各縣區(qū)政府，各功能板塊管委會，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理，充分發(fā)揮污水處理設(shè)施減排效益，現(xiàn)根據(jù)全國及江蘇省城鎮(zhèn)污水處理信息管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，現(xiàn)將2022年度全市第二季度暨上半年城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況通報(bào)如下：

一、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施現(xiàn)狀情況

全市共建成61座(不含工業(yè)兼生活和分散處理設(shè)施)污水處理設(shè)施，總處理規(guī)模約61.115萬噸/日，建成配套污水管網(wǎng)約1850公里。詳見附件1。

（一）城市污水處理廠情況

縣城及以上城市污水處理廠10座，總處理規(guī)模54萬噸/日，建成配套污水管網(wǎng)約1400公里，均達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，城市污水處理設(shè)施覆蓋率100%。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施51座，均正常運(yùn)行，總處理規(guī)模7.115萬噸/日，建成配套污水管網(wǎng)約450公里，除東海縣青湖鎮(zhèn)污水處理廠其他均執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn)，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率100%。

二、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況

(一)城市污水處理廠

1.處理負(fù)荷

全市10座城市污水處理廠全部運(yùn)行正常，上半年累計(jì)處理污水約7846.42萬噸，同比去年7439萬噸提升5.5%。全市城市污水處理廠平均負(fù)荷率為80.28%，大浦、墟溝、南城、贛榆創(chuàng)聯(lián)、東海城東污水處理廠負(fù)荷率超過90%，其他城市污水處理廠負(fù)荷率在90%以下。見附件3。

2.處理效能

全市城市污水處理廠年度平均進(jìn)水BOD濃度約為65.64mg/L，比2021年同期進(jìn)水BOD平均濃度68.5mg/L降低4.2%，處理效能總體降低。市區(qū)大浦工業(yè)區(qū)污水處理廠、贛榆創(chuàng)聯(lián)污水處理廠、灌云南風(fēng)污水處理廠、東海西湖、城東污水處理廠處理效能降低明顯，其他城市污水處理廠處理收集效能均有提升，灌南城東污水處理廠進(jìn)水BOD濃度同比提升明顯。見附件3。

3.監(jiān)督檢測

第二季度，我局對全市10座城市污水處理廠出水水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)督檢測，10座城市污水處理廠出水水質(zhì)監(jiān)測均合格。見附件4。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠

1.處理負(fù)荷

全市51座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行水平和處理水量總體提升，原灌云縣小伊鄉(xiāng)董集污水處理廠改為污水提升泵站，區(qū)域內(nèi)的污水收集至空港產(chǎn)業(yè)園污水處理廠處理。2022年度上半年，因部分縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施長期減產(chǎn)，全市51座污水處理設(shè)施共處理污水約404萬噸，較去年同期658萬噸降低38.6%。全市負(fù)荷率低于20%的污水處理廠有14座，主要集中在東海、灌云、灌南。見附件5。

2.處理效能

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施處理效能相較去年上半年總體降低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠COD平均進(jìn)水濃度約為80.29mg/L，同比去年114mg/L降低29.57%，其中13座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施COD平均進(jìn)水濃度低于50mg/L。海州區(qū)、連云區(qū)、灌云縣、贛榆區(qū)高于全市平均進(jìn)水濃度，東海縣、灌南縣低于全市平均進(jìn)水濃度。見附件5。

三、存在的主要問題

（一）城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水濃度降低。城市廠中大浦工業(yè)區(qū)污水處理廠、東海西湖污水處理廠、灌云南風(fēng)污水處理廠進(jìn)水BOD、COD同比2021年上半年下降明顯，贛榆創(chuàng)聯(lián)污水處理廠及東海城東污水處理廠進(jìn)水COD同比2021年上半年下降明顯，二季度城市生活污水收集效能較第一季度整體降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠上半年COD平均進(jìn)水濃度約為80.29mg/L，同比去年114mg/L降低29.57%，二季度進(jìn)水COD平均進(jìn)水濃度約為74.64mg/L，較一季度106.15mg/L降低29.68%。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理問題仍較突出。一是處理負(fù)荷不升反降，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施第一季度負(fù)荷為29.76%，第二季度負(fù)荷為32.80%，上半年平均負(fù)荷31.37%，同比2021年度上半年平均負(fù)荷降低2%，海州區(qū)、贛榆區(qū)平均負(fù)荷超過40%，連云區(qū)、灌南縣、灌云縣、東海縣負(fù)荷率不足40%。51座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施中上半年平均負(fù)荷率低于20%的有14座。詳見附件4。二是問題整改仍不樂觀。根據(jù)上半年我局對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理的現(xiàn)場評估情況，我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范、收集管網(wǎng)不維護(hù)、超標(biāo)排污、污水直排或溢流、污水處理設(shè)施違規(guī)停產(chǎn)等情況。

（三）不重視信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)。部分縣區(qū)仍出現(xiàn)遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)情況，二季度連云區(qū)、灌云縣、灌南縣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施數(shù)據(jù)填報(bào)不及時(shí)，連云區(qū)宿城街道污水處理廠5-6月份未填報(bào)數(shù)據(jù)部分，部分縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未填報(bào)污泥產(chǎn)生量，其中灌南縣9座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未填報(bào)污泥產(chǎn)生量，影響全市污泥信息填報(bào)完整率。詳見附件6。

四、下一步工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府是城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任主體，應(yīng)按照《連云港市城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效實(shí)施方案》和《連云港市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效實(shí)施方案》的要求，做好統(tǒng)籌部署，把建設(shè)任務(wù)和運(yùn)行管理責(zé)任分解落實(shí)到各有關(guān)部門，夯實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督考核。縣區(qū)主管部門要履行監(jiān)管職責(zé)，定期組織城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況檢查與考核，制定相關(guān)考核細(xì)則，強(qiáng)化對考核結(jié)果使用，及時(shí)通報(bào)建設(shè)運(yùn)行情況，并將通報(bào)情況報(bào)我局備案。各縣區(qū)會同本級環(huán)保部門要求，建立完善的審批和報(bào)備流程，切實(shí)做好城鎮(zhèn)污水處理廠停產(chǎn)和減產(chǎn)監(jiān)管。

（三）加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送。各縣區(qū)指定專人負(fù)責(zé)信息統(tǒng)計(jì)，層層把關(guān)，確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，及時(shí)維護(hù)全國、全省城鎮(zhèn)污水處理信息管理系統(tǒng)，尤其要重視全省污水處理信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)，注重報(bào)送數(shù)據(jù)的完整性和及時(shí)性。污泥產(chǎn)生和處置及時(shí)按時(shí)填報(bào)，未產(chǎn)生污泥則填報(bào)產(chǎn)生量零；日報(bào)數(shù)據(jù)最遲不得滯后一周，月度報(bào)表次月8日前完成審核報(bào)送，季度報(bào)表于季后次月15日前完成報(bào)送。

附件:1.全市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施現(xiàn)狀情況表

2.第二季度停產(chǎn)減產(chǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠情況表

3.城市污水處理廠2022年上半年運(yùn)行情況表

4.城市污水處理廠水質(zhì)檢測結(jié)果

5.2022年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況表

6.省城鎮(zhèn)污水處理信息管理系統(tǒng)二季度報(bào)送情況表

連云港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年9月20日

附件：連建發(fā)〔2022〕286號（關(guān)于2022年上半年全市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的通報(bào)）.docx