贛榆區統計局國家統計局贛榆調查隊

2014年，面對復雜多變的宏觀經濟環境，在區委、區政府的正確領導下，全區上下緊緊圍繞“深入推進沿海發展，建成更高水平全面小康社會”總體目標，大力弘揚實干作風，高舉“三面大旗”，推進“三大改革”，狠抓“三重”工作，堅持穩中求進工作總基調，新常態下經濟社會發展總體穩定、穩中有進，主要經濟指標增幅保持在合理區間，結構調整出現積極變化，發展質量不斷提高，民生事業持續改善，實現了經濟社會持續穩定發展。

一、綜　合

國民經濟穩定增長。全年實現地區生產總值426.87億元，按可比價格計算，比上年增長12.0%。人均GDP達到44717元，比上年增加5105元，增長11.5%。

三產占比小幅提升。第一產業增加值63.57億元，增長4.2%；第二產業增加值212.19億元，增長14.3%；第三產業增加值151.11億元，增長11.4%。三次產業結構不斷優化，增加值比例由上年的14.9:49.8:35.3調整為14.9:49.7:35.4，一產占比不變，二產占比下降0.1個百分點，三產占比提高0.1個百分點。

2014年全區地區生產總值
指標	單位	絕對數	比上年　增長%
地區生產總值	億元	426.87	12.0
第一產業	億元	63.57	4.2
第二產業	億元	212.19	14.3
#工業	億元	166.62	15.8
第三產業	億元	151.11	11.4

現代服務業加快發展。柘汪臨港物流中心被列入省“50個重點物流中心”，一期工程200畝輔建區、100畝集裝箱場站投用，物流堆場出租709畝。奧邦億豐北區、贛榆老街等一批重點服務業項目投用。塔山仿古一條街、農貿市場物流中心、湖鮮一條街建成營業。電子商務集聚發展，11家電商入駐藍灣科技大廈掛牌辦公。新增省著名商標6件、名牌產品2個，富娃商標成為贛榆首個中國馳名商標。

綜合實力快速提升。2014年，贛榆區地區生產總值總量在蘇北、沿海各縣（區）均居第7位，增幅在蘇北、沿海各縣（區）均居第2位；規模以上工業增加值總量在蘇北、沿海各縣（區）分別居第4位和第5位，增幅在蘇北、沿海各縣（區）分別居第7位和居第3位；規模以上固定資產投資總量在蘇北、沿海各縣（區）分別居第11位和第8位，增幅在蘇北、沿海各縣（區）分別居第5位和第1位；社會消費品零售總額總量在蘇北、沿海各縣（區）分別居第5位和第7位，增幅在蘇北、沿海各縣（區）分別居第10位和第2位。2014年，贛榆躍居“全國百強縣”第91位，中國中小城市科學發展百強縣第84位。順利完成撤縣設區區劃調整，全面融入大市區發展格局。

二、農業

農業發展形勢較好。全年實現農林牧漁業總產值142.20億元，按可比價格計算，比上年增長4.1%。其中農業產值44.01億元，增長2.2%；林業產值3.94億元，增長2.4%；牧業產值19.77億元，增長0.9%；漁業產值72.19億元，增長5.2%。全年糧食總產量56.97萬噸，增長2.3%；油料總產量6.30萬噸，下降9.7%。出欄肉豬73.10萬頭，增長8.3%；出欄家禽907.45萬只，增長43.8%。

現代農業扎實推進。推進農業園區發展，重點打造贛榆特色水果產業園。全區現有國家級農業示范區1家，省級現代農業園區2家，市級現代農業園區12家。創成國家級出口泥鰍質量安全典型示范區。贛榆現代農業產業園、青口藍灣漁業園新增工廠化養殖共19萬平方米。特色水果產業園研發中心投用，獲評省出口水果示范區。新增高效設施農業3.7萬畝，累計面積占耕地比重23.3%，全市第一。創建特色農業示范基地5個。落實部省級稻麥高效增產萬畝示范片13個。新增農業龍頭企業27家、農民合作社150家、家庭農場57個、科技小農場12個。雅仕公司成為南京青奧會唯一果蔬供應商，沃田公司進入上市程序。

三、工業和建筑業

工業經濟平穩增長。全年規模以上工業企業共實現產值1302.30億元，增加值248.66億元，同比分別增長18.4%、15.2%。實現規模工業應稅銷售收入440.31億元，增長21.9%。全年銷售收入超10億元企業17家，納稅超5000萬元企業1家，工業入庫稅收12.27億元，增長10.3%。新海石化、鑌鑫特鋼難中求進，分別實現產值241億元、209億元，位列全國民營企業500強第198位、第223位，在全市排名第1位、第2位。石化、鋼鐵、生物科技、新能源四大產業共實現產值893億元，占全區規模工業總量的68.7%。四大園區實現規模工業產值868億元、工業入庫稅收7.7億元，分別占全區66.7%和62.3%。加快推進園區標準化和特色園區建設，和安中小企業園建成30余萬平方米標準化廠房。

