（2021年4月）

為便于公民、法人和其他組織及時(shí)、準(zhǔn)確獲取連云港市人民政府及連云港市人民政府辦公室的政府信息，提高政府工作的透明度，建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)），編制本指南。

一、主動(dòng)公開(kāi)政府信息

（一）公開(kāi)內(nèi)容

根據(jù)《條例》第三章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

（二）公開(kāi)渠道

1. “連云港市人民政府”門(mén)戶網(wǎng)站（http://m.fknovipazar.net）；

2.《連云港市人民政府公報(bào)》；

3. 市政府新聞發(fā)布會(huì)；

4. “我的連云港”APP；

5. 市檔案館、市圖書(shū)館政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)；

6. 其他：報(bào)刊、廣播、電視等。

（三）公開(kāi)時(shí)限

屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請(qǐng)公開(kāi)

公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。

（一）申請(qǐng)接收渠道

1.當(dāng)面提交

市政府辦公室受理機(jī)構(gòu)為政務(wù)公開(kāi)處

受理地址：連云港市海州區(qū)朝陽(yáng)東路69號(hào)1807房間；

受理時(shí)間：8:30-12:00，15:00-17:30（節(jié)假日除外）；

聯(lián)系電話：0518-85831098。

2.信函或傳真提交

申請(qǐng)人可通過(guò)郵政寄送或傳真方式向本機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)

來(lái)信請(qǐng)寄：江蘇省連云港市海州區(qū)朝陽(yáng)東路69號(hào)，市政府辦公室政務(wù)公開(kāi)處（收），請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”字樣；郵政編碼：222006。

傳真號(hào)碼：0518-85832112。

3.網(wǎng)上申請(qǐng)

申請(qǐng)人可登陸“連云港市人民政府”門(mén)戶網(wǎng)站，在政府信息公開(kāi)專欄“依申請(qǐng)公開(kāi)”頁(yè)面，在線填寫(xiě)提交申請(qǐng)。

（二）申請(qǐng)注意事項(xiàng)

1.申請(qǐng)獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《連云港市人民政府政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》，申請(qǐng)表可在市政府門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄下載打印，網(wǎng)上申請(qǐng)的可直接在線填寫(xiě)。

2.當(dāng)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過(guò)郵政寄送或傳真提交申請(qǐng)的，應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請(qǐng)的，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。

3.申請(qǐng)表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確，建議詳盡提供特定政府信息的文件名稱、文號(hào)或者其他有助于確定信息內(nèi)容的特征描述。

4.政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。補(bǔ)正的申請(qǐng)不符合要求或者補(bǔ)正后仍然無(wú)法指向特定政府信息的，本機(jī)關(guān)將視情與申請(qǐng)人進(jìn)行溝通，仍無(wú)法確定的，本機(jī)關(guān)書(shū)面告知申請(qǐng)人申請(qǐng)內(nèi)容不明確，無(wú)法處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》、省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法有關(guān)事項(xiàng)的通知、江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收入收繳管理有關(guān)事宜的通知》規(guī)定執(zhí)行。

四、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)

連云港市人民政府辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開(kāi)工作。

市政府辦公室政務(wù)公開(kāi)處具體承辦本機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)事宜，辦公地址：連云港市海州區(qū)朝陽(yáng)東路69號(hào)；聯(lián)系電話：0518-85831098；傳真號(hào)碼：0518-85832112；電子郵箱：lygzwgk@126.com。（本郵箱僅用于接收信息公開(kāi)工作咨詢及有關(guān)意見(jiàn)建議，如需提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，請(qǐng)參閱前述“申請(qǐng)接收渠道”。）

五、監(jiān)督和救濟(jì)

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

    《連云港市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

　

                                                     　連云港市人民政府辦公室

　　                                                       2015年7月29日

　

　連云港市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

 

　　根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于調(diào)整完善市縣工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管意見(jiàn)的通知》（蘇辦發(fā)〔2014〕93號(hào)）、《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈連云港市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇辦〔2014〕61號(hào)）及《中共連云港市委、連云港市人民政府關(guān)于印發(fā)<連云港市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（連發(fā)〔2014〕61號(hào)）精神，重新組建市食品藥品監(jiān)督管理局，為市政府工作部門(mén)，掛市食品安全委員會(huì)辦公室牌子。

