各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《連云港市城鎮(zhèn)排水管理辦法》已經(jīng)市十五屆政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　連云港市人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　2022年5月25日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

連云港市城鎮(zhèn)排水管理辦法

第一章 總 則

第一條　 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水管理，保障城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保護(hù)和改善水環(huán)境，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與排水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理等活動(dòng)。

法律法規(guī)規(guī)章對(duì)城鎮(zhèn)排水另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本辦法所稱排水是指向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放雨水、污水，以及接納、輸送、處理、再生利用雨水、污水的行為。

本辦法所稱城鎮(zhèn)排水設(shè)施，是指接納、輸送、處理、排放、再生利用雨水和污水的管道、窨井、溝（河）渠、泵站、城鎮(zhèn)污水處理廠及其附屬設(shè)施。城鎮(zhèn)排水設(shè)施分為公共排水設(shè)施和自用排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指提供公共服務(wù)的排水設(shè)施；自用排水設(shè)施是指供本單位或者本區(qū)域?qū)Ｓ玫呐潘O(shè)施。

第四條　 本市城鎮(zhèn)排水管理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、雨污分流、建管并重、保障安全、綜合利用的原則。

第五條　 市、縣（區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)排水工作，將城鎮(zhèn)排水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)土空間規(guī)劃，保障城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施的資金投入，協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)排水管理中的重大事項(xiàng)。

開(kāi)發(fā)園區(qū)、景區(qū)管委會(huì)根據(jù)依法授權(quán)或者委托負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)排水管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助縣（區(qū)）人民政府和開(kāi)發(fā)園區(qū)、景區(qū)管委會(huì)做好城鎮(zhèn)排水管理工作。

第六條　 市排水主管部門負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)排水工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣（區(qū)）人民政府和開(kāi)發(fā)園區(qū)、景區(qū)管委會(huì)確定的排水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水管理工作。

市排水主管部門所屬的排水管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)排水的日常管理工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、城管、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督、氣象等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同做好城鎮(zhèn)排水管理工作。

第七條　 市、縣（區(qū)）人民政府鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)等多種形式，吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城鎮(zhèn)排水設(shè)施。

鼓勵(lì)開(kāi)展海綿城市建設(shè)和排水科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，促進(jìn)源頭減排和污泥、雨水的資源化利用，提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。

第八條　 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水設(shè)施的信息化建設(shè)，建立城鎮(zhèn)排水信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)排水信息的及時(shí)更新和合理共享。

第九條排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排水管理相關(guān)知識(shí)宣傳，提高全社會(huì)科學(xué)、安全、規(guī)范排水和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)排水設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為予以投訴或舉報(bào)，排水主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理，并為舉報(bào)人保密。對(duì)在排水工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，政府或者排水主管部門應(yīng)當(dāng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十條市排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門編制全市城鎮(zhèn)排水規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省排水主管部門備案。內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入市城鎮(zhèn)排水規(guī)劃。縣排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和本地實(shí)際情況編制本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市排水主管部門備案。

縣（區(qū)）人民政府以及開(kāi)發(fā)園區(qū)、景區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水規(guī)劃編制排水設(shè)施建設(shè)和改造實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施。

第十一條　 城鎮(zhèn)排水規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并與轄區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、道路、綠地、管廊（網(wǎng)）、水系、海綿城市等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治專項(xiàng)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)人口與規(guī)模、降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素，合理確定內(nèi)澇防治目標(biāo)和要求，充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)，提高雨水滯滲、調(diào)蓄和排放能力。

第十二條　 組織編制機(jī)關(guān)可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)城鎮(zhèn)排水規(guī)劃的具體編制工作。

城鎮(zhèn)排水規(guī)劃在報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見(jiàn)。公告的時(shí)間不少于三十日。

第十三條　 城鎮(zhèn)排水規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。

市排水主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城鎮(zhèn)排水規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出相應(yīng)的處理意見(jiàn)和建議；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。

第十四條　 自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水規(guī)劃要求，保障城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序不得改變用途。

第十五條　 新建、改建、擴(kuò)建河道水系、園林綠化、道路廣場(chǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)海綿城市要求，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目客觀條件因地制宜設(shè)置雨水口、滲透塘、透水鋪裝、植草溝、雨水調(diào)蓄池、初期雨水棄流裝置、生物滯留帶等海綿措施，充分發(fā)揮建筑、道路、廣場(chǎng)、綠地、水系、地下空間等對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，削減雨水徑流，改善水生態(tài)環(huán)境，提高排水能力。

規(guī)劃用地面積超過(guò)二萬(wàn)平方米的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。

第十六條　 新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建的排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流。在公共排水設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi)，雨水、污水應(yīng)當(dāng)分別排入公共雨水、污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。老舊小區(qū)、城中舊村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等未實(shí)行雨污分流的城鎮(zhèn)排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)列入計(jì)劃逐步進(jìn)行改造。