　建筑業加快發展。全年完成建筑業增加值45.57億元，同比增長8.9%，資質內建筑企業完成產值140.67億元，房屋建筑施工面積1851.58萬平方米，房屋竣工面積968.68萬平方米。依法加強建筑市場監管，強化工程承包行為管理，嚴厲查處違法違規行為，規范發展建筑市場，建設工程招標投標率、質量監督率、安全監督率、應監理工程監理率和工程合格率均達100%。共創建省級文明工地5個、市級文明工地26個、市級優質結構工程34項。

四、固定資產投資

全年完成固定資產投資324.66億元，同比增長23.8%。其中，工業投資211.10億元，增長16.8%。規模以上投資254.84億元，增長25.6%。全年新開工過億項目51個，有力的拉動了全區投資的較快增長。

“十百千”目標如期實現。贛榆港年度投資35億元，累計完成100億元，10萬噸級航道基本完工，形成配套堆場2平方公里。防波堤二期拋填完成2公里。液體化工碼頭車船直取工程完工，配套灌區主體基本完成。第三、第四輪口岸臨時開放獲批，正式開放申報進入國家審批層面。新增3臺門機，3個通用散貨泊位常態化運營。集裝箱直航干線開通，實現集裝箱3.14萬標箱、吞吐量1015.11萬噸。

重大基礎設施加快建設。濱海大道8.1公里新建段實現貫通，韓口河大橋、木套河大橋主體完工。G15柘汪互通建成通車。連鹽鐵路贛榆段率先啟動，橋梁、路基加快建設，安置小區部分入住。青口河河濱大道基本建成。東溫莊水庫基本完成土石方挖運，主體工程完工。220千伏柘汪變、110千伏城西變投用，全區變電總容量達214萬千伏安。

房地產投資溫和上漲。全年完成房地產開發投資23.19億元，比上年增長8.0%。完成商品房施工面積378.10萬平方米，下降3.4%；房屋竣工面積46.25萬平方米，增長61.2%；完成銷售面積68.50萬平方米，增長0.2%；實現商品房銷售額28.64億元，增長3.3%。商品房平均銷售單價4181元/平方米，比上年提高126元，增長3.1%。

五、國內貿易和對外開放

消費市場平穩運行。全年完成社會消費品零售總額139.57億元，比上年增長13.2%。其中限額以上單位完成零售額43.01億元，增長27.6%,占全部零售額的比重為30.8%，比上年增加15.5個百分點。全年批發業銷售額254.91億元，增長11.7%，零售業銷售額150.27億元，增長15.7%；住宿業營業額0.99億元，增長7.9%，餐飲業營業額16.68億元，增長20.6%。

外貿經濟突飛猛進。全年進出口總額6.28億美元，比上年增長49.9%，其中出口總額4.15億美元，增長30.0%；外經營業額0.79億美元，增長9.0%；期末在外勞務人數7180人。

招商引資做優做強。打造專業招商“2+1”模式，即兩個專業招商局和一個招商服務中心，各自圍繞不同的功能定位和年度目標開展工作。成功舉辦江蘇贛榆（上海）產業推介會、2014江蘇沿海開發·贛榆經貿洽談會。新引進過10億元項目9個、過億元項目70個。內聯到位資金138億元，注冊外資實際到賬1.6億美元。

六、交通運輸和郵電業

全年完成交通運輸、倉儲和郵政業增加值18.97億元，比上年增長10.0%。

交通運輸平穩增長。年末公路通車里程2859公里，公路客運量628萬人次，城市公交客運量569萬人次，城市出租車客運量780萬人次。開通了墩尚鎮鎮村公交，新建了12個城鄉一體化站亭。配合市運輸管理處、海通公交公司開通了贛榆至墟溝公交線路，極大地方便了群眾出行。

郵電通信業務快速增長。完成郵電業務總量6.51億元，比上年增長14.8%。其中郵政業務總量0.54億元，增長16.2%。電信業務總量5.97億元，增長14.8%，新增寬帶用戶2.29萬戶。

七、財政、金融和保險業

全年實現財政總收入76.60億元，比上年增長3.3%；其中公共財政預算收入40.17億元，增長15.0%。

財政收入總量蘇北排名靠前。公共財政預算收入總量在蘇北23縣（區）中居第8位、在沿海13縣（區）中居第7位，增幅在蘇北23縣（區）中居第14位、在沿海13縣（區）中居和第8位。在公共財政預算收入中，稅收收入33.83億元，增長13.5%，稅收占公共財政預算收入的比重達84.2%。

