海州區(qū)2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報

2017年海州區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持以“六個高質(zhì)量發(fā)展”、“高質(zhì)發(fā)展后發(fā)先至”為引領(lǐng)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。

一、綜合

國民經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)。2017年，全區(qū)上下積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。初步核算并經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局審核反饋，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）348.21億元，按可比價格計(jì)算，比上年增長7.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值17.82億元，增長1.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值98.07億元，增長6.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值232.32億元，增長8.6%。結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化。三次產(chǎn)業(yè)比由上年的5.6:28.1:66.3調(diào)整為5.1:28.2:66.7，第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高0.4個百分點(diǎn)。　

二、農(nóng)林牧漁業(yè)

全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）36.75億元、農(nóng)業(yè)增加值（現(xiàn)價）19.65億元，分別增長1.8%、2.5%。其中：種植業(yè)產(chǎn)值23.89億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的65.01%，增加值14億元，占農(nóng)業(yè)增加值的71.25%；林業(yè)產(chǎn)值0.98億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2.67%，增加值0.48億元，占農(nóng)業(yè)增加值的2.44%；畜牧業(yè)產(chǎn)值5.41億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的14.72%，增加值1.81億元，占農(nóng)業(yè)增加值的9.21%；漁業(yè)產(chǎn)值3.18億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.65%，增加值1.52億元占農(nóng)業(yè)增加值的7.74%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值3.29億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的8.95%，增加值1.83億元，占農(nóng)業(yè)增加值的9.31%。可比價農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值36.44億元，農(nóng)業(yè)增加值19.45億元，分別增長0.9%，1.5%。

糧食生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平繼續(xù)提高。全區(qū)糧食播種面積62.73萬畝，單產(chǎn)493.6公斤/畝，總產(chǎn)達(dá)30.96萬噸，播種面積增加0.3%；單產(chǎn)和總產(chǎn)分別比上年增長1.2%和1.5%。其中夏糧播種面積31.03萬畝，下降0.3%，單產(chǎn)397公斤/畝，總產(chǎn)12.32萬噸，單產(chǎn)和總產(chǎn)分別比上年增長1%和0.7%；秋糧播種面積31.69萬畝，播種面積同比增加0.3%；單產(chǎn)588公斤/畝，總產(chǎn)18.64萬噸，單產(chǎn)和總產(chǎn)分別比上年增長1.2%和1.5%。

造林面積繼續(xù)穩(wěn)步增長。積極開展義務(wù)植樹、道路綠化美化工程，營造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,全區(qū)人工造林綠化面積493公頃，增長29.39%。

生豬出欄量大幅下降。為改善環(huán)境和保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)綠色發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。全區(qū)主動調(diào)整畜牧業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，減少環(huán)境污染較大的生豬和家禽養(yǎng)殖，生豬出欄量負(fù)增長。全年生豬出欄17.1萬頭，比上年同期減少2萬頭，下降27.41%，產(chǎn)值下降6074萬元。　家禽全年出欄量164萬只，比上年同期減少76萬只，產(chǎn)值下降1723萬元。

水產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)一步提高。近幾年我區(qū)一直實(shí)施水產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略，調(diào)整水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖數(shù)量，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)開發(fā)和水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，漁業(yè)生產(chǎn)在調(diào)整中得以優(yōu)化。全區(qū)淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積近3萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量1.42萬噸，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值2.51億元。建成浦南現(xiàn)代漁業(yè)基地、板浦特色漁業(yè)基地、崗埠水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，發(fā)展了7個漁業(yè)專業(yè)村，引進(jìn)了8家千畝連片規(guī)模養(yǎng)殖戶，成立水產(chǎn)專業(yè)合作社30余家。

農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。以扶貧攻堅(jiān)工作為抓手促進(jìn)農(nóng)民增收，各級政府精準(zhǔn)扶貧幫扶措施以就業(yè)幫扶為主導(dǎo)，以扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖畜禽等產(chǎn)業(yè)扶持為輔助，以低保等政策兜底為補(bǔ)充，落實(shí)各項(xiàng)惠民措施，發(fā)展工業(yè)促進(jìn)就業(yè)，開展勞務(wù)技能培訓(xùn)提高就業(yè)競爭能力，農(nóng)民增收信心高、干勁足，農(nóng)民增收成效較好。2017年全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入為16442.70元，增長9.4%。

