連云港海事局加強船籍港監(jiān)督管理新聞發(fā)布會

周毅：各位來賓，新聞媒體的各位朋友們，大家上午好！

今天，我們在連云港新聞發(fā)布廳舉辦“連云港海事局加強船籍港監(jiān)督管理”新聞發(fā)布會。

參加發(fā)布會的有：連云港海事局調(diào)研員、新聞發(fā)言人包繼來同志，連云港海事局船舶監(jiān)督處副處長楊小雷同志。他們將向大家介紹連云港海事局連云港海事局加強船籍港監(jiān)督管理的有關(guān)情況，并回答媒體朋友感興趣的問題。我是連云港海事局法規(guī)規(guī)范處處長、副新聞發(fā)言人周毅，今天的發(fā)布會由我主持。

今天，我們有幸邀請到了新華日報、新華網(wǎng)、揚子晚報、現(xiàn)代快報、連云港廣播電臺、連云港電視臺、連云港日報、蒼梧晚報、連云港發(fā)布等媒體朋友，歡迎大家參加發(fā)布會！

首先，請連云港海事局新聞發(fā)言人包繼來同志作新聞發(fā)布。

包繼來：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、新聞界的朋友們，大家上午好！

今天我們在這里召開連云港海事局加強船籍港監(jiān)督管理新聞發(fā)布會。在此，我謹代表連云港海事局向與會的新聞界朋友們表示熱烈的歡迎！同時，也向長期以來關(guān)心、支持連云港海事發(fā)展的社會各界友人表示衷心的感謝！

為進一步加強“平安交通”建設(shè)，遏制水上交通事故高發(fā)勢頭，穩(wěn)定水上交通安全形勢，保障人民生命財產(chǎn)安全，按照《交通運輸部海事局關(guān)于加強中國籍船舶船籍港管理工作的通知》要求，連云港海事局專題研究，制定了《連云港海事局2018年加強船籍港監(jiān)督管理工作實施方案》，在轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一開展專項整治活動。

本次專項整治對象是：長期不報告、不安檢和船舶證書過期的違法行為。整治時間從2018年8月至2018年12月。

整治措施：第一、全面梳理和排查存在長期不進行安全檢查、長期不進行船舶進出港報告以及船舶證書過期這三項違法行為的船舶及其所有人、經(jīng)營人。目前，共排查出存在前述違法行為的連云港籍船舶180多艘、鹽城籍80多艘，涉及50多家航運公司。

第二、集體約談涉及的航運公司，責(zé)令糾正相關(guān)違法行為。一是督促相關(guān)船舶所有人注銷其名下的已經(jīng)損失損壞、報廢、沉沒和停止?fàn)I運等情形的長期不運營船舶，限在一個月內(nèi)注銷國籍證書長期處于過期狀態(tài)下的“僵尸船舶”。二是責(zé)令航運公司及其所有人嚴格執(zhí)行船舶進出港報告制度。對于長期不安檢的船舶，必須就近申請海事機構(gòu)進行安檢。三是對于建立安全管理體系公司所屬違規(guī)船舶逾期拒不糾正的，立即停止對該公司的一切審核業(yè)務(wù)，直到所屬船舶糾正相關(guān)違規(guī)行為；未建立安全管理體系公司所屬違規(guī)船舶逾期拒不糾正的，通報船舶營運證件發(fā)證部門；既沒有建立安全管理體系又沒有營運證件公司的所屬船舶，納入重點跟蹤船舶；四是對于拒不糾正、拒不配合的相關(guān)公司，向地方政府信用平臺推送相關(guān)公司信息，納入信用管理。

第三、依據(jù)違規(guī)船舶清單，強化現(xiàn)場監(jiān)管，嚴查重處，發(fā)現(xiàn)一艘，查處一艘。

通過本次專項整治，切實加強船籍港監(jiān)督管理工作，督促船舶所有人、經(jīng)營人落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升本船籍港船舶安全管理水平。

