連云港市公安局新聞發(fā)布會

時間：2025年1月9日15：00

地點：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市公安局新聞宣傳中心主任林樂圃

發(fā)布人：市公安局常務(wù)副局長、黨委副書記楊德成，市公安局副局長、黨委委員曹偉，市公安局交警支隊支隊長薄紅旗，市公安局政務(wù)服務(wù)管理支隊支隊長盧長瑜

發(fā)布議題：通報2024年連云港市公安工作有關(guān)情況

林樂圃：各位媒體朋友，大家下午好！歡迎參加連云港市公安局召開的新聞發(fā)布會。

我是市公安局新聞宣傳中心主任林樂圃，今天的新聞發(fā)布會由我主持。今天發(fā)布會的主題是通報2024年全市公安工作有關(guān)情況，并答記者問。

首先，向大家介紹出席今天新聞發(fā)布會的領(lǐng)導(dǎo)：市公安局常務(wù)副局長、黨委副書記楊德成，市公安局副局長、黨委委員曹偉，市公安局交警支隊支隊長薄紅旗，市公安局政務(wù)服務(wù)管理支隊支隊長盧長瑜。

出席今天發(fā)布會的媒體有：央廣網(wǎng)、新華日報、江蘇電視臺、現(xiàn)代快報、揚子晚報、江蘇經(jīng)濟報、中國江蘇網(wǎng)、連云港日報、連云港電視臺。感謝大家的到來。

首先，請楊德成常務(wù)副局長通報2024年連云港公安工作有關(guān)情況。

楊德成：各位媒體記者朋友，大家下午好！

明天（1月10日）是第五個中國人民警察節(jié)。在警察節(jié)來臨之際，今天下午我們召開新聞發(fā)布會主要是向全市人民報告工作。首先，對媒體朋友參加這次新聞發(fā)布會表示熱烈的歡迎，對大家長期以來關(guān)心支持公安工作表示衷心的感謝！下面，由我通報2024年全市公安機關(guān)在維護安全穩(wěn)定、打擊違法犯罪、護航經(jīng)濟社會發(fā)展等方面取得的工作成效。

2024年是連云港公安工作極不平凡、極富意義、極其難忘的一年，也是全警上下忠誠擔當護穩(wěn)定、眾志成城保平安、守正創(chuàng)新攀高峰的一年。一年來，全市公安機關(guān)在市委、市政府和省公安廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦實戰(zhàn)實效、聚力爭先領(lǐng)先，錨定“以一流的公安建設(shè)一流的平安”總目標，扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展的各項工作，加快推進公安工作現(xiàn)代化、打造公共安全治理示范區(qū)，全市社會治安平穩(wěn)有序、持續(xù)向好，群眾的安全感和滿意度成色更足。特別是全球公共安全合作論壇（連云港）2024年大會在我市成功舉辦，中共中央書記處書記、國務(wù)委員、公安部部長王小洪出席大會并作主旨演講，來自122個國家、地區(qū)和國際組織2100余名中外嘉賓參會，取得了系列務(wù)實成果，我國執(zhí)法安全合作“朋友圈”進一步鞏固拓展，“連云港論壇”國際影響力實現(xiàn)新的提升。我們重點抓了三個方面工作：

一、堅持嚴打擊、強震懾，努力用實打?qū)嵆尚ё尅捌桨驳咨备恪Ｈ罕娍垂玻紫瓤雌桨玻P(guān)鍵看破案。我們充分發(fā)揮平安建設(shè)主力軍作用，梯次開展“打擊整治突出風險隱患”“夏季行動”“冬季攻勢”等系列行動，以專業(yè)打職業(yè)、以團隊打團伙、以高壓控高發(fā)，讓港城老百姓感受到平安就在身邊。一是攻堅突破大案要案。建立完善“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，做強市縣兩級合成偵查體系，現(xiàn)行命案、“兩搶”、性侵、八類暴力案件“四個全破”，涉黑涉惡犯罪破案率達90.6%，攻克33年、25年命案積案2起，在全省率先完成年度攻堅目標，先后偵破“5.25”非法買賣槍支彈藥案、“6.24”非法捕撈案等15起部省督辦案件，4起專案發(fā)起全國集群戰(zhàn)役。二是重拳打擊民生犯罪。聚焦群眾痛感反映強烈的突出犯罪活動，堅持小事當作大事辦，固化民生小案“盯辦督辦”“快偵快破”機制，接觸類侵財案件破案率達77.2%、同比上升6.9個百分點，入室盜竊案件破案率93.2%、創(chuàng)歷史新高。全力守護老百姓的“錢袋子”“餐桌子”，抓獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人472名，搗毀抖音“賣課”全國詐騙窩點13處，通過預(yù)警勸阻、技術(shù)攔截推動全市電詐案件損失數(shù)同比下降61.0%，及時挽損4000余萬元，2024年3月以來實現(xiàn)預(yù)后零被騙；加大食藥環(huán)知犯罪全鏈條打擊力度，破獲案件316起、同比增長14.5%。三是聚力掃除治安亂點。持續(xù)懲治黃賭毒等治安重點問題，對1個重點縣區(qū)、3個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個突出問題推動市級掛牌整治，對10個黃賭警情靠前的派出所轄區(qū)督辦銷號，嚴打濫用“笑氣”、依托咪酯等新型毒品違法犯罪，全市涉黃賭毒違法犯罪警情數(shù)同比分別下降4.8%、6.2%和8.3%，破獲的公安部目標案件入選國家禁毒辦十大典型案例。對“飆車炸街”這一群眾抱怨的“槽點”，部署開展“獵豹”“零點”等圍捕行動，查處違法案件2073起，對713輛改裝車責令恢復(fù)原狀，將37名嚴重不良行為未成年人送至專門學(xué)校矯治，10月以來該警情數(shù)環(huán)比下降31%。