三、工業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。全區(qū)104家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值354.13億元，增長1.04%。完成工業(yè)增加值131.20億元，增長8.3%。產(chǎn)值突破億元的工業(yè)企業(yè)44家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值331.81億元，占全區(qū)產(chǎn)值的93.7%。

全區(qū)104家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量200.92萬噸標(biāo)煤，受263減煤影響，綜合能源消費(fèi)量下降8.14%，其中正增長的企業(yè)55家，負(fù)增長的企業(yè)49家。

四、固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)

固定資產(chǎn)投資保持良好的發(fā)展勢頭。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資突破410億元，達(dá)到412.04億元，增長24.9%；工業(yè)投資156.65億元，增長15.2%；工業(yè)技改投資102.17億元，增長55.5%。

房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展。房屋施工面積450.59萬平方米，增長16.7%。其中，住宅施工面積367.98萬平方米，增長14.9%。房屋竣工面積56.27萬平方米，增長142.8%。其中住宅竣工面積45.94萬平方米，增長104.1%。房屋新開工面積117.53萬平方米，增長15.9%。其中，住宅新開工面積98.56萬平方米，增長14%。

建筑業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。2017年有資質(zhì)建筑業(yè)91家，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值141.55億，下降8.44%；建筑業(yè)增加值52.25億，增長10.8%。

五、國內(nèi)貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)

市場消費(fèi)穩(wěn)定增長。全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額281.41億元，增長11.4%。分行業(yè)來看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額179.58億元，增長20.0%，占全社會零售總額的比重為63.8%。批發(fā)業(yè)零售額繼續(xù)擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，其中限上批發(fā)業(yè)零售額8.83億元，增長30.1%。住宿餐飲業(yè)市場放緩，其中限上住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額增長6.6%，餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額增長16.6%。　

對外經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回落。全區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值9.34億美元，下降4.4%。其中：出口總值7.92億美元，下降5.5%；進(jìn)口總值1.42億元，增長2.1%。實(shí)際利用外資達(dá)到8500萬美元，實(shí)現(xiàn)合同外資15640萬美元。　

六、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育

科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展。新增國家高新技術(shù)企業(yè)6家、省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)6家;新增市級科技型中小企業(yè)12家;新增市級眾創(chuàng)空間2家。國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市順利通過驗(yàn)收，海州區(qū)萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.99件。新增國家高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造提質(zhì)增量。1-11月，完成專利申請2127件、專利授權(quán)1278件，分別增長11.8%、32.6%。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效明顯。隴海步行街獲批省“正版正貨”示范街區(qū)，街區(qū)內(nèi)13家企業(yè)獲批“正版正貨”承諾企業(yè)。

教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100%，初中在校生鞏固率100%，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)99.8%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)99.8%。教育投入持續(xù)加大。2017年投入3.4億元，新建、加固校舍16萬平方米，建成新華小學(xué)等6所學(xué)校，改擴(kuò)建板浦中心園等5所學(xué)校，啟動向陽小學(xué)等3所學(xué)校異地新建。合力鉑金等5所小區(qū)配套幼兒園收回教育部門管理，打造“六一、蓓蕾、海州幼教、新浦實(shí)驗(yàn)”四大幼教集團(tuán)。教育公平持續(xù)彰顯。規(guī)范招生制度，堅(jiān)持免試免費(fèi)、劃片就近入學(xué)，“零擇校”得到嚴(yán)格落實(shí)，排除萬難，安置1800名進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)，全部進(jìn)入公辦學(xué)校就讀。設(shè)立勵志獎學(xué)金和關(guān)愛留守兒童專項(xiàng)基金，在農(nóng)村學(xué)校全面建設(shè)“留守兒童之家”。對8166名困難學(xué)生發(fā)放助學(xué)金464萬元，為966名貧困大學(xué)生辦理助學(xué)貸款773萬元。教育統(tǒng)籌持續(xù)深化。采取市區(qū)融合、圈層融合、城鄉(xiāng)互動方式推進(jìn)市區(qū)結(jié)對共建、校際雙向交流。6所學(xué)校與市直結(jié)成市區(qū)共建，23所農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)結(jié)成區(qū)內(nèi)共建，教師流動突破20%。

