連云區2014年國民經濟和社會發展統計公報

連云港市連云區統計局

2014年，連云區在市委、市政府的堅強領導和上級部門的大力支持下，緊緊圍繞全區發展大局，搶抓“一帶一路”建設重大戰略機遇，主攻城市、工業、旅游“三大板塊”，緊扣實力連云、魅力連云、生態連云、幸福連云“四項目標”，實施區港、區產、區城、區景、區街“五極聯動”，組建六大組團，凝心聚力拼搏奮進，合力推動經濟社會快速發展。

一、綜合

綜合經濟平穩增長。2014年，全區實現地區生產總值106.26億元，增長9.2%。GDP內部結構不斷優化，三產對GDP拉動持續增大，一產、二產占比均比去年有所下降。其中，第一產業增加值4.65億元，同比增長0.9%；第二產業增加值43.31億元，同比增長9.1%；第三產業增加值58.3億元，同比增長10.3%。全區經濟結構由2013年4.6：41.3：54.1調整為4.4：40.8：54.8，占比一產比去年同期降低了0.2個百分點，二產比去年同期降低了0.5個百分點，三產比去年同期提高了0.7個百分點。

各項改革不斷深入。深化行政審批制度改革，區級審批項目由原來的157項縮減至34項，2100平方米的政務服務中心投入使用，16家單位進駐。推進財政體制改革，加強綜合預算編制，建立健全單位預算資金和非稅收入事、錢分離管理機制。落實“營改增”、小微企業減免兩稅等政策，減免企業稅收592萬元。加快投融資體制改革，新增直接融資21.7億元。推進工商登記制度改革，新增注冊個體私營企業1217戶，注冊資本19.4億元。實施事業單位分類改革，堅持政事分開、事企分開、管辦分離，依據社會功能科學劃分事業單位類別。高質量完成第三次全國經濟普查工作，在全市率先開展固定資產投資統計改革。統籌農村土地制度改革，基本完成全區土地承包經營權確權工作。

二、農業

現代農業持續發展。加快農業產業化進程，新增規模以上農業龍頭企業3家、農民專業合作社4家，龍頭企業銷售收入增長10%，農產品出口創匯5000萬美元。大力發展海洋漁業，推廣紫菜深海養殖，引進條斑紫菜新品種，紫菜養殖面積達11萬畝，鮮菜產量6.5萬噸，一次加工產量10億張，海參、鮑魚等海珍品養殖面積達2.6萬畝。推進漁業基礎設施建設，高公島一級漁港完成碼頭主體工程，連島中心漁港可研報告獲省發改委批復。加強海洋生態建設，實施連島、竹島整治修復與保護，嚴格落實伏季休漁制度，增殖放流水產種苗近1億尾（只）。

三、工業和建筑業

工業經濟穩步增長。深入開展“雙千雙百”工程，做大做強鹽化、金屬材料產業集群，益海環氧二期、利海化工、三吉利化工等子項目全面投入生產，氯堿制氫等項目加快建設，華樂合金順利通過工信部鋼鐵行業準入門檻，兩大產業規模穩步增長。全年實現規模工業產值92億元，規模工業增加值16.7億元，工業稅收同比增長80%。鹽化、金屬材料兩大特色產業產值達50億元，增長11%。積極響應全市“千企技改、百企翻番”活動，完成技改項目12個，總投資15億元，新增規模工業企業9家。狠抓項目建設，抽水蓄能電站等沿海開發重大項目取得積極進展，潤馳機械等4個項目開工建設，三吉利化工等4個項目順利投產。20萬平方米中小企業園主體竣工，招引基地型企業4個。開發區縱三路三期工程、縱四路橋竣工通車，沿路供水、供電工程完工，新增綠化6.7萬平方米，園區配套設施進一步完善。

建筑業生產穩中有降。2014年，全區實現建筑業增加值7.22億元，同比增長4.7%。18家資質以上建筑業企業共實現建筑業施工產值28.4億元,比上年下降14.8%。竣工產值23.25億元，比上年下降5.6%。房屋建筑施工面積為205.99萬平方米，其中本年新開工面積48.60萬平方米；期末從業人員達9740人。

四、固定資產投資

固定資產投資持續增長。全年完成全社會固定資產投資額205.47億元，較上年增長37%。其中一產投資0.81億元，二產投資32.4億，三產投資172.26億元。三產投資對全區固定資產投資的支撐作用明顯，第三產業完成投資172.26億元，增長78.3%，占全區總投資的83.8%。