二、堅持深治理、除隱患，努力用硬碰硬舉措讓“安全指數(shù)”更高。積極構(gòu)建主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，把各類苗頭風險納入視線、嚴密管控，把各類安全隱患排改整治、動態(tài)清零，切實提升城市本質(zhì)安全水平。一是打好為民解憂主動仗。主動融入市委黨建引領(lǐng)基層治理“五治提升”格局，實施110與12345“雙哨聯(lián)動”，建立三方通話、專辦反饋等非警務(wù)警情聯(lián)合處置機制，緊密對接基層治理服務(wù)中心，源頭化解各類矛盾8.4萬起、化解率達97.63%，感情、鄰里、經(jīng)濟等糾紛重復(fù)警情辦結(jié)率達98.1%。健全失聯(lián)求助類警情閉環(huán)處置機制，組建“火線尋人”工作專班，以命案標準落地查人，新增疑似被侵害失蹤人員找回率達100%，深挖偵破命案隱案等重大刑事案件4起。二是打好治安防控整體仗。瞄準“人員車輛入連即被感知，案件事件發(fā)生即能快處”目標，打造立體化信息化社會治安防控體系，布建升級17個數(shù)字警務(wù)室、24個街面警務(wù)工作站和22個警用無人機方艙，建成使用53個智慧安防小區(qū)、820所智慧校園和38家智慧醫(yī)院，開發(fā)智慧內(nèi)保、智慧巡防、智慧公交等11個防控體系智能應(yīng)用，整合巡特警、交警、派出所等2500余名街面警力常態(tài)開展社會面巡防，發(fā)動1367支4.3萬人“正義聯(lián)盟”“海藍義警”等群防群治力量開展“平安守護”活動，構(gòu)建市域感知封控、圈層巡邏查控、社會單元防控、治安要素管控、整體聯(lián)防聯(lián)控“五張防控網(wǎng)”，街面刑事發(fā)案數(shù)同比下降25.4%。三是打好安全監(jiān)管長效仗。樹牢“人民至上、生命至上”理念，深化交通事故預(yù)防“減量控大”等8個專項行動，對市區(qū)34處夜市攤點制定落實“一點一策”整治提升措施，推動市區(qū)79所學(xué)校納入“一校一策”交通管理優(yōu)化實施項目，省市縣三級政府掛牌督辦69處隱患路段全部整改到位，全市道路交通亡人事故數(shù)和死亡人數(shù)同比下降25.5%和29.02%。全周期開展高層樓房消防安全、危爆物品監(jiān)管等重點領(lǐng)域“一件事”治理，排改各類隱患11萬余處，守牢公安監(jiān)管領(lǐng)域不發(fā)生重特大事故紅線底線。

