2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年。一年來，全縣上下始終圍繞發(fā)展主題主線，把抓機遇促增長與調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型有機結(jié)合起來，全面統(tǒng)籌推進經(jīng)濟運行、項目投入、沿海開發(fā)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會發(fā)展等各項工作。全縣經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭，連續(xù)十年被評為中國最具投資潛力中小城市百強。

經(jīng)初步核算，2015年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300.13億元,按可比價格計算，比上年增長10.6%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值為59.81億元，比上年增長3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為133.52億元，比上年增長11.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值106.8億元，比上年增長12.8%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值37542元；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的20.0：45.6：34.4調(diào)整為19.9：44.5：35.6。

一、農(nóng)林牧漁業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。2015年，全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值118.52億元，按可比價格計算，增長4.4%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值59.01億元，增長4.0%；林業(yè)產(chǎn)值2.75億元，增長1.0%；牧業(yè)產(chǎn)值32.73億元，增長2.0%；漁業(yè)產(chǎn)值14.73億元，增長9.0%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值9.56億元，增長10.0%。全縣糧食播種面積112.65千公頃，糧食總產(chǎn)量達到82.26萬噸，糧食畝產(chǎn)為486.8公斤。其中：夏收糧食播種面積為51.47千公頃，夏糧畝產(chǎn)為399.3公斤，夏糧總產(chǎn)量為30.83萬噸；秋收糧食播種面積為61.18千公頃，秋糧畝產(chǎn)為560.4公斤，秋糧總產(chǎn)量為51.43萬噸。蔬菜產(chǎn)量90.2萬噸；油料作物產(chǎn)量356噸；肉類總產(chǎn)量5.34萬噸，增長13.9%；水產(chǎn)品產(chǎn)量5.76萬噸，與上年基本持平。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增收增效。新增高標準農(nóng)田10萬畝，圍繞“菜籃子”工程蔬菜基地及242省道、孟陬公路沿線高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，以蘆蒿、西甜瓜、葡萄等為重點品種，新增高效農(nóng)業(yè)面積5萬畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2萬畝，新建千畝規(guī)模連片4個；高效漁業(yè)面積1萬畝；新上投資1000萬元以上農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)10個，培育市級以上龍頭企業(yè)11個。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。完成17條縣鄉(xiāng)河道、37個村莊河塘整治工程，實施完成農(nóng)田水利系列工程，建設(shè)農(nóng)橋132座,新建、拆建改造泵站47座、防滲渠97.98千米、配套建筑物2284座；進一步推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)機械總動力達127.2萬千瓦。

二、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。全年實現(xiàn)工業(yè)增加值101.23億元，比上年增長12.4%。全社會工業(yè)用電量5.25億千瓦時，比上年增長4.2%。全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值650.74億元，比上年增長18.3%，其中精細化工、裝備制造、輕工紡織、船舶制造、金屬材料及制品、清潔能源等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值576.18億元；實現(xiàn)銷售收入610.75億元，比上年增長18.0%；實現(xiàn)利稅總額55.22億元，比上年增長5.9%，其中：利潤41.03億元，增長12.9%。新樂洗衣機、耀科鋁業(yè)、常茂生物等重點項目投入生產(chǎn);華能熱電聯(lián)產(chǎn)、光大固廢填埋、明盛活性染料、遠征廢酸處理等項目加快推進;紫燕食品、天驕鋰電池等項目開工建設(shè)。

2015年全縣38家有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值80.41億元，比上年增長3.6%，全部建筑業(yè)增加值32.29億元，比上年增長9.1%。

三、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有增。完成全社會固定資產(chǎn)投資322.62億元，比上年增長15.1%，其中：工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成184.29億元，比上年增長4.1%；規(guī)模以上投資224.18億元，比上年增長13.0%，其中：規(guī)模以上工業(yè)投資162.32億元，比上年增長2.2%，房地產(chǎn)投資19.08億元，比上年增長42.9%。

