灌云縣2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成更高水平小康社會決勝階段的開局之年。一年來，全縣上下緊緊圍繞“秉持發(fā)展新理念，增創(chuàng)跨越新優(yōu)勢”的工作主題，以“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)為戰(zhàn)略契機(jī)，全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深化城鄉(xiāng)一體發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持良好發(fā)展勢頭。對外開放合作取得大突破，燕尾港港一類口岸開放納入全國口岸“十三五”發(fā)展規(guī)劃并上報(bào)國務(wù)院審批，臨時開放獲批；與美國俄勒岡州克拉克馬斯郡結(jié)成友好城市。經(jīng)初步核算，2016年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值328.66億元,按可比價格計(jì)算，增長8.2%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值為64.1億元，增長2.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為143.12億元，增長9.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值121.44億元，增長10.1%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值40926元；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的19.9：44.5：35.6調(diào)整為19.5：43.5：37.0。

一、農(nóng)林牧漁業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。2016年，全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值128.0億元，按可比價格計(jì)算，增長2.3%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值62.47億元，增長1.3%；林業(yè)產(chǎn)值2.84億元，與上年持平；牧業(yè)產(chǎn)值35.46億元，增長1.5%；漁業(yè)產(chǎn)值16.43億元，增長4.6%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值10.79億元，增長9.0%。全縣糧食播種面積112.67千公頃，糧食總產(chǎn)量達(dá)到81.88萬噸，糧食畝產(chǎn)為484.5公斤。其中：夏糧播種面積為51.47千公頃，夏糧畝產(chǎn)為399.5公斤，夏糧總產(chǎn)量為30.84萬噸；秋糧播種面積為61.2千公頃，秋糧畝產(chǎn)為555.9公斤，秋糧總產(chǎn)量為51.04萬噸。蔬菜產(chǎn)量91.5萬噸；油料作物產(chǎn)量862噸；肉類總產(chǎn)量5.41萬噸，增長1.3%；水產(chǎn)品產(chǎn)量5.77萬噸，與上年基本持平。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。新增高效農(nóng)業(yè)5萬畝，高效漁業(yè)1萬畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，新上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目20個，立華牧業(yè)、品品鮮生物等項(xiàng)目開工建設(shè)，北歐農(nóng)莊三期、光伏菌業(yè)園、油牡丹種植基地等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。培育“三品一標(biāo)”56個，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家，家庭農(nóng)場552戶，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社143家，創(chuàng)建省級示范家庭農(nóng)場8家，市級示范家庭農(nóng)場11家。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件持續(xù)改善。投入3.1億元實(shí)施水利工程，推進(jìn)東門五圖河治理、大新河閘遷建、灌西保灘及護(hù)坡修復(fù)等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，全縣防汛排澇能力得到顯著提升。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，全縣農(nóng)機(jī)裝備總動力達(dá)127萬千瓦，農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上。

二、工業(yè)和建筑業(yè)工業(yè)平穩(wěn)增長。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值109.3億元，增長10.1%。全社會工業(yè)用電量6.05億千瓦時，增長15.2%。全縣262家規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值759.19億元，增長17.9%，其中臨海化工、裝備制造、輕工紡織、新能源等四大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值659.2億元，增長22.0%；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入709.66億元，增長18.0%；實(shí)現(xiàn)利稅總額62.3億元，增長15.1%，其中：利潤44.07億元，增長10.3%。天驕鋰電池、常茂生物、保易制藥等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，森柏糧油、寧豐木業(yè)等項(xiàng)目開工建設(shè)。建筑業(yè)增速放緩。全縣38家有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值84.94億元，增長5.6%，全部建筑業(yè)增加值33.82億元，增長6.5%。

