時間：2020年12月25日9：00

地點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市住房公積金管理中心黨組成員、副主任吳紅

發布人：市住房公積金管理中心政策計劃處處長朱彩云，市住房公積金管理中心客戶服務中心主任劉傳香

發布議題：介紹調整2021年度住房公積金繳存基數暨提取、貸款實施細則修訂情況

吳紅：各位領導，新聞界的各位朋友們，大家好！很高興在這里與大家見面。今天我們在這里召開新聞發布會，向大家通報我市 2021年度住房公積金繳存基數和提取、貸款實施細則修訂等情況。首先，我介紹一下出席今天新聞發布會的人員：市住房公積金管理中心黨組成員、副主任吳紅，市住房公積金管理中心政策計劃處處長朱彩云，市住房公積金管理中心客戶服務中心主任劉傳香，本場新聞發布會由我主持。

今天新聞發布會有三項議程：一是發布我市2021年度住房公積金繳存基數和月繳存額上、下限調整情況；二是對我市住房公積金提取管理實施細則和貸款實施細則修訂情況進行解讀；三是解答媒體朋友現場提問。

下面進行第一項議程，由我來發布我市2021年度住房公積金繳存基數調整情況。

吳紅：根據《住房公積金管理條例》及相關政策規定，職工住房公積金月繳存額為職工本人上年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例，職工住房公積金繳存基數及最高和最低繳存額每年調整一次，本次調整是常規調整。 2021年我市住房公積金繳存基數為職工 2020年度（ 2020年 1月 1日至 2020年 12月 31日）月平均工資，工資總額按照國家統計局規定列入工資總額統計的項目計算。主要包括工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資。 2021年我市機關事業單位和職工住房公積金繳存比例不變，仍各為 12%；企業單位及職工住房公積金繳存比例仍各為 5%至 12%，由企業根據自身生產經營狀況和需要在這區間自行決定（繳存比例一年只能調整一次）。同一單位應同一繳存比例，且單位和職工的繳存比例應一致。

根據2020年度我市職工月平均工資的三倍確定2021年我市住房公積金繳存基數上限為22164元，以此確定的職工月繳存額上限為5320元（含單位、個人各為2660元）；2021年我市住房公積金繳存基數下限為3368元，以此確定的月繳存額下限為338元（單位、個人各為169元）。職工住房公積金繳存基數和月繳存額超過上限的按上限確定，低于下限的按下限確定，在上下限范圍內的按職工平均工資水平實際確定。

此外，以個人名義繳存住房公積金的個體工商戶和自由職業者同步實行基數調整，繳存基數上下限標準參照執行，繳存比例在10%-24%范圍內確定。繳存基數或月繳存額可以選擇以下一種方法確定：

（一）能夠提供2020年度個人所得稅納稅憑證的，可以按其2020年度個人所得稅月平均納稅收入確定繳存基數；

（二）在我市以個體工商戶名義繳納社保的，可以按其調整當月（或上月）的社保繳費基數確定繳存基數；

（三）可以按不超過2020年度全市繳存職工的人均月繳存額1470元確定月繳存額。

以上就是我市2021年度住房公積金繳存基數和月繳存額上、下限調整情況的簡要介紹，謝謝大家！

吳紅：下面進行第二項議程，由市住房公積金管理中心客戶服務中心劉傳香主任解讀我市住房公積金提取管理實施細則和貸款實施細則修訂情況。

劉傳香：我市《連云港市住房公積金提取管理實施細則》（連房公積金委[2010]1號文）和《連云港市住房公積金貸款管理實施細則》（連房公積金委[2010]2號文）已經實施了10年，這期間，國家、省、市等上級部門根據公積金業務發展的需要陸續出臺或修訂了一些政策規定，中心也同步做了調整。為落實放管服各項工作要求，進一步完善我市住房公積金政策制度，中心近期對兩個業務細則進行了修訂。新修訂的實施細則吸納了近年來我市已出臺的住房公積金提取、貸款相關政策，同時根據上級要求，調整歸并和刪減了部分內容，為進一步規范我市住房公積金管理打下了堅實的基礎，實現了服務更加優化，資金更加安全，保障更加有力。兩個實施細則已經市住房公積金管委會第四屆第四次會議研究通過，現正式發布實施。

《連云港市住房公積金提取管理實施細則》結合了網上辦理以及實施承諾制情況，對部分提取業務進行了材料精簡及辦理流程優化。比如：

1.對租房提取住房公積金，放寬租房提取公積金條件，對通過市場租賃方式租用住房的職工提取住房公積金支付房租，只需要提供職工本人、配偶以及未成年子女在住房公積金繳存地的同一行政區域內的無房證明即可辦理，取消了原需要提供租賃證明規定。

