時間：2020年9月8日15：00

地點：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：連云港海事局黨組工作部副主任楊艷

發(fā)布人：連云港海事局副局長、新聞發(fā)言人包繼來，連云港海事局船舶監(jiān)督處副處長高陽

發(fā)布議題：介紹連云港海事局2020年長期逃避海事監(jiān)管船舶專項整治行動的有關(guān)情況

楊艷：各位來賓，新聞媒體的各位朋友們，大家下午好！

今天，我們在連云港新聞發(fā)布廳舉辦“連云港海事局2020年長期逃避海事監(jiān)管船舶專項整治行動”新聞發(fā)布會。

參加發(fā)布會的有：連云港海事局副局長、新聞發(fā)言人包繼來同志，連云港海事局船舶監(jiān)督處副處長高陽同志。他們將向大家介紹連云港海事局2020年長期逃避海事監(jiān)管船舶專項整治行動的有關(guān)情況，并回答媒體朋友感興趣的問題。

我是連云港海事局黨組工作部副主任楊艷，今天的發(fā)布會由我主持。

今天，我們有幸邀請到了新華日報、新華網(wǎng)、江蘇廣電總臺、揚子晚報、現(xiàn)代快報、連云港廣播電臺、連云港電視臺、連云港日報、蒼梧晚報、連云港發(fā)布等媒體朋友，歡迎大家參加發(fā)布會！

首先，請連云港海事局副局長、新聞發(fā)言人包繼來同志作新聞發(fā)布。

包繼來：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、新聞界的朋友們，大家下午好！

今天我們在這里召開連云港海事局 2020年長期逃避海事監(jiān)管船舶專項整治行動新聞發(fā)布會。在此，我謹(jǐn)代表連云港海事局向與會的新聞界朋友們表示熱烈的歡迎！同時，也向長期以來關(guān)心、支持連云港海事發(fā)展的社會各界友人表示衷心的感謝！

為持續(xù)提升水上交通安全水平，鞏固船籍港船舶管理成果，防范化解水上運輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險，根據(jù)交通運輸部海事局的統(tǒng)一部署，連云港海事局自2020年9月1日起，開展為期一年的長期逃避海事監(jiān)管船舶專項整治行動。本次專項整治對象是超過一年不接受現(xiàn)場監(jiān)督、安全檢查、不進(jìn)行進(jìn)出港報告的船舶，以及船舶檢驗證書過期但持續(xù)處于營運狀態(tài)的船舶。

專項整治期間，對長期逃避海事監(jiān)管船舶，我局將加強(qiáng)靜態(tài)業(yè)務(wù)管理，審慎辦理船舶所有人或經(jīng)營人所提交的船舶登記、海事許可、確認(rèn)等業(yè)務(wù)。加大船舶隨船攜帶有效《船舶營業(yè)運輸證》的查驗力度，不能提供有效的《船舶營業(yè)運輸證》或涉嫌超出《船舶營業(yè)運輸證》核定經(jīng)營范圍經(jīng)營的，將通報水路運輸經(jīng)營者所在地水路運輸管理部門。對反復(fù)督促仍不整改的船舶將錄入?yún)f(xié)查系統(tǒng)，將船舶所屬航運公司列入重點跟蹤公司，所管理的船舶全部列為重點跟蹤船舶。對在長期逃避海事監(jiān)管船舶上任職的船員依法采取行政處罰、違法記分等措施。加強(qiáng)信用管理，不配合整改的船舶所有人、經(jīng)營人將納入海事信用管理，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行公示。

船舶所有人、經(jīng)營人在專項整治期間要認(rèn)真開展自查，對被列入長期逃避海事監(jiān)管船舶清單的船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行進(jìn)出港報告，同時申請海事機(jī)構(gòu)對船舶進(jìn)行船舶安全檢查或現(xiàn)場監(jiān)督檢查。對于長期停航、長期不作業(yè)的船舶，船舶所有人應(yīng)當(dāng)按要求提交安全承諾書和情況說明；對于滅失或拆解的船舶，船舶所有人應(yīng)當(dāng)及時辦理注銷登記手續(xù)。

通過開展專項整治行動，進(jìn)一步嚴(yán)格源頭管理，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，健全船舶信用監(jiān)管，實現(xiàn)長期逃避海事監(jiān)管船舶“去存量、遏增量”的目標(biāo)，水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