三、堅持優(yōu)服務(wù)、惠民生，努力用心貼心真情讓“法治名片”更亮。經(jīng)濟發(fā)展，公安護航。我們秉持“以人民為中心”發(fā)展理念，推出更多利企便民、規(guī)范執(zhí)法舉措，悉心打造一流法治化營商環(huán)境。一是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)“定制警務(wù)”。實行旅游警務(wù)，落實全市40個國家A級景區(qū)“假日勤務(wù)”和涉旅案事件全鏈條處置，推行輕微違法不罰、輕微事故快處等8項交通便民措施，涉旅警情、投訴量同比分別下降42.5%和64.8%；實行化工警務(wù)，研發(fā)“云鷹”危化品運輸“人車路企物”全要素管控平臺，搭建全國首個12類“危貨執(zhí)法專業(yè)資源信息”庫，助推涉危交通違法和事故數(shù)分別同比下降64%、26%；實行港口警務(wù)，圍繞中哈物流基地、上合組織物流園和中歐班列“兩基地一班列”，一體升級“人防+物防+技防+制度防”防控圈層，確保年均5000萬噸貨物、250萬標箱、5800列國際班列安全；實行電商警務(wù)，圍繞東海水晶、贛榆海鮮、灌云特色服飾等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)21個電商工作服務(wù)站，上線“e警網(wǎng)辦通”微信小程序，及時查處侵害電商合法權(quán)益違法犯罪案件177起。二是提升精準服務(wù)效能。擦亮“連捷辦”政務(wù)服務(wù)品牌，線上運行蘇北首家“警事通”24小時智能服務(wù)熱線，通過視頻導(dǎo)航、智能視頻語音客服、短信隨發(fā)等方式，為企業(yè)和群眾提供“一鍵解答”“一次性智能告知”服務(wù)；線下建成使用市縣（區(qū)）11個公安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦中心，兜底全部270個服務(wù)事項可網(wǎng)辦率達100%，全市101個派出所“綜窗”實現(xiàn)26個高頻服務(wù)事項“家門口”全覆蓋辦理。推動全市16處小微堵點實施交通組織精細化改造，建立30個信號自適應(yīng)路口、15條主干道全路段綠波帶，路段通行效率提升23%，城區(qū)擁堵指數(shù)同比下降1.36%，連云港市實驗學(xué)校交通組織優(yōu)化系全省唯一入選全國道路交通安全設(shè)施優(yōu)化完善精選案例。三是嚴格公正文明執(zhí)法。深化涉企執(zhí)法突出問題、執(zhí)法不作為慢作為亂作為等專項治理，開展歷年積案清結(jié)、涉案財物清理、突出頑疾清除等“六項攻堅”行動，全省唯一設(shè)區(qū)市公安機關(guān)連續(xù)5年行政復(fù)議零更改、行政訴訟零敗訴。開展12345群眾訴求處辦攻堅，實行3分鐘內(nèi)轉(zhuǎn)派工單、1小時內(nèi)聯(lián)系群眾、2小時內(nèi)反饋辦結(jié)的“3+1+2”工作模式，省派工單滿意率持續(xù)提升，達到99.37%。

2025年是實現(xiàn)“十四五”目標任務(wù)的沖刺決勝之年，也是深化公安改革任務(wù)落地、為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，全市公安機關(guān)將認真貫徹落實市委、市政府和省公安廳黨委決策部署，錨定“以一流的公安建設(shè)一流的平安”目標，堅持守正創(chuàng)新、實干爭先，突出防范化解重大風險這一工作基點，緊盯論壇承辦能力、公安新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升兩大重點任務(wù)，全力推進高水平的公共安全治理，著力打造高質(zhì)態(tài)的現(xiàn)代警務(wù)運行模式，努力以公安工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化連云港新實踐。在此也希望包括新聞媒體在內(nèi)的社會各方力量，積極參與平安連云港建設(shè)，共同守護港城人民的幸福和安寧。

謝謝大家！

林樂圃：下面，請曹偉副局長通報民生實事有關(guān)情況。

曹偉：各位媒體記者朋友，下午好！下面，我通報一下2024年市公安局為民辦實事有關(guān)情況。

2024年，市公安局在市委市政府和省公安廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終秉承“以人為本、人民至上”理念，緊緊圍繞牽頭的2個省民生實事項目和1個市民生實事項目，堅持早謀劃、早部署、早行動，堅持以項目化、清單化、責任化分解指標、落實任務(wù)、推進工作。副市長、公安局長房慶忠多次聽取匯報、提出明確要求，分管局領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體，深入一線、靠前指揮，3個民生實事項目均已完成年度目標任務(wù)，讓群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。

