灌河5萬噸級航道全線開通使用新聞發布會

時間：2024年6月12日10：00

地點：連云港發布新聞發布廳

主持人：連云港海事局黨組工作部副主任楊艷

發布人：連云港海事局副局長丁星，連云港海事局船舶交通管理中心副主任吳曉軍，連云港海事局灌河海事處處長劉峰，連云港海事局通航管理處副處長惠童，鹽城港港灣建設集團總工程師祁仰成

發布議題：介紹灌河5萬噸級航道全線開通使用的相關情況

楊艷：各位來賓，新聞媒體的各位朋友們，大家上午好！

今天，我們在連云港新聞發布廳舉辦灌河5萬噸級航道全線開通使用新聞發布會。

參加發布會的有：連云港海事局副局長丁星同志，連云港海事局船舶交通管理中心副主任吳曉軍同志，連云港海事局灌河海事處處長劉峰同志，連云港海事局通航管理處副處長惠童同志，鹽城港港灣建設集團總工程師祁仰成同志。他們將向大家介紹有關情況，并回答媒體朋友感興趣的問題。我是連云港海事局黨組工作部副主任楊艷，今天的發布會由我主持。

今天，我們有幸邀請到了中央廣播電視總臺國際在線、新華日報、江蘇廣播電視總臺、新華網、揚子晚報、現代快報、連云港日報、連云港電視臺、網易新聞、連云港廣播電臺等省市媒體記者朋友，歡迎大家參加今天的發布會！

首先，請連云港海事局副局長丁星同志作新聞發布。

丁星：女士們、先生們、媒體朋友們，上午好！

今天，我們在這里召開“灌河口5萬噸級航道全線開通”新聞發布會，歡迎大家的到來。

灌河口作為江蘇省目前唯一一個沒有建閘的天然入海河口，是江蘇省東北部最近的入海水道，其水深條件良好，航運條件優越，素有“蘇北的黃浦江”之稱。隨著近年來灌河兩岸產業區的蓬勃發展，灌河口航道的水上運輸需求量大大增加，其通航能力已無法滿足灌河兩岸經濟發展的需求，因此灌河口5萬噸級航道建設開通對灌河兩岸以及連云港產業發展具有重要意義。

2013年，江蘇省發改委批準同意了建設灌河口5萬噸級航道工程，歷經建設者12年的不懈努力，于2024年5月完成了航道疏浚及導堤建設，截至目前，工程已順利通過通航安全核查，各項技術指標滿足設計要求，具備了開通使用的條件。當前，灌河口5萬噸級航道建設指揮部已按照有關規定正式向海事管理機構提出了航道開通使用申請。現在，我代表中華人民共和國連云港海事局，依據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海上航行警告和航行通告管理規定》、《中華人民共和國水上水下作業和活動通航安全管理規定》宣布：灌河口5萬噸級航道全線于2024年6月13日零時起，正式開通使用！

謝謝大家！

楊艷：謝謝張磊同志的發布。下面是提問環節，請記者朋友們就相關問題進行提問。謝謝！

記者：灌河口5萬噸級航道在服務區域經濟發展中發揮什么樣的作用？

祁仰成：感謝您的提問。今年是“水運江蘇”全面推進之年，隨著江蘇沿海開發戰略的持續深入開展，伴隨而來的將是對航運需求的日益增加。灌河位于連云港市南端、鹽城市北部，憑借著其特殊的區位優勢和優越的港口發展條件，將迎來新一輪的航運熱潮，而灌河航道的暢通對于確保灌河航運作用的發揮具有十分重要的意義，因此灌河口5噸級航道整治工程的實施對于保障灌河航道的暢通和航運的發展十分必要，它帶來的經濟效益和社會效益顯著。該項目可滿足5萬噸級散貨船乘潮單向通航、3.5萬噸級散貨船平均水位以上通航、2萬噸級船舶全潮通航，將更好地發揮灌河天然航道、前沿碼頭及海河聯運優勢，降低周邊及腹地企業綜合物流成本，為連云港、鹽城兩地經濟高質量發展提供有力支撐。

記者：請問灌河口5萬噸級航道開通使用后，海事部門將如何做好通航安全保障工作？

惠童：感謝您的提問。航道開通使用后，我們將從以下幾個方面做好通航安全保障工作。

一是建立高水平安全保障機制。我局將根據5萬噸級航道所涉及海域的自然狀況、海上交通狀況及海上交通安全管理的需要，進一步開展對船舶定線區、船舶報告區、交通管制區、禁航區和港外錨地等涉及海上交通功能區域規劃的科學研究和合理劃定。同時，修訂《灌河通航安全管理暫行辦法》，依托“平安灌河”水上交通安全監管平臺，進一步打擊不按規定要求違法占用航道、違規穿越航道等影響通航安全的違法違規行為，維護良好的通航秩序。