重點工程加快推進。全年完成投入66億元,實施城建重點項目96項，竣工建設(shè)75項，新增城區(qū)建筑面積87萬平方米，新增改造綠地面積180萬平方米。完成沂河路、勝利西路、南京西路、鄭莊橋等路網(wǎng)新建改造任務(wù)。東城區(qū)建設(shè)全面提速，商務(wù)中心、皇冠世紀酒店、仁濟醫(yī)院門診樓、公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房實現(xiàn)主體封頂。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)體育及文化廣場主體竣工。公共自行車服務(wù)系統(tǒng)正式運行。

城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成鎮(zhèn)村建設(shè)投入13.2億元，新增開工建筑面積152萬平方米。燕尾新城不斷完善，規(guī)劃展覽館、體育館、文化廣場主體竣工。圩豐、楊集、同興等鎮(zhèn)區(qū)改造工程基本完工。完成村莊環(huán)境整治398個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站以及污水處理廠實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建下車鎮(zhèn)仲集村、龍苴鎮(zhèn)石門村等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，打造同興鎮(zhèn)伊蘆村、下車鎮(zhèn)陳莊村等農(nóng)民集中居住區(qū)。新建水利中路、開發(fā)區(qū)、東城區(qū)長江路、人民東路、云臺大道污水管網(wǎng)10公里,改造城區(qū)道路6.9公里，新鋪改造供水管網(wǎng)22公里，疏通下水道50公里。完成區(qū)域供水管網(wǎng)工程132公里。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，通過省農(nóng)村改廁示范縣考核驗收。

四、貿(mào)易和外經(jīng)

批零住餐穩(wěn)步增長。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額106.57億元，比上年增長12.3%。批發(fā)業(yè)商品銷售額為220.74億元，比上年增長13.8%；零售業(yè)商品銷售額為182.09億元，比上年增長15.6%；住宿業(yè)營業(yè)額2.23億元，比上年增長16.2%;餐飲業(yè)營業(yè)額13.97億元，比上年增長23.2%。

外經(jīng)外貿(mào)漲跌互現(xiàn)。全年實現(xiàn)進出口總額19784萬美元,比上年增長8.5%,其中出口總額17896萬美元，比上年增長13.3%；進口總額1888萬美元，比上年下降22.2%。注冊外資實際到帳3349萬美元，比上年下降40.9%。

五、交通運輸

交通運輸取得新進展。連云港港口控股集團灌云有限公司掛牌成立，港口物流園新建堆場5萬平方米，漁港碼頭主體工程完工,港口年吞吐量突破200萬噸。完成242省道灌云段沿線綠化、安保工程，242省道灌云段于年初通過交工驗收，正式建成通車,完成324省道東段二期路面工程，204國道灌云段改擴建工程開工建設(shè)，連鹽鐵路、連淮揚鎮(zhèn)鐵路建設(shè)加快推進，連云港新機場選址報告通過國家民航總局審批。在以沿海高速、寧連高速、徐連高速為縱橫向快速通道，以204國道、242省道、324省道、226省道為主骨架，以縣、鄉(xiāng)、村公路為補充，干線公路與支線公路相銜接，等級公路與鄉(xiāng)村公路相配套的交通網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，灌云將逐步形成陸海空立體交通網(wǎng)絡(luò)，成為蘇北魯南地區(qū)重要的交通樞紐和物流中心。

六、財政和金融

財政和金融健康運行。全縣財政部門把穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生放在更加重要的位置，繼續(xù)實施積極的財政政策，著力強化財政收入管理，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，財政收入質(zhì)量有所提升。全年實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入39.32億元，比上年增長10.5%，稅收收入占比達88.2%；一般公共預(yù)算支出61.8億元，比上年增長10.9%。

2015年末全縣金融機構(gòu)各項存款余額為216.82億元，比年初增加27.47億元，增長14.5%，各項貸款余額165.91億元，比年初增加30.1億元，增長22.2%。

七、社會事業(yè)