新建、改建住宅陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置污水管道，納入統(tǒng)一的污水收集系統(tǒng)。未實(shí)行雨污分流的老舊住宅陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施管道改造。

第十七條　 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。主體工程進(jìn)行改造的，應(yīng)當(dāng)將排水設(shè)施納入主體工程改造計(jì)劃，并與主體工程同步進(jìn)行改造。

第十八條城鎮(zhèn)排水規(guī)劃范圍內(nèi)的排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，行政審批主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求排水主管部門的意見(jiàn)。排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn)。

第十九條城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)排水主管部門備案；竣工驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)返修或者重建，并負(fù)責(zé)返修或者重建期間的維護(hù)管理。

城鎮(zhèn)排水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第二十條　 建設(shè)單位自城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施竣工驗(yàn)收備案之日起三十個(gè)工作日內(nèi)向排水主管部門辦理相關(guān)資料和管理移交手續(xù)，但產(chǎn)權(quán)人明確表示自行管理的除外。

排水主管部門應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目檔案資料納入城鎮(zhèn)排水信息化管理系統(tǒng)，并對(duì)所接收的城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施進(jìn)行必要的抽查復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，由建設(shè)單位限期整改。

第三章　 排水管理

第二十一條　 排水戶向城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)向排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證（以下簡(jiǎn)稱排水許可證），經(jīng)排水主管部門批準(zhǔn)后方可排水。

直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定，向生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。

第二十二條　 排水主管部門根據(jù)排水戶排放水質(zhì)、水量以及影響城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施安全運(yùn)行程度等情況對(duì)排水戶進(jìn)行分類管理。

排水主管部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門依法確定并向社會(huì)公布列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶。

第二十三條　 市排水主管部門負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)排水許可的管理、監(jiān)督與考核工作。

縣（區(qū)）人民政府以及開(kāi)發(fā)園區(qū)、景區(qū)管委會(huì)確定的排水主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水許可的核發(fā)和監(jiān)督管理工作。

排水主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期互相通報(bào)監(jiān)測(cè)信息，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

第二十四條　 排水戶申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證，經(jīng)排水主管部門核查后符合下列全部條件的，由排水主管部門核發(fā)排水許可證：

（一）污水排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；

（二）排放污水的水質(zhì)符合國(guó)家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；

（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專用檢測(cè)井和計(jì)量設(shè)備；列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

施工作業(yè)需排水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)已修建預(yù)處理設(shè)施，且排水符合本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條　 排水許可證的有效期為五年。

排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前，向排水主管部門提出申請(qǐng)。排水主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)五年；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

排水戶在排水許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水，且未發(fā)生違反本辦法規(guī)定行為的，排水戶提出延期申請(qǐng)后，經(jīng)原許可機(jī)關(guān)同意，可不再進(jìn)行審查，排水許可證有效期延期五年。

第二十六條　 因建設(shè)施工需要向城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施臨時(shí)排放污水的，排水許可證的有效期由排水主管部門根據(jù)排水狀況具體確定，最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期限。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置沉淀池，對(duì)含有水泥、砂漿等物質(zhì)的施工污水先行沉淀，排放污水的水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，禁止將施工作業(yè)污水直接排入城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施。施工結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)按照要求拆除臨時(shí)接駁設(shè)施并恢復(fù)原狀。

第二十七條　 在排水許可證的有效期內(nèi)，排水口數(shù)量和位置、排水量、污染物項(xiàng)目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，重新申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更的，排水戶應(yīng)當(dāng)在工商登記變更后三十日內(nèi)向排水主管部門申請(qǐng)辦理變更。

第二十八條　 排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證確定的排水類別、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項(xiàng)目和濃度等要求排放污水。污水水質(zhì)不符合排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理并達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

餐飲、洗車、洗衣、洗浴、美容美發(fā)等行業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)者設(shè)置隔油池等污水預(yù)處理設(shè)施。

第二十九條　 排水主管部門委托的技術(shù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并建立排水監(jiān)測(cè)檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測(cè)，如實(shí)提供有關(guān)資料。

列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶，應(yīng)當(dāng)依法安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并保證正常運(yùn)行，不得擅自改動(dòng)水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的參數(shù)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，不得擅自閑置或者停用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與排水主管部門共享。對(duì)未與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，排水主管部門已進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)的，可以將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境主管部門共享。

第三十條　 排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和災(zāi)害后評(píng)估制度。在汛前對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)單位限期處理，并加強(qiáng)城鎮(zhèn)廣場(chǎng)、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點(diǎn)的治理，強(qiáng)化排澇措施，增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。

在汛期或者發(fā)生特殊情況時(shí)，排水戶應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮機(jī)構(gòu)和排水主管部門對(duì)排水時(shí)間、排水量等方面的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排水。

排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施安全運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)立即停止排放，采取措施消除危害，并按規(guī)定及時(shí)向排水主管部門等有關(guān)部門報(bào)告。