第一，關(guān)于“新建5個輕微交通事故視頻快處中心”省民生實事項目

我市現(xiàn)有機動車124萬余輛、駕駛?cè)?73萬余名，2024年市轄區(qū)共接報交通事故警情97240起，日均達267起。為有效解決發(fā)生交通事故后群眾現(xiàn)場等待時間長、易引發(fā)交通擁堵或二次事故等“老大難”問題，市公安局深化交管便民服務(wù)改革，全力探索推進輕微道路交通事故快處模式，主要就是通過視頻快處中心的建設(shè)運行，在事故發(fā)生后當事人通過交管“12123”手機APP與視頻快處中心連線，無需等待交警、保險等工作人員到達現(xiàn)場，即可對車輛、人員、事故現(xiàn)場進行取證，在線下達責任認定。自去年9月5個視頻快處中心建成使用以來，通過視頻快處交通事故4萬余起，同時段車損事故快處率達85%以上，大幅提升了處置效率和群眾滿意度。一是緊抓機遇、精心組織。牢牢把握將“新建5個輕微交通事故視頻快處中心”納入省民生實事有利契機，結(jié)合我市實際，在市區(qū)、東海、灌云、灌南、贛榆各建設(shè)1個中心，全面加強輕微道路交通事故快處工作。市公安局多次組織培訓(xùn)，每周通報各中心視頻快處率，推動責任措施落地落實、快處工作順暢高效。二是加強協(xié)調(diào)、建章立制。主動到市保險行業(yè)協(xié)會，協(xié)調(diào)解決事故責任認定、理賠工作銜接等問題。為進一步明確職責、細化流程，市公安局出臺視頻快處工作方案，規(guī)范話術(shù)流程、明確崗位職責、建立工作制度，調(diào)配10名民警、18名輔警專司視頻快處工作，并配齊配全硬件設(shè)施，確保工作順利開展。三是廣泛宣傳、積極引導(dǎo)。為夯實視頻快處應(yīng)用基礎(chǔ)，提高“交管12123”APP使用率，市公安局通過車駕管服務(wù)、違章處理、事故處理等渠道，推薦駕駛員使用“交管12123”APP，避免事故現(xiàn)場因當事人未下載延長快處時間。同時，在駕駛員培訓(xùn)和教育環(huán)節(jié)，增加視頻快處使用教程內(nèi)容，并通過新興媒體和傳統(tǒng)媒體廣泛開展視頻快處應(yīng)用宣傳，切實提高覆蓋面和使用率。

第二，關(guān)于“改造提升400個校園周邊技防設(shè)施工程”省民生實事項目

校園安全關(guān)乎每個家庭的幸福安寧，關(guān)乎社會大局的和諧穩(wěn)定。2024年，市公安局主動對標校園警務(wù)實戰(zhàn)需求，緊盯目標不放，持續(xù)攻堅突破，順利完成改造提升400個校園周邊技防設(shè)施工程任務(wù)，將此前僅具備單一攝錄功能的監(jiān)控探頭改造升級為具有識別人像、動作、語音、軌跡等特征的結(jié)構(gòu)化監(jiān)控設(shè)施，為構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、智慧、高效的校園安全防范體系打下堅實基礎(chǔ)。去年12月省人大監(jiān)察和司法委員會委員張鋒一行來連實地調(diào)研期間，對我市此項工作開展給予充分肯定，并強調(diào)確保項目資金保障到位。一是聚焦組織部署，構(gòu)建高效化推進體系。瞄準創(chuàng)建社會治安防控體系全國示范城市、服務(wù)更高水平平安連云港建設(shè)這一定位，科學(xué)謀劃，精心組織，多次就校園周邊技防設(shè)施改造提升工作與市委政法委，市教育、住建等部門進行對接，全力做好技防設(shè)施補盲和安防智慧升級工作，確保各項工作落到實處、取得實效。二是聚焦科技布防，打造智慧化治理模式。市公安局牽頭梳理排查全市1100余所校園周邊區(qū)域公安視頻點位分布情況，逐一明確覆蓋校園各出入口及所在道路的攝像機數(shù)量、安裝位置、采集范圍。在此基礎(chǔ)上，堅持統(tǒng)籌、集約、務(wù)實的工作思路，不斷升級軟硬件設(shè)施、強化數(shù)據(jù)匯聚應(yīng)用。灌云縣公安局還通過智慧校園建設(shè)，在學(xué)校內(nèi)部安裝192套防霸凌語音識別前端，實現(xiàn)前端語音警告制止、后端實時預(yù)警推送，為校園安全風險防范提供智慧支撐。三是聚焦實戰(zhàn)應(yīng)用，激發(fā)精準化賦能效應(yīng)。針對人員流動大等問題，將升級改造的400余路前端感知設(shè)備全部接入公安圖像專網(wǎng)，力爭在監(jiān)控設(shè)施全覆蓋基礎(chǔ)上，按照“留人臉、留車牌、留視頻、留軌跡”“四留”標準，匯聚“人、地、物、事、網(wǎng)、組織、風險”多方系統(tǒng)數(shù)據(jù)，進一步加強數(shù)智運用、實戰(zhàn)賦能。2024年，通過升級改造的校園周邊技防設(shè)施獲取風險預(yù)警信息11條，均同步推送屬地公安機關(guān)落地。全市共發(fā)生涉校涉生警情3715起，同比下降7.5%，有效實現(xiàn)“風險一有苗頭就能預(yù)警、人員一有異動就能掌控、案事件一旦發(fā)生就能快處”目標。