社會事業(yè)全面發(fā)展。2015年高考成績再創(chuàng)新高，本二以上達線人數(shù)1728人，灌云開放大學(xué)掛牌成立，灌云實驗小學(xué)榮獲第九屆江蘇省“校園之間”科技競賽總決賽一等獎。醫(yī)改工作成果鞏固擴大，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本實現(xiàn)全覆蓋，全面落實大病保險和醫(yī)療救助政策，規(guī)范實施基本藥物制度，啟動全縣醫(yī)療用品集中消毒供應(yīng)模式，　2個衛(wèi)生院獲得“省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號，　5個村衛(wèi)生室獲得“省級示范村衛(wèi)生室”稱號。開設(shè)“鞏固小康成果推動跨越提升”、　“我們的小康”、　“行進灌云　精彩故事”、“禁燒秸桿　凈化家園”等電視專題專欄，為建設(shè)全面小康社會營造濃烈的輿論氛圍。舉辦2015年春節(jié)聯(lián)歡晚會、“中國夢　洋河情”群星演唱會、第七屆灌云王圩西瓜節(jié)文藝晚會等大型文化活動50多場次、小型文化活動200多場次。舉辦2015“勝海杯”中國·灌云全國場地越野爭霸賽、全國公路自行車賽、江蘇省青少年籃球錦標賽等體育賽事活動達50次以上，積極組隊參加省、市組織開展的農(nóng)民體育節(jié)、老年體育節(jié)、社區(qū)體育節(jié)以及太極拳、廣場舞等各類群眾性體育健身活動。在江蘇省無線電測向比賽中再創(chuàng)佳績，以金牌23枚、銀牌20枚、銅牌24枚的驕人戰(zhàn)績，再次位列各隊之首。科技創(chuàng)新成績顯著，新增專利授權(quán)648件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達34.3%，4家企業(yè)被列入國家級高新技術(shù)企業(yè)，全社會研發(fā)投入超過3億元。全面建設(shè)小康社會工作取得重大進展，全面建設(shè)小康社會指標（2003版）與民意認可度均符合省定達標條件，全面小康實現(xiàn)程度達99.5%。

社會管理成效顯著。扎實抓好平安灌云、法治灌云建設(shè)，深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)、食品藥品安全、兩搶一盜、制假售假等專項整治行動，嚴厲打擊侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的違法活動，人民群眾安全感明顯增強。不斷創(chuàng)新綜治工作方式，“青蘋果法治樂園”希望工程被評為省“十佳成長護航工程”。全面推行陽光信訪、多元融合調(diào)解、依法治訪等工作機制，全縣信訪形勢總體穩(wěn)定。

社會保障不斷完善。開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“四位一體”機制，組織“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”等專項活動，推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.05萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1.22萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1015人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)0.22萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.87　%。大力開展社會保險擴面征繳專項行動，五大保險覆蓋面穩(wěn)定在95%以上。全力實施脫貧奔小康工程，完成3.73萬低收入人口脫貧任務(wù)，23個經(jīng)濟薄弱村完成新“八有”建設(shè)；新開工保障性住房335套。

八、人口和人民生活

2015年末,　全縣戶籍總?cè)丝谶_1048241人，其中男性550700人，女性497541人；出生人口15236人，死亡人口1603人。2015年末全縣常住人口為80.1萬人，比年初增加0.32萬人，年平均常住人口79.945萬人；出生率12.34‰，死亡率7.09‰，自然增長率5.25‰；城鎮(zhèn)人口37.81萬人，城鎮(zhèn)化率47.2%。

城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。據(jù)城鄉(xiāng)居民住戶抽樣調(diào)查，2015年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為16058.7元，比上年增長9.1%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21239.8元，比上年增長9.0%；農(nóng)村居民人均可支配收入11880.5元，增長9.4%。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達到132.21億元，增長11.8%；人均儲蓄余額達到16538元，比上年增長11.4%。

注:①公報中地區(qū)生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)增加值按當(dāng)年價格計算,增長速度按可比價格計算。

②人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均儲蓄余額按常住人口計算。

③部分數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《灌云縣統(tǒng)計年鑒》為準。