下：罰款3300元，上繳國庫。

八、連云港和美家婦產醫院有限公司利用自有網站發布含有絕對化用語及治愈率等內容廣告案

2019年3月25日連云港市海州區市場監管局接舉報后對連云港和美家婦產醫院有限公司網站進行檢查，發現網站中有如下宣傳內容：1、在《溫馨產科》頁面以及《微創婦科》之《計劃生育》《婦科炎癥》《宮頸疾病》《卵巢疾病》《新生兒科》《婦科疾病》《內分泌疾病》《女性不孕》《盆腔疾病》《子宮疾病》《乳腺疾病》頁面，均出現了介紹當事人四大專業優勢的內容，其中介紹“高精尖無痛人流術”優勢時，聲稱“引進目前國際上最為先進的人流技術，安全無痛，不影響再孕。”2、在《微創婦科·計劃生育》頁面，聲稱“愛蕾超導可視無痛人流是目前國際上最為先進的人流技術之一，該技術不僅安全無痛，而且不影響再孕。”　3、在《微創婦科·宮頸疾病》頁面，聲稱“在治療宮頸疾病上，連云港和美家婦產醫院倡導無痛、微創技術，為女性在宮頸疾病的檢查、診斷、治療、預防、康復提供國際最先進的技術和設備，專業開展多種個性化檢測與診療方法。”4、在《微創婦科·乳腺疾病》頁面，聲稱“連云港和美家婦產醫院乳腺專科擁有一大批臨床經驗較為豐富的專家，利用目前國際上最為先進的診療設備，為女性乳房健康保駕護航。”　5、在《特色醫療·四維彩超》頁面，聲稱“擁有一個健康聰明的寶寶，是準爸媽們最大的心愿，和美家引進目前世界上最先進的彩色超聲設備美國GE高清四維彩超儀，動態觀測寶寶生長發育情況，記錄生命最初的感動。”“四維彩色超聲診斷儀，簡稱四維彩超。它是目前世界上最先進的彩色超聲設備，近些年來得到越來越多的媽媽們的認可。”6、《權威技術》一欄共介紹了當事人16項權威技術，其中《和美家WOLF腹腔鏡抽吸術治療卵巢囊腫更有效》中，在介紹“術后效果”時聲稱“患者在實施德國wolf腹腔鏡技術治療后，可達到接近100%的治愈率。此外，囊腫病灶再生機率極低，解除卵巢病灶的同時，卵巢的結構和功能得到正常恢復，生育能力得到有效復原。據臨床數據顯示，不孕的女性術后可達到95%以上的妊娠率。”《韓式處女膜修復術　輕松還你女兒身》中，在介紹“韓式處女膜修復術七大亮點”時，聲稱“連云港和美家醫院韓式微創處女膜修復術，成功率在95%以上;術后見紅率達到98%。”在《美國LEEP刀宮頸修復術根治宮頸糜爛》中，聲稱“美國LEEP刀宮頸修復術，宮頸糜爛治療成功率達99%”“經臨床試驗，美國LEEP刀宮頸修復術，能夠臨床治療宮頸糜爛，和傳統療法相比，利用現代超微創技術，治療更準確數字化，利用超導可視技術，準確定位，精細治療，有效避免激光、電灼、冷凍等傳統治療時不均勻操作所帶來的治療損傷。同時一次修復即能達到治療目的準確掃描各類病灶，及時阻斷病變，防復發和‘假性治療’，一次性達到臨床治療的目的，使治療成功率達到了99%，讓很多其它的治療方法相對遜色，被譽為超微創治療宮頸糜爛的‘金標準’!”　當事人網站宣傳內容中使用“最為先進的人流技術之一”、“國際最先進的技術和設備”等絕對化用語，違反了《中華人民共和國廣告法》第九條：“廣告不得有下列情形：…(三)使用‘國家級’、‘最高級’、‘最佳’等用語…”的規定;當事人網站宣傳內容中使用“可達到接近100%的治愈率”、“宮頸糜爛治療成功率達99%”等治愈率用語，違反了《中華人民共和國廣告法》第十六條：“醫療、藥品、醫療器械廣告不得有下列內容：…(二)說明治愈率或者有效率…”的規定。海州區市場監管局依據《中華人民共和國廣告法》第五十七條、第五十八條第一款規定，對當事人作處罰如下：1、責令停止發布廣告;2、在相應范圍內消除影響;3、罰款50000元，上繳國庫。