第三，關(guān)于“完成開發(fā)應(yīng)用城市道路交叉口精細治理綜合管理平臺，強化信號燈智能化控制，新增5條市區(qū)綠波路段”市民生實事項目

隨著城市的快速發(fā)展，如何保障道路交通順暢無阻、群眾出行安全便捷，是廣大群眾和社會各界廣泛關(guān)注、關(guān)心的重大議題；如何做到最大限度整合利用時空資源，做到“道路通、民心暢”，也是衡量一個城市治理水平的重要參照標準。2024年，市公安局緊扣“提升城市道路交通治理科學(xué)化、精細化、智能化水平”目標，扎實推進城市道路交叉口基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)建設(shè)，配套建設(shè)路口“可視化管理、養(yǎng)護管理、標準自檢、指數(shù)研判、信控方案管理、數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)計分析”七大模塊，建立全市交叉口基礎(chǔ)臺賬并出臺2套路口評價和管理規(guī)范，實現(xiàn)交叉口基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期管理。順利完成花果山大道北段、海連路、人民路、科苑北路、海濱大道5條綠波路段建設(shè)，根據(jù)不同時段交通流量，自動調(diào)整信號燈配時，信控優(yōu)化路段通行效率提升23個百分點。一是夯實數(shù)據(jù)根基，全量匯聚基礎(chǔ)要素。開展主城區(qū)全部路口全要素普查工作，為1342個路口、6952組信號燈、11888塊標志、2806個道路監(jiān)控建立電子檔案庫，實現(xiàn)“一路口一大檔，一設(shè)施一小檔”。深度挖掘數(shù)據(jù)資源，整合對接信控、事故、勤務(wù)、監(jiān)控、輿情、互聯(lián)網(wǎng)交通等6個平臺，將路口信控方案、事故情況、勤務(wù)計劃、投訴信息、監(jiān)控情況、運行態(tài)勢6類信息接入道路交叉口基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)路口信息全要素、信息化管理。二是統(tǒng)一管理共識，編制路口規(guī)范標準。為進一步優(yōu)化城市道路交叉口設(shè)計，提升城市道路交通品質(zhì)，市公安局會同設(shè)計單位對照國家規(guī)范，借鑒國內(nèi)先進城市地方標準和經(jīng)驗做法，結(jié)合我市實際，編制《連云港路口交通組織管理規(guī)范》《連云港路口評價體系與評價標準》，借助綜合管理平臺排查不達標交叉口151個，逐一按照規(guī)范標準要求落實整改。同時，聯(lián)合規(guī)劃、交通、住建等部門完成編制審查，統(tǒng)一路口管理和評價標準。三是聚焦實戰(zhàn)應(yīng)用，提升路口管理水平。規(guī)范路口“巡檢—審核—派發(fā)—養(yǎng)護—驗收”工作流程，依托交叉口養(yǎng)護任務(wù)管理模塊，實現(xiàn)8個路口養(yǎng)護任務(wù)全鏈條線上跟蹤。研發(fā)路口標準化自檢算法，基于采集、對接、整合的海量路口數(shù)據(jù)開展智能分析和專家診斷，實現(xiàn)5大類21小類路口隱患主動識別，共識別路口不合規(guī)點位1178處。建立路口評價模型，從技術(shù)指標、基礎(chǔ)設(shè)施等8個方面精準畫像路口“健康狀況”，對評估出的170個優(yōu)秀路口、959個良好路口、213個合格路口分類施策、動態(tài)管控，讓工作更扎實、管理更高效。

通報完畢，謝謝！

林樂圃：下面，請薄紅旗支隊長通報城市道路交通秩序精細化治理有關(guān)情況。

薄紅旗：近年來，在市委市政府和市公安局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，連云港交警支隊牢固樹立“人民至上、以人為本”理念，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦群眾“急難愁盼”問題，圍繞“治亂、疏堵、保暢”三大目標，大力開展城市道路交通秩序精細化治理，全力破難題、補短板，努力實現(xiàn)道路交通安全有序、文明和諧。

一、強力治亂，“一校一策”提升校園周邊交通環(huán)境。市委市政府高度重視校園周邊交通安全，馬士光書記、邢正軍市長高度重視、多次批示，房慶忠副市長帶隊深入市區(qū)中小學(xué)校調(diào)研，部署開展市區(qū)中小學(xué)“一校一策”交通組織優(yōu)化專項治理。市公安局會同市治堵辦、交通運輸、住建、教育行政等部門，全面排查市區(qū)79所中小學(xué)在校師生規(guī)模、高峰交通流量，深入開展交通狀況評估，按照“先急后緩、先城區(qū)后外圍、先重點后一般”的治理思路，制定第一批市區(qū)10所中小學(xué)“一校一策”交通組織優(yōu)化方案。其中，在連云港實驗學(xué)校周邊道路設(shè)置上下學(xué)期間臨時停車泊位320個、非機動車停車區(qū)6000㎡、接送通道200米；在蒼梧小區(qū)東校區(qū)建設(shè)路采取臨時禁左管控措施，減少交通沖突；在新海初級中學(xué)南側(cè)海寧大道、東港中學(xué)周邊景疏路、五羊路設(shè)置上下學(xué)期間限時停車區(qū)域，協(xié)調(diào)新海高級中學(xué)對面壹品國際停車場免費停放時段延長至1小時，緩解上下學(xué)期間接送車停放難題。《連云港實驗學(xué)校護學(xué)通道、限停、人車分離“三位一體”保障慢行安全方案》，成功入選公安部交管局優(yōu)秀案例（全國共7個，江蘇唯一），并在全國范圍推廣。

