素有“千泉之省”“表里山河”之稱的山西，卻“煤長水短”，長期飽受缺水之困。打好深度節水控水攻堅戰，實現水資源節約集約利用，已經成為山西省經濟社會發展的現實命題、時代命題。

山西省堅持貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，建立剛性約束機制、健全節水制度政策，大力開展國家節水行動，著力提高水資源利用效率，為全省高質量發展提供“水支撐”。相關統計數據顯示，截至2022年年底，山西省用水總量為72.07億立方米；萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量比2015年分別下降34.1%和38%；農田灌溉水利用系數達到0.563；用水效率指標進入全國先進行列。

實施節水行動　提升水資源利用效率

清水潤田，歲稔年豐。推進現代化灌區建設，農業水價綜合改革是關鍵。大禹渡灌區先行先試，開展水權分配、精準計量、節水獎勵等改革，實現了水資源高效利用、灌區持續運行、保護農民種糧積極性等多重目標。

水是莊稼人的“膽”。芮城縣大王鎮觀后村種糧大戶張金滿在2023年又迎來了豐收，“小麥和玉米各澆了兩次水，兩季加起來畝產過了2000斤?！?/p>

2023年，灌區水網延伸到小山村。“有收無收在于水，澆一遍水頂一遍肥，莊稼躥得有勁頭。”張金滿看著黃河水暢流入田，眉頭舒展，深有感觸地說，“灌區統一放水，咱按時接水。水量足，流得快，澆一畝地也就半個多小時。過去大水漫灌，井越打越深，管子越拉越長。如今利用節水噴灌，省時省水省錢！”

水資源短缺制約著山西省經濟社會發展，全省多年平均水資源總量123.8億立方米，人均水資源占有量僅有381立方米，約為全國平均水平的六分之一。

量水而行、節水為重。近年來，山西省以農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損為重點方向，全面提升水資源利用效率。

做好頂層設計。出臺政策行動方案，勾勒起節水的總體框架和發展思路；修訂定額標準，嚴格許可制度，制定實施細則，完善節水制度體系。

強化指標管理。嚴格落實水資源消耗總量和強度控制行動，將用水總量和效率指標作為省、市、縣三級政府的目標責任考核評價內容，強化節水約束性指標管理。

建立協調機制。定期召開節水部門聯席會議，強化相關部門的協作；開展縣域節水型社會達標建設，凝聚部門合力，推動節水措施落地見效。

呂梁市強化智慧化計量管控。臨縣爭取本級財政資金，實施湫水河灌區農業節水改造，完善渠首計量設施，計量率達到100%；交口縣城鎮供水實行智慧化平臺管理，用水戶可以實時看到用水情況，按天、按月監測用水數據，及時發現跑、冒、滴、漏及浪費水資源的情況，織密取用水系統“保障網”。

介休市推進用水過程管控。對重點企業定期開展水平衡測試，年用水量20萬立方米及以上的工業用水戶，每3年開展一次水平衡測試，超過用水定額標準的企業要限期進行節水改造。目前，全市151個項目開展水平衡測試工作，對110個項目開展節水評價工作，從源頭上把好節水關。

落實以水定需　控制水資源利用上限

農業灌溉是山西省節約用水的“主戰場”。在運城市夾馬口引黃灌區，一場“重頭戲”精彩上演。

作為黃河上建起的第一座大型高揚程提黃灌溉工程，該灌區擔負著臨猗、永濟、萬榮3縣（市）101.11萬畝農田的灌溉任務。

在運行中，對全灌區農業用水實行總量控制和定額管理，強化計劃配水和統籌調度，全過程監管泵站提水、干支斗渠配水、農民用水行為，對機組單耗、供水及時性平穩度、渠道輸水損失等指標進行全方位考核；試行農業分類水價和超定額累進加價制度，依據農戶用水臺賬和用水定額，將灌溉用水精準調度到斗渠、精細分配到地塊，實現供水到斗渠、配水到農戶。

“有了夾馬口灌區引來的‘致富水’，豐收就有了保障！”家住永濟市張營鎮康壽村的農民景國華說，灌區讓農戶用“放心水”、交“明白費”，實現畝次用水量更少、澆地時長更短、單方水利用率更高。

如何精細用水？山西省把水資源作為最大剛性約束，堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則，堅持問題導向，在管住用水上狠下功夫。

制定行業用水定額。完善了用水定額標準體系，修訂和制定用水定額538項，基本涵蓋了山西省用水的主要領域和環節。

強化節水日常監管。制定《山西省計劃用水管理辦法》，規范計劃用水行為，對年用水量在1萬立方米以上的用水單位落實計劃用水管理全覆蓋，開展百日節水管理、高校節水專項等監督行動，促進用水節水依規合法。

加大非常規水源利用。合理配置和利用非常規水源，將非常規水源納入計劃用水統一管理，加強廢污水資源化利用，提升再生水、煤礦礦坑水的利用率。

靈石縣是山西省的煤炭大縣，又是水資源先天不足的地區，全縣每年用于生活生產用水的指標僅有5300萬立方米，水量缺口高達2000多萬立方米。

如何破解水資源困局？2021年8月，靈石縣與中國水權交易所合作，依托全縣污水處理廠（站）生產的再生水資源，采取協議轉讓的方式，由縣水利局與山西宏源富康新能源有限公司、山西聚源煤化有限公司、靈石縣中煤九鑫焦化有限責任公司3家企業達成供水協議，年實現轉化利用再生水720萬噸。

中水管道直通生產車間，工業用水隨取隨用……因為有了再生水，年產能達210萬噸的焦化企業——山西宏源富康新能源有限公司，解決了后顧之憂。

水資源的節約集約利用也推動了山西水生態環境的改善。清水潺潺，候鳥翩翩，市民悠閑地漫步在汾河兩岸，享受因水而生的幸福感。