　　一、職能調(diào)整

　　（一）取消由市政府公布取消和下放的行政審批事項(xiàng)。

　　（二）增加的職責(zé)

　　1、承擔(dān)省食品藥品監(jiān)督管理局下放的麻醉藥品和第一類精神藥品運(yùn)輸證明核發(fā)職責(zé)。

　　2、承擔(dān)省食品藥品監(jiān)督管理局下放的麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā)職責(zé)。

　　3、承擔(dān)省食品藥品監(jiān)督管理局下放的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP）認(rèn)證職責(zé)。

　　（三）整合的職責(zé)

　　1、將原市食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)劃入重新組建的市食品藥品監(jiān)督管理局。

　　2、將原市衛(wèi)生局承擔(dān)的食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息的職責(zé)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管職責(zé)和市食品安全委員會(huì)日常工作職責(zé)，劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。

　　3、將市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)的食品、食品添加劑、化妝品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)，組織實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的職責(zé)，劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。

　　4、將市工商行政管理局承擔(dān)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。

　　5、將市商務(wù)局酒類食品安全監(jiān)督管理職責(zé)劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。

　　6、整合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、原市食品藥品監(jiān)督管理局和市衛(wèi)生局所屬食品藥品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源，組建新的食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源共享，建立法人治理結(jié)構(gòu)，形成統(tǒng)一的食品藥品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐體系。

　　（四）加強(qiáng)的職責(zé)

　　1、轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用，建立讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者成為食品藥品安全第一責(zé)任人的有效機(jī)制。

　　2、加強(qiáng)食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)，優(yōu)化行政許可管理流程，健全食品藥品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和對(duì)地方的監(jiān)督檢查機(jī)制，構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。

　　3、推進(jìn)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)整合，公平對(duì)待社會(huì)力量提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，完善技術(shù)支撐保障體系，提高食品藥品監(jiān)督管理的科學(xué)化水平。

　　4、規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接的機(jī)制，加大對(duì)食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）組織實(shí)施食品（含食品添加劑、保健食品，下同）、藥品(含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)，依法制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。推動(dòng)建立落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任、地方人民政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制，監(jiān)督實(shí)施食品藥品重大信息報(bào)告制度，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　（二）監(jiān)督實(shí)施食品行政許可的實(shí)施辦法，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的食品安全，監(jiān)督實(shí)施食品安全管理規(guī)范，制定地方性食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案并組織落實(shí)。組織實(shí)施食品安全信息統(tǒng)一公布制度，參與制定地方性食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。

　　（三）監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度。監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規(guī)范，負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)行政許可和登記備案。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和藥物濫用監(jiān)測(cè)體系，并開(kāi)展監(jiān)測(cè)和處置工作。組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè)工作。配合實(shí)施基本藥物制度。監(jiān)督實(shí)施化妝品監(jiān)督管理辦法。

　　（四）組織指導(dǎo)食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度，組織協(xié)調(diào)查處跨地區(qū)重大違法行為。監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置制度。組織開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告的監(jiān)測(cè)。

　　（五）負(fù)責(zé)食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。

　　（六）組織實(shí)施食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。

　　（七）負(fù)責(zé)開(kāi)展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。

　　（八）指導(dǎo)縣(區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。

　　（九）承擔(dān)市食品安全委員會(huì)的日常工作。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。督促檢查縣級(jí)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)。

　　（十）依法承擔(dān)省食品藥品監(jiān)督管理局授權(quán)或委托的行政許可相關(guān)工作。

　　（十一）承辦市政府以及市食品安全委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）辦公室（信息中心）

　　組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常政務(wù)，負(fù)責(zé)綜合文稿起草、文電、會(huì)務(wù)、檔案、信息、政務(wù)公開(kāi)、督查督辦、安全保密、信訪、統(tǒng)計(jì)等綜合工作；承擔(dān)政府采購(gòu)、固定資產(chǎn)、值班管理及后勤保障工作；承擔(dān)食品藥品信息化建設(shè)工作；擬訂食品藥品安全規(guī)劃并組織實(shí)施；歸口管理全局新聞宣傳工作，監(jiān)督實(shí)施食品藥品安全信息統(tǒng)一公布制度，承擔(dān)食品藥品安全科普宣傳、新聞和信息發(fā)布、媒體溝通等工作。