房地產開發市場有所回落。全年房地產業實現增加值6.37億元，較上年下降7.4%。全年房地產投資完成9.9億元，較上年下降43.8%；房屋施工面積187.39萬平方米，較上年下降14.1%；其中住宅面積117.39萬平方米，較上年下降13.8%；竣工房屋面積完成26.63萬平方米，較上年增長8%。

五、城市建設

城市功能逐步完善。海濱大道建設快速推進，跨海大橋、跨鐵路橋工程進展順利，連云區范圍內道路基本貫通。開通老街至連云新城、在海一方公園至贛榆公交線路。優化城鄉路網體系，協調修建大港路、228國道，完成平山北路維修，啟動云門路改造。實施道路、公園廣場等綠化工程21項，新增和改造綠化面積40萬平方米。加大舊城改造力度，完成海濱大道沿線、中山東路南側B1B2地塊、連島白沙地塊房屋征收31萬平方米，帝豪陽光國際、萬山財富中心等項目主體封頂，海濱城市形象進一步彰顯。加快與連云新城融合發展，新城小學建成，新城中學主體封頂，環衛保潔、市政綠化管養實現全覆蓋，社會管理、旅游資源得到有效整合，新城功能不斷提升。

城市管理規范有序。開展城市環境綜合整治，完成12大類36項整治任務。實施海濱大道、嘉瑞寶、大潤發周邊環境出新工程，累計刷新樓體18.9萬平方米，美化亮化16萬平方米。強化市容管理，集中開展東園路、西園路、海棠南路專項整治，取締馬路市場、占道經營，城市環境顯著改善。投資320萬元，購置垃圾壓縮車等一批環衛設施，云山垃圾轉運中心正式運行，日均收集處理垃圾180噸。推行環衛網格化作業，主要道路機械化清掃率達80%。始終保持對違法建筑的高壓態勢，全年拆除違建1.7萬平方米。推進12345政府熱線和數字化城管平臺建設，處置各類投訴3.9萬件，結案率達99.4%。

生態建設成效顯著。完善城鄉污水收集處理體系，投資2000余萬元，建成平山北路污水提升泵站、院前大溝污水截流閘、宿城和高公島污水處理站，鋪設棲霞路、中華路等污水管網20公里，完成云山片區污水管網接管工作，繼續實施排淡河、院前大溝治理。開展板橋工業園環保專項整治，投資1.2億元改造升級板橋污水處理廠和管網，金橋氯堿、海水化工等9家企業污水實行“一企一管”專管接入，實現重點企業達標排放，關閉污染企業1家，停產整治4家、限期治理15家。做好生態林保護，幼林撫育1.5萬畝，成片植樹造林2400畝，防治森林病蟲害2000余畝，開展采石塘口復綠整治。建設北固山現代化森林防火示范區，火災防控能力明顯提高，全年未發生重大森林火災。持續推進生態創建工程，海州灣等5個街道被命名為國家、省級生態街道，留云嶺等4個村被命名為省級生態村。

六、服務業、國內貿易與旅游

現代服務業加快發展。圍繞全區旅游一體化，推進旅游資源開發整合。提升改造連島景區，完成西大堤路面拓寬改造，建設綜合服務區、環島路、濱海棧道等旅游配套設施。持續做好連云港老街開發建設工作，濱水酒吧街、利華巷等項目快速推進，民俗工藝館等展館具備布展條件。海上云臺山景區獲批國家4A級景區。積極開展旅游市場營銷，成功舉辦連云港之夏、海濱旅游月等節慶活動，全年接待游客710萬人次，實現旅游總收入88.3億元。商貿服務業顯著提升，嘉瑞寶商業廣場全面營業，大潤發超市開業。全年實現社會消費品零售總額58億元，同比增長12.9%。全區物流企業超過600家，實現營業收入140億元。樓宇經濟、商務會展等新興服務業穩步發展，成功舉辦文博會等大型活動11場次，全年實現服務業增加值58.3億元，增長10.3%。

民營經濟發展迅速。全年民營經濟增加值達71.19億元，占地區生產總值的67%。全區共新設企業480戶，新增注冊資本28.92億元；新設個體工商戶818戶,資金總額0.89億。目前，全區累計注冊企業3569戶，注冊資本386.62億元；個體工商戶累計6381戶,資金總額3.66億。

