連云港市政務服務管理辦公室新聞發布會

時間：2023年11月3日9：00

地點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市政務辦黨組成員、四級調研員、新聞發言人胡利民

發布人：市政務辦黨組書記、主任張孟，市政務辦黨組成員、副主任孔慶儉

發布議題：介紹《連云港市公共資源交易目錄（2023）》相關情況

胡利民：各位媒體朋友，大家好！今天我們召開新聞發布會，主要介紹2023版《連云港市公共資源交易目錄》相關情況，回答媒體關心的問題。

出席今天新聞發布會的有：市政務辦黨組書記、主任張孟同志，市政務辦黨組成員、副主任孔慶儉同志。我是市政務辦新聞發言人胡利民。

參加今天新聞發布會的新聞界朋友有《連云港日報》、《連云港發布》和連云港市電視臺等記者。

今天新聞發布會有兩項議程：一是解讀2023版《連云港市公共資源交易目錄》，二是回答媒體朋友提問。

現在，請張孟同志介紹2023版《連云港市公共資源交易目錄》有關情況。

張孟：各位媒體朋友，大家上午好。感謝各位媒體朋友長期以來對我市公共資源交易管理工作的關注和支持。2023版《連云港市公共資源交易目錄》由市政務辦牽頭起草。現將相關情況介紹如下：

公共資源交易目錄是界定進場交易范圍的重要依據，在明確交易監管責任、規范交易行為、提高公共資源配置效率和公平性等方面發揮重要作用。隨著我市“放管服”改革及交易平臺整合工作不斷深入，現行2020版《連云港市公共資源交易目錄》已經難以適應新的形勢要求。為適應經濟社會發展需要和公共資源交易市場政策性變化，根據國家和省有關文件精神，市政務辦今年6月會同行業監管部門組織編制2023版《連云港市公共資源交易目錄》，征求行業主管部門、行業專家、社會公眾和市場主體等方面意見，先后完成合法性審查、風險評估、公平競爭審查等環節，已經市十五屆政府第34次常務會議審議通過，市政府辦公室印發。

2023版《連云港市公共資源交易目錄》共分3大類117項。第一類是工程招標采購類，該類包含房屋建設工程、市政公用工程、機電安裝工程、園林綠化工程、交通工程、水利工程、農業開發和土地整治（礦山配套）工程等83個工程建設項目。第二類是資源資產類，該類涵蓋土地使用權交易、礦業權、海洋漁業、林權交易、產（股）權、企業增資、實物資產、無形資產、政府特許經營和農村產權等29個資源出讓和資產處置項目。第三類是采購類，包含政府采購、醫用耗材和醫療器械等5個招標采購項目。

2023版《連云港市公共資源交易目錄》從項目類別、項目名稱和進場范圍等方面優化調整。一是將2020版目錄6大類125項優化調整為新目錄3大類117項。保留舊目錄中工程招標采購類，將原土地和礦業權資源和資產股權類合并為資源資產類，將原醫療采購、政府采購、醫用耗材等項目單列為采購類，優化交易類別。二是根據國家發展改革委要求將沒有明確列舉規定的服務事項和項目不列入依法必須招標范圍。三是參照江蘇省交易目錄調整部分進場交易項目名稱。

2023版《連云港市公共資源交易目錄》進一步強調應進必進原則，今后凡列入目錄的公共資源交易項目，都應當統一進入市公共資源交易平臺交易，并接受同級相關行政主管部門的監管。市各行政主管部門負責推進職權范圍內公共資源交易項目進場交易，建立健全監管制度及規則流程。嚴格按照相關法律法規，加強對公共資源交易活動的監督管理，實現交易活動公開公平公正。政府集中采購目錄項目按照省財政廳印發的省級政府集中采購目錄及限額標準有關要求執行。今后，市政務辦還將根據公共資源交易領域政策變化及交易情況實行動態調整。

我就介紹到這里，謝謝大家！

胡利民：下面，進行第二項議程，記者朋友們可以就關心的問題進行提問。請開始提問。

記者：我們知道，公共資源交易目錄事關眾多市場主體切身利益，也涉及很多政策規定，需要制定者統籌考慮把握。請問修訂2023版《連云港市公共資源交易目錄》重點把握哪些原則？

孔慶儉：感謝您的提問。調整目錄是貫徹落實國家、省有關工作精神的具體體現，也是推進公共資源市場化配置、加快實現平臺交易全覆蓋的有力舉措。我們在修訂2023版《連云港市公共資源交易目錄》過程中重點把握三大原則：一是進一步明確公共資源進入統一平臺交易范圍，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用；二是進一步加強公共資源交易工作政策指導，充分發揮目錄在公共資源交易過程中引導功能，促進交易平臺服務提質增效；三是進一步規范公共資源交易行為，明確各行業行政主管部門交易監管范圍和職責，提升公共資源交易監管效能。

記者：2023版《連云港市公共資源交易目錄》出臺后就要進入實施階段。請問在推進目錄順利落地方面有哪些具體推進措施？

孔慶儉：感謝您的提問。市政務辦高度重視目錄落實工作，已經會同相關部門圍繞目錄順利落地落實采取積極措施，重點抓好三項工作。

一是抓好目錄跟蹤問效。認真組織目錄實施成效評估論證和跟蹤問效，根據評估結果和有關政策變化及時調整，充分發揮目錄政策性指導作用。

二是發揮目錄監管效能。按照相關法律法規規定，加強對目錄內公共資源交易項目監督管理，推進交易活動公平公正公開。

三是提高目錄服務水平。堅持電子化發展方向，著力優化平臺服務，將目錄內公共資源交易全部納入平臺體系，不斷提高公共資源配置效率和公平性。

胡利民：今天媒體提問環節就到這里。如果大家還有繼續了解的內容，可以與市政務辦進一步溝通對接。最后，感謝廣大媒體和市民朋友對公共資源交易工作的關注與支持。今天新聞發布會到此結束，謝謝大家！

關聯閱讀：市政府辦公室關于印發連云港市公共資源交易目錄（2023）的通知