財政支出結構不斷優化。全年財政一般預算支出66.49億元，比上年增長11.1%。其中科技支出2.56億元，增長42.4%；節能環保支出2.33億元，增長44.8%；城鄉社區事務支出1.91億元，下降21.4%；教育支出17.88億元，增長13.1%；農林水支出14.26億元，增長7.3%。

金融信貸穩健運行。年末全區金融機構各項存款余額為246.68億元，比年初增加32.99億元，增長15.4%。其中，居民儲蓄存款余額163.51億元，比年初增加21.85億元，增長15.4%。金融機構貸款余額為204.73億元，比年初增加33.98億元，增長19.9%。

八、科學技術、教育和旅游業

科技創新取得新成效。圍繞石化、鋼鐵等傳統優勢產業加快科技創新和技術改造，新海石化與常州大學合作建設省級研究生工作站。全區企業共申報科技部和省級項目36項，已有國家級和省級項目共12項獲得立項，獲批扶持資金1359萬元，另有30家科技型企業獲批科技創新券280萬元。培育高新技術企業20家，其中16家申報國家級高新技術企業，11家已獲公示。開發省級高新技術產品31個，培育省級科技型中小企業55家。全年專利申請量1990件，專利授權量958件，目前全區有效發明專利67件，PCT申請6件。

教育事業和諧穩定。全區共有各類學校149所，其中高級中學8所，完全中學1所，初級中學26所，九年一貫制學校3所，中專校2所，普通小學108所，特殊教育學校1所。小學入學率、鞏固率、升學率均達到100%。初中畢業生升學率達到96.7%。年末在校學生數為15.42萬人,其中高中生2.32萬人，中專生0.74萬人，初中生3.36萬人，小學生8.99萬人，特教學生0.02萬人。年末教職工1.21萬人,其中專任教師1.09萬人。繼續開展省教育現代化示范區創建。高考本科上線人數連續16年位居全市首位。創建“連云港市省義務教育現代化學校”48所，省優學校數量、信息化水平、教師隊伍等各項指標又有新提升。實施校舍安全工程新建項目4個，面積35500平方米，投入1000萬元，改造村小、教學點D級危房1.18萬平方米。

旅游業大力發展。全年游客接待量348.7萬人次，實現旅游綜合收入30.2億元，分別同比增長2.2%和8.6%。夾谷山景區創建成為國家3A級旅游景區。墩尚四季田園成功創建省二星級鄉村旅游點。影視基地具備影視拍攝及參觀旅游雙重功能。夾谷山景區、徐福生態園、贛馬柳樹河現代農業園積極爭取省級旅游業發展專項引導資金共計160萬元。目前已基本形成山海相望、城島相依的旅游格局，紅、綠、藍“三色”旅游品牌已叫響。成功舉辦第六屆厲莊櫻桃文化節、秦山島海釣鱸魚大賽、贛馬黃金梨采摘節。

九、衛生和文廣體事業

衛生事業不斷改善。年末全區共有各類衛生機構702個，其中醫院、衛生院37個，門診部7個，婦幼保健機構1個。各類衛生機構擁有病床2892張，其中醫院、衛生院病床2812張。擁有衛生技術人員3952人，其中執業醫師、執業助理醫師1610人，注冊護士1592人。農村設置醫療點532個，鄉村醫生1372人。推動公立醫院改革，區人民醫院、中醫院實行基本藥物零差率銷售。積極開展省示范鄉鎮衛生院和鄉鎮衛生院特色科室、示范村衛生室建設，新增省示范鄉鎮衛生院1家、鄉鎮衛生院特色科室4個、示范村衛生室3家。積極開展衛生創建活動，創成省級衛生鎮1個，省級衛生村16個。強化食品藥品監管，市場得到有效凈化。

文廣體事業繁榮發展。老城區群眾文化活動陣地“百花園”升級改造完成，接納民間群眾文藝團隊40余支，組織排練、舉辦各種演出50余場次，參與觀眾達6000余人次。舉辦新書推薦活動，組織2000余冊文學、藝術、歷史、家庭生活等各門類圖書供讀者選讀。自行組織配送圖書15000余冊，為鎮村圖書室更新圖書70000余冊，為偏遠地區中小學及圖書流動點更新圖書2000余冊。被確定為全市唯一一家省農家書屋提升工程試點縣區。開展文化“三送”工程，組織群眾性文化演出活動45場。開展送戲下鄉70余場。全年放映愛國教育影片400場。精心策劃文化體育宣傳活動108項，成功舉辦大型活動40項。成功舉辦第八屆中國曲藝節贛榆專場演出、贛榆區首屆群眾文化藝術節暨第二屆民間才藝大賽等文化活動。全年舉辦2014年全國百城千村健身氣功交流展示系列活動暨贛榆縣健身氣功站點聯賽等活動；承辦江蘇省青少年田徑錦標賽（縣組）、全國羽毛球俱樂部賽、全國拔河總決賽等重大賽事；組織了省十八屆運動會、全國拔河錦標賽等賽事。