九、連云港春霧商貿有限公司發布的食品廣告含有醫療用語或與藥品相混淆的用語廣告案

2019年2月6日當事人為了推介其銷售的健冠蒲香飲的混合類代用茶產品，委托網絡公司幫其設計網頁并對外推送，通過網頁文章對產品進行廣告宣傳，廣告內容含有：“小潘開始有事沒事就泡上幾杯，連續喝了一段時間，口干口苦好轉了好多”、“他站在鏡子前，仔細檢查他的皮膚，臉上的痘痘消失了，曾經被抓的鮮血淋漓的大腿。現在皮膚也愈合了，回想過去的一個月內，在他服用蒲香飲一段時間后，他的蕁麻疹和濕疹由原來的每天發作，變成偶爾發作，他清楚的記得，最近半個月沒有再瘙癢過一次”。當事人委托他人設計網頁時對其銷售的健冠蒲香飲的混合類代用茶的廣告中使用了醫療用語或與藥品相混淆的用語，直接間接地宣稱治療作用，違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規定。海州區市場監管局依據《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第(二)項，對當事人處罰如下：1、責令停止發布違法廣告;2、罰款9000元，上繳國庫。

十、連云港梯瓦口腔醫療有限公司虛構“真實案例”廣告案

當事人于2016年委托連云港百年網絡科技有限公司制作網址為“www.tiwakq.com”的網站用于對外展示，網站制作費用為2730元。點擊上述網站內標注為“真實案例”的標簽，進入網址為“www.tiwakq.com/　index.　php/　news.html”頁面，該頁面左側及上方均標注有“真實案例”字樣，頁面內顯示有9例關于牙齒修復的案例，分別通過照片、文字形式展示各治療前后效果。2019年5月28日海州區市場監管局對當事人進行了立案調查，調查發現，當事人發布的“真實案例”并非當事人真實存在的案例，系套用模板。當事人利用其自有網站發布標注為“真實案例”的用于展示治療前后效果的案例，并非當事人真實存在的案例，構成了《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第(四)項所列之情形，屬于虛假廣告。海州區市場監管局依據《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規定，責令當事人停止發布違法廣告，并處罰款8190元，上繳國庫。

李子龍：下面，記者朋友們可以就感興趣的問題提問。提問前，請先報一下所代表的媒體。

記者：請問2019年度市市場監管局如何開展互聯網廣告監管工作的?

李子龍：這個問題，請市市場監管局黨組成員、四級調研員張學高回答。

張學高：為切實加強對互聯網廣告的監管，維護廣大消費者合法權益，今年來，市市場監管局強力推進互聯網廣告監測監管機制創新和互聯網廣告監測平臺建設，運用互聯網+監管的技術手段，通過關鍵詞查找、布控以及圖像識別技術，實時監測互聯網的微信公眾號、經營性網站等媒體，做到及時對互聯網媒體廣告信息采集、分析、研判和預警。尤其對于特別關注的負面廣告，實現了信息的實時預警。2019年度，共監測163家經營性網站、83家微信公眾號，監測互聯網廣告18380余條，涉嫌違法廣告127條，市市場監管局均按屬地管理原則移交涉嫌違法廣告所在地市場監管局予以調查處理。全市市場監管系統共查辦各類互聯網虛假違法廣告案件20余件，罰沒款近50萬元。

記者：請問2020年度市市場監管局互聯網廣告監管重點有哪些?

李子龍：這個問題，請市市場監管局廣告監管處處長張永晶回答。

張永晶：2020年度，市市場監管局將強化對各類媒體通過網站、網頁、互聯網應用程序等互聯網媒介，以文字、圖片、音頻或者其他形式，直接或者間接地推銷商品或者服務的商業廣告的監測和監管;對互聯網違法廣告頻發的行業組織專項檢查，如房地產、金融理財、保健食品、藥品、醫療等行業廣告的檢查，加大對消費者反映強烈、社會影響面大的互聯網違法廣告的整治力度;針對節假日、慶典活動日以及敏感事件發生前后等重點時段加大監管檢查力度和密度，嚴防導向錯誤的互聯網違法廣告造成不良社會影響。

李子龍：記者朋友們，整治互聯網虛假違法廣告是廣大社會的共同責任，希望廣大新聞媒體積極參予到此項工作，共同維護好我市互聯網廣告市場秩序。由于時間關系，今天的新聞發布會就開到這里。謝謝大家!