歡迎社會各界朋友對連云港海事局的執(zhí)法行為進行監(jiān)督，并提出寶貴意見。謝謝大家！

周毅：謝謝新聞發(fā)言人發(fā)布。

下面是提問環(huán)節(jié)，請記者朋友們就相關(guān)問題進行提問。提問前請通報一下所代表的新聞媒體機構(gòu)。謝謝！

記者：請問一下什么叫船籍港管理？

楊小雷：首先感謝您對連云港海事局工作的關(guān)注。

船籍港管理是指船舶登記海事機構(gòu)對所登記船舶的安全監(jiān)督管理，主要通過船舶登記管理、公司管理、船舶監(jiān)督管理協(xié)查、安全誠信管理等管理方式，對本船籍港船舶及其航運公司實施的安全監(jiān)督管理。

船舶具有很強的流動性，有些船舶很少在船籍港海事機構(gòu)轄區(qū)內(nèi)活動，船籍港海事機構(gòu)對船舶的適時航行狀況很難及時掌握，這就給海事機構(gòu)對本船籍港船舶的監(jiān)督管理帶來很大困難。此次連云港海事局實施的專項整治活動，主要通過采取約談航運公司和船舶所有人、向社會公布本船籍港違規(guī)船舶清單、建立失信船東清單、并將長期脫管且拒不整改的船舶列入重點跟蹤船舶等一系列措施，加強對連云港籍船舶的監(jiān)督管理。謝謝！

記者：目前連云港籍船舶是一個什么情況呢？

楊小雷：感謝您的提問，這個問題還是由我來回答。

目前，連云港在冊登記的船舶有750艘，按照交通運輸部海事局工作部署，經(jīng)過海事排查、船舶所有人和管理公司自查自糾，連云港籍船舶共排查出長期不報告、不安檢和證書過期的違規(guī)船舶達185艘，隔離休眠船舶75艘，分別占在冊登記船舶總數(shù)的24.66%和10%，總體狀況不容樂觀，但這也正是我們加強船籍港船舶監(jiān)督管理工作的原因所在。

我們將通過船舶登記工作，對國籍證書長期過期、長期脫離檢驗的“僵尸”船舶進行清理，督促船舶所有人和相關(guān)公司前往海事機構(gòu)辦理船舶注銷手續(xù)；二是通過水工項目審批、船舶審核和公司管理，整治長期不報告、不安檢和證書過期的違規(guī)船舶；三是通過加大海事現(xiàn)場巡航力度，強化船舶現(xiàn)場監(jiān)督和安全檢查，嚴厲打擊本船籍港船舶不報告、不安檢和證書過期等違法行為。通過一系列行之有效的整治措施落實，顯著提升本船籍港船舶的安全性能，有效減少連云港船籍港船舶的險情、事故和違規(guī)行為發(fā)生率。謝謝。

記者：請問針對開展此項工作，船舶所有人和航運公司等需要注意些什么？

包繼來：謝謝您的提問。前段時間，我局針對連云港籍船舶做了一項摸底排查工作，梳理出一份《連云港海事局轄區(qū)船籍港違規(guī)船舶清單》。按照部海事局文件要求，我局已在連云港海事局網(wǎng)站上向社會公布，連云港籍船舶的所有人和航運公司，可以通過我局外網(wǎng)查詢所屬船舶是否在清單中。如果你的船舶在我局對外發(fā)布的清單中，對照查看是由于什么原因被列入違規(guī)船舶清單的，如果是國籍證書長期過期的，請盡快到海事機構(gòu)重新申辦船舶國籍證書；如果是長期脫離檢驗的，盡快聯(lián)系船舶檢驗機構(gòu)申請船舶檢驗；如果是因為船舶長期未安檢、長期未報告的，請及時聯(lián)系督促船舶立即就近申請海事機構(gòu)安排船舶安全檢查，并按規(guī)定進行進出港報告。對于那些已經(jīng)損失損壞、報廢、沉沒和停止?fàn)I運等情形的“僵尸”船舶，請相關(guān)船舶所有人盡快注銷其名下的船舶，以免對其信用產(chǎn)生影響。謝謝大家。

周毅：再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的介紹和回答，感謝各位媒體朋友出席今天的發(fā)布會。各位如果需要繼續(xù)采訪請和我們的工作人員聯(lián)系。今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！