二、大力疏堵，“精耕細作”實施城區(qū)小微堵點治理。全省率先推動成立市級層面的交通擁堵治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在市交通局下設(shè)辦公室，抽調(diào)公安、住建、城建控股、交通控股等部門骨干力量成立工作專班，常態(tài)化推進市區(qū)交通擁堵治理工作，建立健全交通擁堵“發(fā)現(xiàn)通報、部門會商、領(lǐng)導(dǎo)決策、工程實施、效果評估”全流程的聯(lián)動工作機制，切實形成黨政同責、齊抓共管的城市道路交通管理工作格局。至目前，按照“有節(jié)奏、分階段，先急后緩”的原則，會同市治堵辦制定小微堵點治理“一點一策”方案45個，實施港城大道BRT專用道共享、花果山大道通行能力提升、徐新路等進出城通道擴容、通灌路組織優(yōu)化等項目20個，進一步深挖通行潛能，提升城區(qū)道路通行效率。特別是郁海廣場環(huán)島治理案例入選公安部交管局城市道路交叉口精細治理全國精品案例，3個交叉口治理案例入圍復(fù)審，得到部省市領(lǐng)導(dǎo)肯定。

三、全力保暢，“數(shù)智賦能”優(yōu)化主要道路信號配時。依托智慧交通系統(tǒng)平臺，整合雷視檢測、超級卡口等內(nèi)部2.6萬個感知設(shè)備，匯聚氣象、醫(yī)療、保險、互聯(lián)網(wǎng)公司等外部數(shù)據(jù)21類50.3億條，主干道路口監(jiān)控覆蓋率達100%，交通類關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)覆蓋率達90%，并基于海量數(shù)據(jù)開展深度學(xué)習和智能研判，為交通誘導(dǎo)等23個系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支撐。轉(zhuǎn)變以往靠經(jīng)驗主導(dǎo)、試錯優(yōu)化的傳統(tǒng)交通組織模式，依據(jù)交通流量“大數(shù)據(jù)”深度分析居民出行規(guī)律、預(yù)判流量峰值，開發(fā)干線協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作信號算法，通過數(shù)字化建模、AR實景指揮、信號自適應(yīng)調(diào)節(jié)等手段，打造鏡像同步的全息路口，建成花果山大道等15條主干道全路段綠波帶，高峰通勤時間減少約20%，城區(qū)高峰擁堵指數(shù)同比下降2.8%，12345熱線交管服務(wù)類投訴同比下降7.1%，相關(guān)做法被人民公安報、江蘇法制報等宣傳報道18次。

林樂圃：下面，請盧長瑜支隊長通報“擦亮窗口”提升服務(wù)滿意度專項行動有關(guān)情況。

盧長瑜：各位媒體朋友，下午好！

首先，感謝各位媒體朋友及社會各界長期以來對公安政務(wù)服務(wù)工作的關(guān)心幫助和監(jiān)督支持！

下面，由我通報全市公安機關(guān)“擦亮窗口”提升服務(wù)滿意度專項行動有關(guān)情況。

根據(jù)市局黨委統(tǒng)一部署和房慶忠副市長的指示要求，我們從2024年10月至12月，部署開展“擦亮窗口”提升服務(wù)滿意度專項行動，組織全市公安機關(guān)各辦證大廳、所隊站室、信訪窗口等所有直接、間接面向社會、接待服務(wù)群眾的窗口單位和線上審批服務(wù)單位，圍繞“窗口環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、作風形象”等4個方面進行提升攻堅，取得了明顯成效。