謝謝大家！

楊艷：謝謝新聞發(fā)言人發(fā)布。

下面是提問環(huán)節(jié)，請記者朋友們就相關(guān)問題進(jìn)行提問。

記者：您好，請問我們本次開展的專項整治行動是基于一個什么背景？

高陽：首先感謝您對連云港海事局工作的關(guān)注。

從2018年打擊“僵尸船”，2019年整治“脫管船”，以及2019年底啟動的水上交通安全專項整治行動，我局始終對長期逃避海事監(jiān)管船舶采取高壓態(tài)勢。本次行動是在交通運輸部統(tǒng)一部署下開展的“升級版”專項整治行動，是一個全國范圍內(nèi)的，由海事管理機(jī)構(gòu)、交通運輸管理部門和船舶檢驗機(jī)構(gòu)共同參與的專項整治行動。從近三年加強(qiáng)船籍港船舶監(jiān)管工作情況來看，對長期逃避海事監(jiān)管船舶問題的重視程度不斷提高。

連云港目前登記在冊國籍有效船舶共有 761艘，由于船舶具有流動性強(qiáng)的特點，一些船舶很少在船籍港海事管轄區(qū)內(nèi)活動，船籍港海事管理機(jī)構(gòu)對船舶在航時的實際狀況很難及時掌握和跟蹤，這給我們對本船籍港船舶的監(jiān)督管理帶來很大的困難。

在海事監(jiān)管工作中，船舶所有人、經(jīng)營人關(guān)閉AIS信號，不按要求向海事機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)出港報告，導(dǎo)致海事部門無法及時掌握船舶適檢信息，無法進(jìn)行船舶安全檢查和現(xiàn)場監(jiān)督檢查；更有甚者，船舶檢驗證書過期依然運營，這些違規(guī)、違法行為給水上交通安全帶來極大威脅。開展長期逃避海事監(jiān)管船舶專項整治行動是以船舶登記信息為基礎(chǔ)，從源頭抓起，從根本上解決船舶“管不到、管不了”的問題。

記者：您好，請給我們簡單介紹一下目前連云港籍長期逃避海事監(jiān)管船舶的總體情況？

高陽：感謝您的提問。

據(jù)統(tǒng)計，共有105艘船舶在長期逃避海事監(jiān)管船舶清單中，相比2018年185艘和2019年140艘已經(jīng)連續(xù)第三年出現(xiàn)下降，可見我局船籍港管理成效還是非常明顯的。

今年長期逃避海事監(jiān)管船舶清單呈現(xiàn)“兩少一多”的特點。“兩少”一是港作殘廢油接收船、旅游船艇、施工輔助船在清單中的比例降低；二是轄區(qū)內(nèi)非本船籍港船舶被列入清單數(shù)量減少；“一多”主要是新登記、新造船舶進(jìn)入清單比例有所增加。

記者：您好，請問對于連云港海事局開展本次專項整治行動，作為我市的船舶所有人和航運公司需要要做哪些工作和注意那些問題？

包繼來：謝謝您的提問。

首先，船舶所有人、經(jīng)營人要看到交通運輸部整治長期逃避海事監(jiān)管船舶的決心，一定不能抱有僥幸心理，要認(rèn)真閱讀通知要求，立即開展自查自糾，及時糾正違法違規(guī)行為，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1．對船舶檢驗證書過期但持續(xù)處于營運狀態(tài)的船舶，應(yīng)立即停止?fàn)I運并申請船舶檢驗機(jī)構(gòu)檢驗。

2．對船舶報廢、拆解、滅失的情形，要及時到海事管理機(jī)構(gòu)辦理登記注銷手續(xù)。

3．對于長期停航、長期不作業(yè)的船舶，要提交安全承諾書和情況說明。

4．對正常運營船舶，要嚴(yán)格按照規(guī)定向轄區(qū)海事機(jī)構(gòu)進(jìn)行船舶進(jìn)出港報告。

謝謝大家。

楊艷：再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的介紹和回答，感謝各位媒體朋友出席今天的發(fā)布會。各位如果需要繼續(xù)采訪請和我們的工作人員聯(lián)系。

今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！