二是創新監管手段與監管模式。持續推進“陸海空天”一體化水上交通運輸安全保障體系建設，優化監管機制，整合協同執法流程，實現“全水域覆蓋、全數據集成、全業務協同、全要素管理”。利用智慧海事監管平臺，探索開展無人機、無人艇巡航，實現多維感知和智能處置，使5萬噸級航道成為引領發展的智慧航道、安全航道、綠色航道、便捷航道。

三是強化部門協同與信息共享。我局將圍繞“航行安全、水域清潔、便利高效”的工作目標，要求航道建設部門開展必要的水深測量與疏浚工作，確保航道符合設計要求；督促航標主管部門做好航標檢修維護工作，為船舶航行提供安全保障；協調海圖出版部門盡快出版發行航道海圖，為船舶提供最新的航海資料保障；建議海洋、海測等部門開展相關海域的氣象、海浪、海流、潮汐觀測，為航道“長治久安”提供科學數據支持。

記者：請問船舶使用灌河口5萬噸級航道應注意哪些事項？

吳曉軍：感謝您的提問。

船舶使用灌河口5萬噸級航道應遵循以下要求：

一、船舶抵港前，應按照有關規定做好國內航行船舶進出港報告、國際航行船舶進出口岸申請、船舶進出港計劃申報等工作，進入航道前1小時在VHF67頻道向連云港船舶交通管理中心（VTS）申請使用航道，經交管中心同意后方可進入航道，船舶進出航道、靠離泊、拋起錨時均應當及時向交管中心報告并服從交通組織。

二、船舶在航道內航行時，應當保持甚高頻無線電話VHF67頻道和VHF16頻道守聽，船舶自動識別系統（AIS）應當開啟并處于良好工作狀態；駕駛員應保持正規值班了望，使用安全航速謹慎駕駛，航速一般不得高于10節并應與其它船舶保持安全距離；船舶富裕水深應不小于船舶實際最大吃水的10%，通過橋梁、架空電纜等過河架空設施時，富裕凈空高度應當不小于2米；船舶發生故障、險情，或發現導助航設施或航道內有礙航物等異常情況時，應及時報告交管中心。

三、當能見度不足1500米，或風力大于7級時，船舶不得使用航道；船舶不得在灌河水域內吊拖航行，嚴禁未經允許在航道內從事測量、施工等有礙船舶安全活動；禁止船舶在航道、掉頭區、橋區、港池及禁錨區錨泊，禁止穿越非通航橋孔或在橋區水域淌航、掉頭、橫越。

目前，灌河水域正值臺汛影響期，請各航運公司和船舶密切關注氣象和泄洪信息，提前采取預防措施，并做好處置突發險情的應急準備工作。

記者：請問灌河口5萬噸級航道全線開通使用后，海事管理機構將如何做好通航安全保障工作？

劉峰：感謝您的提問。

灌河口5萬噸級航道全線開通使用后，我們通過三個方面做好海事現場安全監管工作。

一是強化巡查，整治違法。強化水、陸現場巡查和電子巡查，維護通航水域秩序，開展專項整治行動，打擊違法違規行為，強化源頭監管，加強安全隱患排查整改。暢通投訴監督舉報渠道，發揮社會力量積極參與共享共治。

二是協同共治，一體推進。推動“平安灌河”創建工作規范化制度化建設，深化多部門、跨區域、跨水域聯合執法的長效監管機制，加強與海警、公安、交通、農業農村應急管理等部門協作，實現信息共享、執法聯動、協同監管，強化灌河水域綜合治理，推動形成共建共治共享的水上交通安全治理格局。

三是科技賦能，用心服務。充分運用“互聯網+”提升監管效能。依托智慧海事、CCTV監控系統、智慧航道和無人機等智能化系統，提升監管的精準化、智能化水平，為灌河兩岸企業構建現代化產業體系保駕護航。落實連云港海事局重點物資運輸“六優先”舉措，開通綠色通道，優化船舶進出港計劃，保障運輸能源、糧食、化肥等民生物資船舶安全快速進出港。

楊艷：記者朋友們，由于時間關系，提問環節就先到這里，如果大家還有想要了解的內容，可以與相關部門工作人員進一步溝通對接。

今天的發布會到此結束。謝謝大家！