一、堅持精細安排、強化領(lǐng)導(dǎo)，確保活動有力有序。市局黨委高度重視專項行動，將其作為加強隊伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風、提升滿意度的一項重要舉措，精心組織、強力推進。一是精心謀劃。制定《全市公安機關(guān)“擦亮窗口”提升服務(wù)滿意度專項行動實施方案》，召開黨委會、專項行動部署會、調(diào)度會等部署推進，逐項細化分解行動內(nèi)容、時間節(jié)點、重點措施。二是統(tǒng)籌組織。明確行動牽頭警種部門，專班化推進、常態(tài)化調(diào)度、精準化督辦。各地各相關(guān)部門層層明確一把手第一責任，參照市局標準建立機構(gòu)，及時啟動展開，做到同頻共振、整體推進。三是廣泛宣傳。堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合，市縣兩級同步邀請各類代表70余人參觀優(yōu)秀窗口，依托警營開放日活動宣傳展示行動成效，聽取企業(yè)群眾意見建議。“連云港警方”微信公眾號“擦亮窗口在行動”專欄推出8期，交匯點、中國江蘇網(wǎng)等客戶端報道40余篇次，法治日報、人民公安報、江蘇法治報頭版、連云港日報頭版頭條刊發(fā)報道。

二、著眼基層基礎(chǔ)、夯基固本，切實提升服務(wù)水平。堅持把實效標準貫穿始終，持續(xù)深化窗口標準化、規(guī)范化建設(shè)，全面提升服務(wù)質(zhì)量，打造高效規(guī)范貼心的服務(wù)環(huán)境。一是強化基礎(chǔ)建設(shè)。線下對外服務(wù)窗口全面應(yīng)用“連捷辦”標志標識，統(tǒng)一建設(shè)標準、規(guī)范要求，全市101個派出所“綜窗”和市縣（區(qū)）11個網(wǎng)辦中心建成率100%，270項事項可網(wǎng)辦率達到100%。二是強化規(guī)范指導(dǎo)。通過集中培訓(xùn)、送教上門、隨崗輪訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習等方式，培訓(xùn)窗口人員820人次，制定印發(fā)出入境、車駕管等13項審批服務(wù)事項業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊，下發(fā)窗口學(xué)習執(zhí)行。交警部門常態(tài)化開展整治公安交管窗口非法中介“凈窗行動”，制定印發(fā)《違法接待窗口非現(xiàn)場違法處理工作“八個嚴禁”》。治安部門核查各類戶籍數(shù)據(jù)11.8萬人次，解決落戶48人。三是強化督導(dǎo)檢查。通過暗訪明察、現(xiàn)場督察與網(wǎng)上督察、重點抽查與電話訪察相結(jié)合等方法，檢查窗口290余個次，隨機電話訪察130余人次，幫助群眾現(xiàn)場解決問題50余個，成立專項檢查組對線下133個窗口逐一進行實地驗收。

三、深化改革創(chuàng)新、優(yōu)化舉措，擦亮品牌底色。堅持以人民為中心，以人民群眾需求為導(dǎo)向，全面融入全市發(fā)展大局，守正創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)舉措，充分釋放便民服務(wù)效能，切實提升服務(wù)滿意度。一是推行網(wǎng)上辦服務(wù)。建設(shè)連云港市公安一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺二期，全面對接整合各警種政務(wù)類應(yīng)用系統(tǒng)，逐步推動78項高頻服務(wù)事項“一臺統(tǒng)辦”。“網(wǎng)上車管所”新增電動車“哨兵”非現(xiàn)場抓拍違法處理專窗，上線運行“連救通”微信小程序，保險、醫(yī)救“不見面”閉環(huán)處置，每周四開設(shè)車管業(yè)務(wù)抖音直播解答群眾咨詢。二是推行集成辦服務(wù)。市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)10個公安綜合服務(wù)窗口，治安、交警、海防、內(nèi)保等48項事項無差別受理。車管18類業(yè)務(wù)“一證即辦”，推行“通道式上牌”“交鑰匙工程”“閉環(huán)式駕考”“大數(shù)據(jù)預(yù)警監(jiān)管”等新模式，240余家社會服務(wù)網(wǎng)點最大限度縮短服務(wù)半徑。三是推行一次辦服務(wù)。深化新生兒出生登記、婚姻登記、退役軍人、開旅館“一件事”改革，提供便捷審批服務(wù)850余人次，全面推進戶籍高頻事項跨所、跨省通辦，辦理業(yè)務(wù)3167人次。車管所大廳設(shè)立“雷鋒服務(wù)崗”實行午間連續(xù)服務(wù)、下班延時服務(wù)、假日預(yù)約服務(wù)等系列舉措。出入境大廳打造“順時針”“流水線”式辦證模式，增加特殊群體叫號功能，精簡營業(yè)執(zhí)照、社保證明等材料，對公安網(wǎng)能夠查詢的材料不再要求提供。

擦亮小窗口，警務(wù)“連捷辦”。專項行動雖然已經(jīng)結(jié)束，但我們會在常態(tài)長效上下功夫，把窗口建設(shè)融入日常、抓在經(jīng)常，持續(xù)鞏固深化專項行動成效，以高效便捷貼心的警務(wù)服務(wù)賦能高質(zhì)量發(fā)展，為打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境貢獻更多力量。再次對各位媒體朋友的關(guān)心支持表示感謝，也真誠地歡迎大家對我們的工作多提寶貴意見建議，以利我們更好地改進工作。