　　（二）食品安全綜合協(xié)調(diào)處

　　承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室日常工作，以及對(duì)有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評(píng)價(jià)工作；承擔(dān)食品安全統(tǒng)計(jì)工作，分析預(yù)測(cè)食品安全總體狀況，參與制定和監(jiān)督實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃；負(fù)責(zé)食品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)工作；推動(dòng)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織編制應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練，承擔(dān)重大食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣區(qū)食品安全事件應(yīng)急處置工作。

　　（三）政策法規(guī)與科技標(biāo)準(zhǔn)處（行政服務(wù)處）

　　組織起草食品藥品監(jiān)督管理的有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案，承擔(dān)規(guī)范性文件和行政處罰案件的審核，承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政聽(tīng)證等工作；指導(dǎo)并監(jiān)督全系統(tǒng)依法行政工作；組織開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作；組織實(shí)施食品藥品監(jiān)督管理重大科技項(xiàng)目，推動(dòng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系、電子監(jiān)管追溯體系建設(shè)。組織制定并實(shí)施機(jī)關(guān)行政審批工作規(guī)章制度；承擔(dān)機(jī)關(guān)行政審批職責(zé)；依法組織實(shí)施機(jī)關(guān)行政審批工作；負(fù)責(zé)市政務(wù)大廳服務(wù)中心食品藥品窗口的日常管理工作。

　　（四）食品生產(chǎn)監(jiān)管處

　　掌握分析生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)和存在問(wèn)題，制定相關(guān)制度、工作計(jì)劃和措施；組織實(shí)施生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查相關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況；依法實(shí)施食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查；參與擬訂全市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃和有關(guān)政策；制定并實(shí)施幫扶食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

　　（五）食品流通監(jiān)管處

　　掌握分析流通環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)和存在問(wèn)題，制定相關(guān)制度、工作計(jì)劃和措施；組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查相關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況；依法實(shí)施食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查；制定并實(shí)施幫扶食品流通企業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

　　（六）食品餐飲監(jiān)管處

　　掌握分析餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢(shì)和存在問(wèn)題，制定相關(guān)制度、工作計(jì)劃和措施；組織實(shí)施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查相關(guān)政策、法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況；依法實(shí)施餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查；制定并實(shí)施幫扶食品餐飲企業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

　　（七）藥品注冊(cè)管理處

　　監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)、直接接觸藥品的包裝材料和容器標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)授權(quán)辦理藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、直接接觸藥品的包裝材料和容器注冊(cè)現(xiàn)場(chǎng)核查以及藥品注冊(cè)監(jiān)督等相關(guān)業(yè)務(wù)；監(jiān)督實(shí)施藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗(yàn)管理規(guī)范；根據(jù)授權(quán)開(kāi)展口岸藥品進(jìn)口備案和監(jiān)督管理工作；參與擬訂全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃和有關(guān)政策；實(shí)施政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

　　（八）藥品生產(chǎn)監(jiān)管處

　　配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，組織開(kāi)展生產(chǎn)環(huán)節(jié)藥品分類管理制度；依法監(jiān)管麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學(xué)品、藥源性興奮劑；監(jiān)督實(shí)施藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量管理規(guī)范；根據(jù)授權(quán)辦理藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可相關(guān)工作；監(jiān)管藥品委托生產(chǎn)；組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)和藥物濫用監(jiān)測(cè)工作；制定并實(shí)施幫扶藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

　　（九）藥品流通監(jiān)管處

　　組織實(shí)施全市藥品流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范及藥品流通領(lǐng)域處方藥與非處方藥的分類管理；負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易行為監(jiān)管；制定并實(shí)施幫扶藥品流通企業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

　　（十）醫(yī)療器械監(jiān)管處

　　掌握分析醫(yī)療器械安全形勢(shì)和存在問(wèn)題，制定相關(guān)制度、工作計(jì)劃和措施；監(jiān)督醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)以及醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范的實(shí)施；組織實(shí)施醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)工作；組織實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位的監(jiān)督管理；制定并實(shí)施幫扶醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通企業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