2.明確了既有住宅加裝電梯可以提取政策，辦理時，只需要提供《不動產權證書》、《特種設備使用登記證》、業主簽訂的加裝電梯（費用分攤）協議以及電梯建設分攤費用的實際支付憑證。

3.對職工與單位解除或終止勞動關系的提取條件進行了調整。職工與單位解除或終止勞動關系的由單位辦理個人賬戶封存手續，待在本市再就業后辦理轉移手續；不在本市就業的，賬戶封存滿半年可辦理住房公積金銷戶提取。滿足以上條件憑身份證即可辦理，不再需要提供離職證明。

《連云港市住房公積金貸款管理實施細則》中，將今年貸款政策進行了更新，增加了高層次人才貸款相關政策規定，進一步加大公積金對高層次人才支持力度，加快推進人才在我市安居樂業。對已取得人才購房券或生活補貼的全職引進在我市市區范圍內工作的各類人才，購買首套自住住房單方最高貸款額度提高到50萬元，夫妻雙方均為高層次人才的，雙方最高貸款額度提高到100萬元。公積金賬戶余額不足的可以補繳，補繳金額不受最大補繳額度不能超過本人公積金賬戶原有正常匯繳余額一倍的限制，貸款額度的其它計算方式不變。今年以來已發放高層次人才貸200多筆，金額1億多元（去年同期160余筆6000多萬元）。

吳紅：下面進行第三項議程，請媒體朋友提問，相關部門負責人解答。

記者：請問單位辦理基數調整的時間及如何辦理基數調整？

朱彩云：1、本年度住房公積金繳存基數調整時間為2021年1月1日起，各單位應于2021年1月31日之前完成調整核定工作。繳存基數當年度只能調整一次，調整后本年度不得變更。

2、各單位應嚴格按月足額繳存住房公積金。

3、各類單位必須全員建立住房公積金制度，對目前仍未建立住房公積金制度或未全員建繳住房公積金單位以及未經批準擅自停繳單位作為失信信息納入政府社會信用信息平臺進行曝光并依法處罰。

4、住房公積金繳存業務已全面實行網上辦理、不見面辦理，請各繳存單位開通住房公積金單位網廳、登錄中心網站上的單位網廳辦理繳存基數調整手續。通過單位網廳還可以辦理住房公積金應繳變更、單位匯繳、個別繳存、轉移、個人信息變更、單位信息變更以及查詢等業務。問題回答完畢，謝謝。

記者：請問如何理解“嚴格按月足額繳存住房公積金”，如果單位沒有嚴格按月足額繳存住房公積金，公積金中心有什么具體管理措施嗎？

朱彩云：嚴格按月足額繳存住房公積金，就是單位要嚴格按照此次基數調整規定規范繳存，首先，繳存基數要規范，也就是要足額繳存，職工住房公積金的繳存基數就是按職工本人2020年度月平均工資計算，即單位支付給職工本人的2020年勞動報酬總額÷實際工作月數。工資總額的計算原則應以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據。各單位支付給職工的勞動報酬以及其他根據有關規定支付的工資，不論是計入成本的還是不計入成本的，不論是按國家規定列入計征獎金稅項目的還是未列入計征獎金稅項目的，不論是以貨幣形式支付的還是以實物形式支付的，均應列入工資總額的計算范圍，且繳存基數當年度只能調整一次。其次，繳存比例要規范，繳存比例一年也只能調整一次，同一單位應同一繳存比例，單位和職工的繳存比例應一致。其次，單位要嚴格按月繳存，每月發放職工工資之日起5日內將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶。

如果單位不能做到按月足額繳存，首先是損害職工合法利益，單位和職工繳存的住房公積金屬職工所有，應按時足額進入職工個人賬戶，并計算利息，其次不能按時足額繳存也會影響職工個人申請貸款，我市貸款政策規定職工申請貸款時其所在單位未連續繳住房公積金超過3個月的不可申請公積金貸款。另根據《連云港市單位和個人住房公積金失信懲戒辦法》規定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金2個月以上的，以及未按照規定調整繳存基數的作為單位一般失信行為，可以采用信用提醒和誠信約談等方式予以懲戒，經催告、提醒、約談仍不配合整改或整改不到位的，認定為嚴重失信行為列入市公共信用信息系統，納入社會法人信用信息查詢報告，共享至相關部門開展聯合懲戒，嚴重的將開展行政執法工作予以處置。問題回答完畢，謝謝。

吳紅：今天的新聞發布會到此結束。最后，衷心感謝大家對我市住房公積金工作的支持和關心。嶄新的2021年即將來臨，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意！