林樂圃：下面，請記者朋友提問。

記者：請問薄支隊，今年以來，部分市民反映在發(fā)生輕微交通事故報警后，警方線上視頻處理方便又快捷。請問當前我市輕微道路交通事故視頻快處工作發(fā)展情況如何？具體操作流程如何？

薄紅旗：輕微道路交通事故視頻快處是指當事人在發(fā)生輕微交通事故后，可以通過“交管12123”APP或者“連云港交警”公眾號與視頻快處中心接處警人員進行線上視頻處理。至目前，市區(qū)、贛榆、東海、灌云、灌南共建成5個視頻快處中心，主要對每日7至19時（包括節(jié)假日）全市范圍內(nèi)發(fā)生的輕微交通事故開展視頻快處。2024年以來，全市已通過視頻快處輕微財損事故3.3萬余起，占同時段財損交通事故的80%以上，為群眾提供省心、省力、省時的輕微事故處理一體化服務(wù)。

具體操作步驟是：1、當事人報警，發(fā)生事故后，當事人在現(xiàn)場通過“交管12123”APP或者“連云港交警”微信公眾號點擊“視頻報警”進行報警，系統(tǒng)自動定位事故地點信息；2、視頻接入：接警人員接聽后，當事人持手機配合接警人員進行信息采集、遠程取證等；3、撤離現(xiàn)場：證據(jù)固定后，當事人在接警員的引導(dǎo)下撤離現(xiàn)場，避免交通擁堵及二次事故。4、后臺定責：民警根據(jù)采集證據(jù)信息，確定事故原因、完成定責。5、查看認定書：事故責任認定后，后臺會自動發(fā)送短信告知當事人責任認定情況，并提醒當事人查看電子文書。

春運將至，在這里提醒廣大車友，“道路千萬條，安全第一條”，切勿存在僥幸心理發(fā)生闖紅燈、超速、酒后駕駛等違法行為。

記者：請問盧支隊，近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的不斷發(fā)展，公安政務(wù)服務(wù)在數(shù)字化方面有哪些具體成效？

盧長瑜：近年來，市公安局堅持以深化改革為動力，以“一網(wǎng)通辦、全程在線”為攻堅方向，深入推進公安政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造便利化公安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦中心，升級“足不出戶”的線上服務(wù)，著力優(yōu)化營商環(huán)境。一是打牢網(wǎng)辦基礎(chǔ)。市縣（區(qū)）建成11個公安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦中心、配備專職力量，研究制定《連云港市公安局公安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦中心建設(shè)和運行實施方案》，打造上下一體、規(guī)范運行的市縣（區(qū)）兩級網(wǎng)辦體系。二是升級網(wǎng)辦平臺。建設(shè)連云港市公安一體化政務(wù)服務(wù)平臺（二期），對157項網(wǎng)辦事項進行需求確認，歸集、新建手機端網(wǎng)辦程序78項，推動“車管所服務(wù)預(yù)約”“律師查詢?nèi)丝谛畔ⅰ薄斑吘彻芾韰^(qū)通行證核發(fā)”等高頻服務(wù)事項“全程網(wǎng)辦、一臺統(tǒng)辦”。三是便捷咨詢服務(wù)。蘇北首家建成運行公安政務(wù)服務(wù)智能語音便民熱線系統(tǒng)“警事通”，將“85868110”統(tǒng)一作為全市公安政務(wù)服務(wù)咨詢電話號碼，通過視頻導(dǎo)航、智能視頻語音客服、短信隨發(fā)等方式，為企業(yè)群眾提供“一鍵解答”“一次性智能告知”服務(wù)。四是智能精準導(dǎo)航。打造全市公安便民服務(wù)“一張圖”，全面公布轄區(qū)公安機關(guān)和相關(guān)社會服務(wù)點位，涵蓋服務(wù)地址、服務(wù)事項、辦事指南、聯(lián)系方式、地址導(dǎo)航等內(nèi)容，引導(dǎo)群眾就近辦事、預(yù)約辦事。

林樂圃：各位記者朋友，剛才，楊德成常務(wù)副局長就2024年全市公安工作有關(guān)情況向大家作了通報，曹偉副局長通報了民生實事有關(guān)情況，交警支隊、政務(wù)服務(wù)管理支隊分別通報了交通秩序整治和公安政務(wù)服務(wù)管理有關(guān)情況，記者朋友還就大家關(guān)心的問題進行了提問。由于時間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，各位記者朋友還有其他需要關(guān)注的問題，歡迎大家會后與市公安局新聞宣傳中心聯(lián)系。

謝謝大家！