十、城市建設和環境保護

新城發展全面推進。緊緊圍繞全市“一體兩翼、一心三極”城市發展方略，強化規劃綜合引領，加快濱海新城、琴島天籟片區、秦山島、海頭片區等4大組團開發建設，擴大城市規模。完成青口河青年橋至青龍大溝段3000米的地形整理和苗木栽植工作。實施綠化項目18個，新增綠化面積33.4萬平方米。加強市政維護建設，建設海城路北延等條道路，疏通清淤排水管道15公里，修復破損路面2100平方米、人行道3500平方米、路沿石1200米，切實改善了市民出行環境。濱海新城不斷配套完善，建成投用和安大廈、和安湖國際大酒店、新城市場，提速新城醫院、金融大廈裝修工程，推動新城壹號、學府一號等地塊開發，濱海新城建設品質不斷提高。商品房主體完工55幢，新開工78幢。

老城功能日趨完善。推進城市環境綜合整治“9541”工程，完成谷沙、東沙片區等舊城改造60萬平方米，改造提升老舊小區4個、單體樓9處、城區背街小巷32條、低洼易淹易澇片區3處。實施16條道路亮燈工程。新增和改造青口河、沙汪河、黃海大道等景觀綠化50萬平方米。全面保潔主次干道和背街小巷，主次干道機械化清掃率達75%。改建公廁12所，糞便無害化處理廠、建筑垃圾棄置場投用，建成環衛工人休息點6處。

小城鎮建設統籌推進。完成市城鄉統籌試點鎮村規劃，第一批試點鎮村重點項目全部完成、第二批基本完成。2個鎮、25個行政村列入全市“十鎮百村”示范村。提檔升級農村公路124公里、改造危橋29座。按照“三整治一保障”標準，全面推進美好城鄉建設行動，村鎮建設力度持續加大，實施190個村莊環境整治，推進4個三星級、99個一星級康居鄉村和91個環境整潔村創建，涌現了海頭鎮壘堆村、班莊鎮古城村、金山鎮趙湖村、柘汪鎮西棘蕩村、墩尚鎮嶺灶村等一批具有田園風光特色的整治村，通過集中整治，共完成289個一星級整治任務村、64個環境整潔村和12個三星級康居鄉村建設，全區村莊“臟、亂、差”現象逐步改變。

生態環境不斷優化。創成省級生態區，新增國家級生態鎮4個。新建8個鎮級、9個村級污水處理廠，改造通海、力潔，云通、金源4家污水處理廠。完成14家企業揮發性有機物治理和4家企業除塵設施改造，拆除燃煤小鍋爐10家，依法取締關閉企業24家，停產治理企業16家。秸稈綜合利用率達98.2%，秸稈綜禁連續3年保持“零火點”記錄。柘汪臨港產業區環保專項整治通過省審核。劃定生態紅線區域保護面積480平方公里，保護比例全市第一、全省第六。完成綠化造林5萬畝，林木覆蓋率32.4%。疏浚縣鄉河道17條、整治村莊河塘313處。

十一、人口、人民生活和社會保障

人口規模有序擴大。年末全區戶籍總人口119.27萬人，比上年末凈增1.42萬人，增長1.2%；其中男性人口62.76萬人，女性人口56.51萬人。全年出生人口22041人，人口出生率18.59‰，死亡人口4778人，死亡率4.03‰，人口自然增長率14.56‰。

城鄉居民收入繼續增加。全年城鎮居民人均可支配收入達到23004元，比上年增加1498元，增長10.0%；農民人均可支配收入達到12378元，比上年增加814元，增長11.9%，農村居民收入增幅再次超過城鎮居民收入增幅。

社會保障不斷強化。完成創業就業培訓1.7萬人次，新增城鎮就業1.1萬人，轉移農村勞動力9652人，城鎮登記失業率控制在3%以內。省級創業型城市通過驗收。社會保險覆蓋面逐步擴大，城鎮職工養老、醫療、失業三大保險覆蓋率穩定在97%以上，城鄉居民養老保險參保率分別達99.9%，城鎮居民醫保、新農合人均籌資標準均提高至400元。統籌推進各類保障房建設，建成經濟適用房224套，新增廉租住房654套。城鄉低保標準分別提高到390元和305元，發放低保金5320元。發放80周歲以上老年人尊老金1576萬元，發放各類優撫對象撫恤定補金3150萬元。

注：1、公報中地區生產總值和各產業增加值絕對值按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。

2、公報中部分數據為初步統計數，正式統計數據以《贛榆統計年鑒》為準。