　　（十一）保健食品化妝品監(jiān)管處

　　組織實(shí)施保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理，化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生監(jiān)督管理；監(jiān)督實(shí)施保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，化妝品衛(wèi)生許可有關(guān)規(guī)范、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織開(kāi)展化妝品不良事件監(jiān)測(cè)、再評(píng)價(jià)及安全信息發(fā)布；制定并實(shí)施幫扶保健食品化妝品生產(chǎn)、流通企業(yè)發(fā)展計(jì)劃。

　　（十二）綜合執(zhí)法處（稽查和投訴舉報(bào)中心）

　　組織、協(xié)調(diào)跨地區(qū)重大食品藥品安全違法案件的查處工作，指導(dǎo)和監(jiān)督地方稽查工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推動(dòng)完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。擬訂并組織實(shí)施全市相關(guān)產(chǎn)品抽樣計(jì)劃，監(jiān)督實(shí)施問(wèn)題產(chǎn)品召回和處置，組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)測(cè)工作；推動(dòng)藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織編制應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練，承擔(dān)重大藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣區(qū)藥品安全事件應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)本地區(qū)食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械舉報(bào)投訴工作。

　　（十三）人事教育處（對(duì)外交流合作處）

　　負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資工作；管理局機(jī)關(guān)和直屬單位人員出國(guó)培訓(xùn)、考察等外事工作；組織實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格考試、注冊(cè)、培訓(xùn)及繼續(xù)教育工作；組織藥學(xué)（藥品）有關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作；開(kāi)展有關(guān)教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)與國(guó)家、省相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，組織藥品進(jìn)口口岸人才培訓(xùn)、交流工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部工作。

　　（十四）財(cái)務(wù)審計(jì)處

　　安排管理有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，組織開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)；組織編報(bào)機(jī)關(guān)和直屬單位的經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算、決算草案；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位行政事業(yè)性收費(fèi)、財(cái)務(wù)及內(nèi)部審計(jì)工作；監(jiān)督管理國(guó)有資產(chǎn)。

　　機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

　　紀(jì)檢監(jiān)察和群團(tuán)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

　　四、人員編制

　　市食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制為59名。

　　領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名；市食品藥品安全總監(jiān)1名（副處級(jí)）；正副處長(zhǎng)（主任）30名，其中正處長(zhǎng)（主任）14名，副處長(zhǎng)（副主任）16名。另核機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記、團(tuán)委書(shū)記各1名。市食品藥品稽查專員5名（2名正科級(jí)、3名副科級(jí)）。

　　五、其他事項(xiàng)

　　（一）與市農(nóng)業(yè)部門(mén)的有關(guān)職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后，按食品由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門(mén)建立食品安全追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

　　（二）與市海洋與漁業(yè)局的有關(guān)職責(zé)分工。海洋與漁業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品從捕撈養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)漁藥、漁業(yè)飼料、漁業(yè)飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的其他水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品使用的監(jiān)督管理。食用水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)和生產(chǎn)加工企業(yè)后，按食品由食品藥品監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督管理。兩部門(mén)建立食品安全追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

　　（三）與市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)會(huì)同市食品藥品監(jiān)督管理局等部門(mén)制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向市食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品，市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)組織實(shí)施國(guó)家藥典，建立食物安全事件、重大藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

　　（四）與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)職責(zé)分工。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品可能影響食品安全的，及時(shí)通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即在食品生產(chǎn)、流通消費(fèi)環(huán)節(jié)采取措施加以處理。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題可能是由食品相關(guān)產(chǎn)品造成的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即在食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)采取措施加以處理。兩部門(mén)密切協(xié)同，形成合力，共同做好食品監(jiān)督管理工作。

　　（五）與市工商行政管理局的有關(guān)職責(zé)分工。工商行政管理局負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告活動(dòng)的監(jiān)督檢查。食品藥品監(jiān)督部門(mén)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)于違法廣告，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)通報(bào)并提出處理建議，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法作出處理，兩部門(mén)建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

　　（六）與市商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬定全市藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)食品藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。市商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)餐飲服務(wù)、酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策，食品藥品監(jiān)督管理監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。

　　（七）與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)食品藥品犯罪案件偵查工作。市食品藥品監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市公安局會(huì)同市食品藥品監(jiān)督管理局建立食品藥品安全事件相互通報(bào)機(jī)制。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)在偵查食品藥品犯罪案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)食品藥品違法線索的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)查處。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職能配合做好相關(guān)工作。

　　六、附則

　　本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。