三、固定資產(chǎn)投資全年完成全社會規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資272.19億元，增長21.4%，其中5000萬元以上投資201.49億元，增長17.0%；規(guī)模以上工業(yè)投資174.79億元，增長7.7%；服務(wù)業(yè)投資83.59億元，增長48.7%，其中房地產(chǎn)投資27.26億元，增長42.9%。城區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。推動縣城區(qū)改造升級，黃山路、沂河路等11條道路開工建設(shè)，完成伊尹路北段、勝利西路等路網(wǎng)新建改造任務(wù)。山前河整治工程南岸、原旋耕機(jī)公司西側(cè)、織布廠、縣醫(yī)院家屬區(qū)等地塊棚戶區(qū)改造基本完成，東城區(qū)城中村、燕尾港老鎮(zhèn)區(qū)等地塊房屋征收工作加快推進(jìn)，完成危舊房改造1531套，改造面積76.5萬平方米。完成區(qū)域供水127公里主管網(wǎng)建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水主管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，對縣城區(qū)管網(wǎng)老化地區(qū)進(jìn)行改造升級，新鋪改造供水管網(wǎng)20公里，污水管網(wǎng)6公里，鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)14.2公里。東城區(qū)鹽河片區(qū)安置房、九年制義務(wù)教育學(xué)校、消防站等重點(diǎn)工程建成封頂，公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房、皇冠世紀(jì)酒店內(nèi)部裝修。園區(qū)功能快速提升。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，疏港路、景觀大道等道路建成通車，公租房及限價商品房主體完工，灌西安置小區(qū)三期工程全面啟動。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路綠化、配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，新擴(kuò)建道路3.6萬平方米，新增綠化3.4萬平方米，中小企業(yè)園20萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房投入使用，開發(fā)區(qū)九年制義務(wù)教育學(xué)校順利封頂，阿里巴巴農(nóng)村服務(wù)中心投入運(yùn)營。鎮(zhèn)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新開工鎮(zhèn)村建筑面積165萬平方米，小伊、東王集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)改造基本完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中居住區(qū)開工建筑面積46.6萬平方米，同興伊蘆康居示范村一期、圖河安福安置區(qū)、小伊唐莊鐵路安置區(qū)等集中居住區(qū)基本完成。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成績，新培育美麗鄉(xiāng)村28個。實(shí)施農(nóng)路橋梁改造提升工程，完成農(nóng)路128公里、農(nóng)橋11座。大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，完成危房改造400戶，超額完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

四、貿(mào)易和外經(jīng)批零住餐穩(wěn)定增長。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額119.45億元，增長12.1%。批發(fā)業(yè)商品銷售額為243.53億元，增長10.3%；零售業(yè)商品銷售額為205.78億元，增長13.0%；住宿業(yè)營業(yè)額2.71億元，增長21.4%;餐飲業(yè)營業(yè)額16.4億元，增長17.4%。外經(jīng)外貿(mào)漲跌互現(xiàn)。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額23330萬美元,比上年增長17.9%,其中出口總額20309萬美元，增長12.6%；進(jìn)口總額3020萬美元，增長72.9%。注冊外資實(shí)際到帳2426萬美元，下降27.6%。

五、交通運(yùn)輸交通運(yùn)輸取得新突破。燕尾港港5萬噸級2號碼頭開港運(yùn)營，1號、2號碼頭涉港資產(chǎn)融入港口控股集團(tuán)，5萬噸級3號碼頭岸線使用手續(xù)獲交通部審批，5萬噸級航道正式通航、海河聯(lián)運(yùn)全面開通；港口年吞吐量突破400萬噸，一類口岸臨時開放獲批。204國道灌云段改擴(kuò)建工程全線路基填筑及中小橋涵基本完成，324省道城區(qū)段路面改造工程全部完成，北環(huán)路項(xiàng)目啟動實(shí)施。連鹽鐵路連續(xù)梁鋪架基本完成，連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路墩臺完成65%工程量，連云港新機(jī)場項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。完成連云港港疏港航道灌云段護(hù)岸修復(fù)工程。新開通南崗等3條鎮(zhèn)村公交線路。灌云將逐步建成集“公路、鐵路、水運(yùn)、航空”于一體的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，成為蘇北魯南地區(qū)重要的交通樞紐和物流中心。

六、財(cái)政和金融在“營改增”全面推開、減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策兌現(xiàn)以及多年積累的稅收結(jié)構(gòu)性矛盾等因素疊加的復(fù)雜條件下，財(cái)稅部門全力以赴抓收入，千方百計(jì)保支出，維持財(cái)政運(yùn)行基本穩(wěn)定。全年實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入21.52億元，下降45.3%，稅收收入占比82.0%；一般公共預(yù)算支出49.64億元，下降19.7%。2016年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為260.8億元，較年初增加44.1億元，增長20.4%，各項(xiàng)貸款余額183.79億元，較年初增加17.89億元，增長10.8%。