七、對外經濟

對外開放成效明顯。圍繞工業主導產業、新興服務業，主攻港臺、日韓、新加坡和沿海發達地區，舉辦“廣東潮商會合作交流懇談會”，參加“連博會”、上海招商會等市級招商活動，重抓專業招商、產業招商，提高招商成效。全年實際利用外資8440萬美元，增長1.8%；引進內聯資金76.6億元，增長17.3%。數控裝備和精密鑄鍛、喜陽礦產品等項目成功簽約，全年新招引過億元項目13個，總投資108億元。積極開展合作共建，與港口管理局、港口集團簽訂三方共建合作協議，共同完成中哈物流基地籌建工作，一期項目正式運營。積極開拓國際市場，實現進出口貿易總額16.8億美元，增長90.3%。

八、財政

財政收支平衡。2014年全區公共財政預算收入13.9億元，同比下降13.6%。稅收收入11.69億元，占公共財政預算收入84.1%。從收入結構看，稅收收入11.7億元，下降12.7%；非稅收入2.2億元，下降18.5%。從稅種看，增值稅13718萬元，增長9.8%，占全部稅收的12%；營業稅63812萬元，下降18.4%，占全部稅收的55%；企業所得稅10842萬元，增長14.2%，占全部稅收的9%。2014年公共預算支出13.19億元，增長7%；基金支出4.66億元，下降67.3%。在公共預算支出中，一般公共服務支出25699萬元，增長6.6%；教育支出26448萬元，下降30.5%；科學技術支出3051萬元，增長88.6%；文化體育與傳媒支出2887萬元，增長11.5%；社會保障和就業支出5546萬元，增長11.7%；醫療衛生和環境保護支出分別為3182萬元和3170萬元；城鄉社區事務支出20418萬元，增長44.1%；農林水事務支出10452萬元，增長6%；交通運輸事務支出9062萬元，下降118.7%；其他支出15809萬元，增長32.4%。

九、社會事業

民生實事有效落實。投入1200萬元，建成西墅、棠梨菜市場，云山農副產品批發市場通過規劃批準。改造便民道路、背街小巷30條，整治澗溝5條，安裝路燈200盞。海濱花園二期交付使用，新增保障性住房156套。投資350萬元，完成高公島自來水管網改造，解決了居民生產生活用水問題。

社會治理不斷加強。深入推進平安連云建設，不斷完善社會治安防控體系，啟動“天眼工程”建設，新建更換監控設備236處，基本實現視頻監控全覆蓋。嚴厲打擊各類違法犯罪行為，開展“兩盜一騙”、“涉毒整治”等專項行動，全區社會治安持續穩定，被省委省政府授予“2011—2014年全省社會治安綜合治理先進集體”榮譽稱號，被省綜治委命名為“省平安區”。嚴格落實領導干部接訪、帶案下訪和信訪包案制度，健全社會矛盾糾紛多元融合調處機制，努力維護社會穩定。不斷強化基層民主法治建設，省級以上民主法治示范村創建達標率48.8%，被省委省政府授予“省法治建設示范區”榮譽稱號。創新社區管理，實現“政社互動”全覆蓋，落實社區“減負增效”工作，取消22項任務指標、清理17項攤派收費，全區43個村（社區）共摘除牌匾近800塊。深化“安全生產隱患排查治理年”、“六打六治”活動，開展重點領域專項整治，保持了全區安全生產總體平穩。加大價格監管與服務力度，物價水平總體保持平穩。

科技創新步伐加快。積極推動自主創新，新增國家高新技術企業2家，新認定市級以上高新技術產品28個，其中省級13個，利海化工等3家企業入選省級兩化融合試點企業，授權專利469件，實施產學研合作項目42個。搭建科技創新平臺，新增市級以上創新載體6個，麗港稀土有限公司獲批省企業研究生工作站，與揚州大學共建技術轉移分中心，中科院再生資源研究中心入駐科技創業園，連云海洋功能材料科技產業園獲批省級科技產業園。大力實施“三百引才工程”，全年共引進領軍人才、高級管理人才8人，高端專業人才12人，各類高層次人才182人。