文化體育事業(yè)有序發(fā)展。改造雙龍井文化園為集“游園、茶園、戲園”為一體的綜合性文化景觀園，建成開放海州文史館。完成30家社區(qū)綜合文化服務(wù)中心達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。新建室外健身路徑25處。舉辦“偉大時代風(fēng)采海州”喜迎十九大系列文化體育活動50余場次，舉辦海州區(qū)老年人體育節(jié)等群眾健身活動30余場，為百姓提供豐富多彩的文化藝術(shù)盛宴。成立海州區(qū)全民閱讀促進(jìn)會，制定2017全民閱讀行動計(jì)劃，組織國學(xué)講座、喜迎十九大等全民閱讀活動48場次，打造“香海閱讀”、“書香海州”讀書會、海圖“國學(xué)大講堂”等閱讀品牌；發(fā)展閱讀組織書蟲讀書會、香海閱讀俱樂部等5個；打造景泰書局、愛琴海書吧等11個全民閱讀新空間；新建區(qū)圖書館分館6家、館外流動服務(wù)點(diǎn)9家、圖書漂流驛站12個；融合發(fā)展農(nóng)家書屋和文化大戶13家，補(bǔ)充更新40家農(nóng)家書屋出版物，建設(shè)“一卡通”書屋20個；開展農(nóng)家書屋管理員培訓(xùn)10次。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進(jìn)基層首診制度，糖尿病、H型高血壓兩個病種基層首診工作全覆蓋工作已全面落實(shí)。切實(shí)提高家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)30.01%，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)60.13%。通過省級示范村衛(wèi)生室4家（中正官廟、新壩墻匡、寧海清河、孔望山范莊）驗(yàn)收工作。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)年人均標(biāo)準(zhǔn)提高到60元。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合，將眼科醫(yī)院新院區(qū)、養(yǎng)老護(hù)理院打造成為蘇北一流的醫(yī)養(yǎng)一體化項(xiàng)目。健康連云港建設(shè)有序推進(jìn)。2017年居民健康素養(yǎng)水平22.3%，全區(qū)23家醫(yī)院創(chuàng)成市級健康促進(jìn)醫(yī)院。區(qū)屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康小屋（含自助監(jiān)測點(diǎn)）覆蓋率達(dá)100%；市民健康學(xué)校鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)覆蓋率達(dá)100%，其中6家通過市級驗(yàn)收；新建1個健康主題公園海州公園。轄區(qū)每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)9.5張，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)3.8人。

七、城建、交通、環(huán)保、旅游

城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。全年完成瀝青路面維修8270平方米、水泥路面坑塘維修1950平方米，清掏大小井13364座次，疏通排水管道356.76公里，更換大小井1021座，維修人行道板9652平方米，新鋪及維修平立石5591米。完成迎賓大道西延配套管網(wǎng)建設(shè)，錦泰路、錦榮路雨污管道鋪設(shè)等污水管網(wǎng)工程共20公里。完成蒼梧巷等共30條背街小巷和大慶西路四棟樓等共15個老舊小區(qū)以及原市紡織廠宿舍區(qū)地塊等共3萬平方米的城鎮(zhèn)危舊房的改造。完成浦灘線等11個項(xiàng)目。提檔升級農(nóng)村道路23條，共計(jì)67公里，農(nóng)橋5座。投資1.17億元，新建改造綠地76.2公頃。

環(huán)境質(zhì)量總體改善。深入開展生態(tài)創(chuàng)建，省級生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建通過考核驗(yàn)收，新壩鎮(zhèn)、錦屏鎮(zhèn)被命名為首批江蘇省生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)，海慶中學(xué)被授予國際綠旗學(xué)校榮譽(yù)稱號。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，全面落實(shí)“263”專項(xiàng)行動。先后實(shí)施燃煤鍋爐專項(xiàng)整治、破損山體執(zhí)法檢查、黑臭水體整治，禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖專項(xiàng)整治、揮發(fā)性有機(jī)物污染整治等。關(guān)停城區(qū)化工企業(yè)9家；依法取締“十小”企業(yè)31家；拆除燃煤鍋爐92臺，耗煤同比下降近30%；完成龍尾河南段環(huán)境綜合整治，全面實(shí)施西門澗溝、甲子河等4條澗溝支流整治；取締畜禽禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖戶136家；實(shí)施劉志洲山廢棄宕口整治工程；完成沭新渠飲用水源二級保護(hù)區(qū)村莊生活污染治理。開展污染防治，著力提升環(huán)境質(zhì)量。完成2017年水污染防治工作任務(wù)，海州轄區(qū)8個考核斷面均處于達(dá)標(biāo)狀態(tài)，建設(shè)涉農(nóng)鎮(zhèn)街及工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)約20公里。