七、社會事業(yè)社會事業(yè)全面發(fā)展。教育現(xiàn)代化加快實(shí)施，深入推進(jìn)學(xué)前教育改革，加快鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)，扶持普惠性民辦園發(fā)展，新創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)園8所、市優(yōu)質(zhì)園5所；統(tǒng)籌推進(jìn)“改薄工程”，新建加固校舍5.5萬平方米；東城區(qū)九年制學(xué)校、開發(fā)區(qū)九年制學(xué)校、益海圖文中心等重點(diǎn)工程順利推進(jìn)；高考再創(chuàng)佳績，本二以上達(dá)線1800人。公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施不斷完善，伊山鎮(zhèn)、南崗鄉(xiāng)2家衛(wèi)生院通過國家級“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”考評；新建省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2家、示范村衛(wèi)生室5家；縣老年健康護(hù)理院與縣兒童診療中心投入運(yùn)行。文化體育事業(yè)取得長足發(fā)展，連續(xù)4年蟬聯(lián)全國、全省無線電測向錦標(biāo)賽金牌數(shù)和獎牌總數(shù)第一；舉辦全國汽車摩托車越野精英爭霸賽、蘇北地區(qū)足球邀請賽等各項(xiàng)體育賽事50余項(xiàng)；舉辦“伊山放歌”等文化演出300余場次，“伊山放歌”廣場演出活動被確定為省級文化活動品牌；縣文化館成功創(chuàng)建國家一級館，縣博物館成功創(chuàng)建成為全國社會科學(xué)普及基地，縣圖書館被命名為市社科普及示范基地。社會管理成效顯著。深入推進(jìn)社會主義核心價值觀教育，王繼才再獲全國雙擁模范，王維喜榮登“中國好人榜”，范松林入選“江蘇好人榜”，江蘇“最美基層干部”蔡學(xué)舉被確定為省級重大典型，灌云“好人園”建成開園，開山島夫妻哨、救人小英雄王祖帥等一批先進(jìn)典型入園。扎實(shí)抓好平安法治灌云建設(shè)，行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)通過省級驗(yàn)收，被確定為省級示范單位。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題排查、積案化解、非訪專項(xiàng)治理等行動，信訪穩(wěn)定工作位列全省前列，被省市授予信訪工作先進(jìn)集體。社會保障不斷完善。深入推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，新增創(chuàng)業(yè)2200人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10932人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移11476人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1710人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.92　%，低于3%的市控目標(biāo)。穩(wěn)步提升綜合保障水平，社會保險覆蓋率穩(wěn)定在95%以上，全年發(fā)放最低生活保障金7800余萬元。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級改造，星級敬老院達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。侍莊街道實(shí)現(xiàn)村（居）級殘疾人之家全覆蓋。全力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，大力推進(jìn)沂河淌片區(qū)整體開發(fā)，全年發(fā)放扶貧小額貸款1.2億元，完成2.8萬農(nóng)村低收入人口脫貧和12個經(jīng)濟(jì)薄弱村“新八有”建設(shè)目標(biāo)。

八、人口和人民生活2016年末,　全縣戶籍總?cè)丝谶_(dá)1052128人，其中男性553347人，女性498781人；出生人口11233人，死亡人口1504人。2016年末全縣常住人口為80.51萬人，較年初增加0.41萬人，年平均常住人口80.305萬人；出生率12.74‰，死亡率7.41‰，自然增長率5.33‰；城鎮(zhèn)人口39.16萬人，城鎮(zhèn)化率48.64%。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。據(jù)城鄉(xiāng)居民住戶抽樣調(diào)查，2016年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為17565元，增長9.4%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22979元，增長8.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入12969元，增長9.2%。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)到147.02億元，增長11.2%；人均儲蓄余額達(dá)到18308元，增長10.7%。

注:①公報(bào)中地區(qū)生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)及行業(yè)增加值按當(dāng)年價格計(jì)算,增長速度按可比價格計(jì)算。②人均地區(qū)生產(chǎn)總值、人均儲蓄余額按常住人口計(jì)算。③部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《灌云縣統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。