教育文化成績顯著。投入教育經費2.78億元，優先發展教育事業。連島小學及幼兒園基本建成，板橋小學綜合樓主體封頂，擴建改造映象西班牙和板橋幼兒園，加固校舍2.2萬平方米。教育水平不斷提高，中考成績總平均分全市第一，高考成績實現明顯提升，2名教師被評為省特級教師，總數達到7名，我區被評為全國義務教育發展均衡縣區、省學前教育改革發展示范區。加快公共文化服務體系建設，文體中心圖書館、文化館試運行。群眾文化活動精彩紛呈，開展“魅力連云港？激情海州灣”等海濱廣場文化活動150余場。全面建成“十分鐘體育健身圈”，全區共有體育場地351個，人均面積全市第一。全區共有中、小學和幼兒園45所，其中普通中學6所、職業中學1所、小學14所、幼兒園24所。在校學生數20376人，其中學前教育4543人、小學9200人、中學4979人、職業教育1654人。小學學生鞏固率、畢業率、升學率均達100%，初中階段入學率100%、鞏固率均為100%。教學條件大為改善，全區各類學校占地面積69.22萬平方米，校舍建筑面積31.13萬平方米，體育運動場（館）面積20.44萬平方米，計算機（教學用機）2221臺，紙質圖書藏量61.84萬冊。教師素質進一步提高，全區實有教師1647人，其中大學專科學歷以上教師1630人，占全部教師的比重為98.96%；中小學中高級職稱教師達1067人。

成人教育成果突出。全區擁有職工學校1所、社區教育中心校8所，民辦教育19所。高等教育自學考試穩步發展，全年參加自學考試學歷教育考試601人，非學歷考試報名人數3330人，取得高等教育自學考試畢業證書人數32人。

衛生體系不斷完善。公共衛生服務體系全面加強，東方醫院二期建成使用，一四九醫院門診樓主體竣工。提升疾病防控水平，積極做好禽流感、手足口病疫情防控工作。實施“單獨兩孩”政策，建成區級人口家庭公共服務中心綜合實驗室，免費開展婚前、孕前健康檢查。食品藥品和農副產品安全監管力度加大，開通全省首創的“藥事一站通”綜合性服務網站，建成區食品和生活飲用水檢測實驗室，健全常態化監管機制，居民飲食用藥安全得到保障。全區擁有省級衛生街道2個，衛生鎮村18個。一級以上公辦醫療衛生機構12個（不含省、市直屬機構），其中衛生監督所1個，疾病預防控制中心1個，婦幼保健所1個，城市社區衛生服務中心9個（其中海州灣社區衛生服務中心尚未投入使用），衛生技術人員195人；城市社區衛生服務中心全年診療約11.4萬人次。

十、人口、人民生活和社會保障

區域人口規模繼續擴大。隨著城區規模的擴大、開發建設和經濟的發展的加快，全區人口規模不斷擴大。2014年末，全區（含市開發區、徐圩新區）戶籍人口256173人，同口徑較上年末凈增1456人，增長0.6%。不含市開發區、徐圩新區，全區戶籍人口133309人，同口徑較上年末凈增442人，增長0.3%。2014年全區計劃生育率為98.3%，女性晚婚率82.5%，節育率達89.8%；全年戶籍人口（不含市開發區、徐圩新區）出生率（含往年出生補報）12.5‰，死亡率5‰，自然增長率為7.5‰。

城鄉居民生活水平得到提高。全區城鎮住戶人均可支配收入34120元，增長12.1%；農民人均純收入18798元，增長13.3%。

社會保障和福利事業日趨完善。開展創業型城市創建工作，多渠道擴大就業，全年新開發就業崗位5000個，新增城鎮就業人員4600人，城鎮登記失業率控制在3%以內。社會保障體系不斷完善，提高城鄉低保、城鄉醫保財政補助標準，城鄉居民養老保險實現全覆蓋，發放各類補助資金741萬元。整合全區養老資源，建立居家養老服務平臺，啟用區社會福利中心老年公寓，新增養老床位180張。廣泛開展扶貧濟困和社會救助活動，發放各類救濟救助金829.01萬元其中：城市低保發放356.14萬元；農村低保發放61.45萬元；2014年共資助城鄉居民（職工）參保參合資助參加城鄉醫療救助參合參保1263人,累計資金支出17.59萬元；住院救助84人次，救助支出13.23萬元；自然災害救助76萬元；農村五保供養3萬元；社會救助其他41.8萬元；兒童福利4.3萬元；老人福利255.5萬元。全區農村最低生活保障對象173人，較上年少18人，全年農村低保金共計發放61.45萬元，較上年增加0.85萬元；城市最低生活保障對象881人，較上年減少36人，月保障標準為450元。

注：1、公報中地區生產總值及各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。

2、公報中部分數據為初步統計數，正式統計數據以《連云區統計年鑒》為準。