旅游業(yè)形勢良好。全區(qū)接待游客964.3萬人次，旅游綜合收入135.8億元，增長11.3%和13.6%。全力發(fā)展民宿旅游經(jīng)濟(jì)，精選板浦天景生態(tài)園、錦屏秀麗景園、錦屏云巖閣、浦南江浦村、月牙島、孔望山悅心生態(tài)園、古城驛站等7個有一定產(chǎn)業(yè)和文化基礎(chǔ)的地點(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行民宿發(fā)展培育。大力開展品牌創(chuàng)建，提升發(fā)展質(zhì)態(tài)。順利通過省旅游局對桃花澗、孔望山及民主路的A級景區(qū)復(fù)核工作，通過浦南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及江浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)復(fù)核，林海灣申報省三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。強(qiáng)化旅游宣傳促銷，樹立品牌形象。成功舉辦梅花節(jié)、桃花節(jié)、“文明在我心”旅游嘉年華、“公益騎行、文明旅游”、首屆孔子文化節(jié)等20余個子活動。

八、財(cái)政

財(cái)政綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。全區(qū)全年累計(jì)完成一般公共預(yù)算收入31.41億元，同比增收3.06億元，增長10.8%　，稅收占比93.3%。扎實(shí)推進(jìn)惠民政策落實(shí)，保障民生投入。公共服務(wù)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等“民生八項(xiàng)支出”完成28.7億元，與去年同口徑相比增長23.8%，占總支出86.2%。

九、人口、居民生活、社會保障

人口規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。年末全區(qū)戶籍總?cè)丝?7.99萬人（包括景區(qū)和高新區(qū)），比上年增長1.76　%。其中女性38.61　萬人，占總?cè)丝诒戎貫?9.51　%，城鎮(zhèn)戶籍人口66.22　萬人，戶籍城鎮(zhèn)化率86.40　%。全年戶籍出生人口8930　人,死亡人口1891　人。出生率為11.65‰，死亡率為2.47‰，自然增長率為9.18‰。其中0-17歲人口15.81萬人，18-34歲人口19.21萬人，35-59歲人口28.32萬人，60歲及以上人口13.29萬人。年末常住人口　84.58萬人（包括景區(qū)和高新區(qū)）。

城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。全區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入30447元，增長9.3%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33629.2元，增長8.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入16442.7元，增長9.4%。　

就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。全區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.46萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力750人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；支持成功自主創(chuàng)業(yè)2200人，扶持農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)550人，引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)230人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)7000人；實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)2050人次，城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓(xùn)1090人次，企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)2150人次，培育新型職業(yè)農(nóng)民1080人，新增高技能人才690人，職業(yè)技能鑒定取證1300人。

社會保障體系進(jìn)一步健全。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險提標(biāo)擴(kuò)面征繳工作，續(xù)繳保費(fèi)人數(shù)3.1萬人，征收保費(fèi)4000萬元，人均繳費(fèi)1290元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)99%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達(dá)99%。規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)100%，已建工會企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)100%。

注：1、本公報數(shù)字主要是年快報數(shù)或初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終數(shù)據(jù)以統(tǒng)計(jì)年鑒為準(zhǔn)。　

2、公報中生產(chǎn)總值（GDP）、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)為現(xiàn)價，增長速度按可比價格計(jì)算。　

3、固定資產(chǎn)投資包括計(jì)劃總投資500萬元及以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的投資、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資。

4、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的企業(yè)。　

5、限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)指：年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)、年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的零售業(yè)和年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上的住宿、餐飲業(yè)。