第四章 運(yùn)行與維護(hù)

第三十一條　 排水設(shè)施維護(hù)責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定：

（一）城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施由排水主管部門依法確定的維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)維護(hù)；公共排水設(shè)施未辦理移交手續(xù)的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)；建設(shè)單位因撤銷、注銷等原因終止的，由原建設(shè)單位的主管部門確定維護(hù)責(zé)任主體；

（二）自用排水設(shè)施及其至公共排水設(shè)施連接點(diǎn)范圍內(nèi)的設(shè)施，由所有權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)，所有人和使用人有約定的，從其約定；

（三）住宅小區(qū)內(nèi)以及至公共排水設(shè)施連接點(diǎn)范圍內(nèi)的排水設(shè)施，由業(yè)主或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)；

（四）產(chǎn)權(quán)不明、跨區(qū)域或者難以確定責(zé)任主體的排水設(shè)施的維護(hù)，由排水主管部門按照屬地管理原則確定維護(hù)責(zé)任主體。

　排水主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定符合條件的維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位；其他維護(hù)責(zé)任主體可以委托具備相應(yīng)能力的維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者管理單位進(jìn)行排水設(shè)施維護(hù)。

在國(guó)家規(guī)定的保修期內(nèi)的排水設(shè)施，建設(shè)單位依法承擔(dān)保修義務(wù)，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助維護(hù)責(zé)任主體做好排水設(shè)施維護(hù)工作。

第三十二條　 排水設(shè)施維護(hù)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立健全運(yùn)行管理制度、安全管理制度和檔案管理制度；

（二）對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)，每年汛期之前進(jìn)行全面檢測(cè)、保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)施安全運(yùn)行；

（三）采集和更新排水設(shè)施地理信息、排水戶等基礎(chǔ)信息，完整、準(zhǔn)確記錄排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況，妥善保存相關(guān)資料；

（四）制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，并定期組織演練；

（五）發(fā)生事故或其他突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施、組織搶修，并及時(shí)向排水主管部門和有關(guān)部門報(bào)告；

（六）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

從事管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的，排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置醒目警示標(biāo)志，采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落，并及時(shí)復(fù)原窨井蓋，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。相關(guān)特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書(shū)。

因排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響的，維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知相關(guān)排水戶；可能對(duì)排水造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)事先向排水主管部門報(bào)告，采取應(yīng)急處理措施，并向社會(huì)公告。

第三十三條　 排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管等有關(guān)部門，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水設(shè)施保護(hù)范圍，設(shè)置保護(hù)標(biāo)識(shí)并向社會(huì)公布。

在保護(hù)范圍內(nèi)，有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響排水設(shè)施安全的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，并報(bào)送排水主管部門。

第三十四條　 禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的活動(dòng)：

（一）損毀、盜竊城鎮(zhèn)排水設(shè)施；

（二）向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣、有害氣體和烹飪油煙等；

（三）堵塞城鎮(zhèn)排水設(shè)施或者向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放、傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、油脂、污泥等易堵塞物；

（四）擅自拆卸、移動(dòng)和穿鑿城鎮(zhèn)排水設(shè)施；

（五）擅自向城鎮(zhèn)排水設(shè)施加壓排放污水；

（六）建設(shè)占?jí)撼擎?zhèn)排水設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（七）其他危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施安全的活動(dòng)。

第三十五條　 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前查明工程建設(shè)范圍內(nèi)地下城鎮(zhèn)排水設(shè)施的相關(guān)情況。排水主管部門及其他相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有排水管網(wǎng)等城鎮(zhèn)排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案，報(bào)排水主管部門審核，排水主管部門應(yīng)當(dāng)在收到拆除、改動(dòng)方案后十五個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面審核意見(jiàn)。排水設(shè)施的重建、改建和采取臨時(shí)措施所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十六條　 排水主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)排水戶排放污水的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查、監(jiān)測(cè)；

（二）要求被監(jiān)督檢查的排水戶出示排水許可證；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料；

（四）要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；

（五）依法采取禁止排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水等措施，糾正違法行為。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

排水主管部門委托的專門機(jī)構(gòu)，可以開(kāi)展排水許可審查、檔案管理、監(jiān)督指導(dǎo)排水戶排水行為等工作，并協(xié)助排水主管部門對(duì)排水許可實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十七條　 排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、城管等部門，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查，并將檢查情況及結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

排水主管部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)；

（二）查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（三）要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第三十八條　 排水戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置，不得挪作他用，不足部分由市、縣（區(qū)）人民政府在財(cái)政預(yù)算中列支。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和保護(hù)等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

第五章 法律責(zé)任

第三十九條　 違反本辦法規(guī)定，按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定予以處理。

第四十條　 排水主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，移交有權(quán)機(jī)關(guān)處理。

第六章 附 則

第四十一條　 本辦法自2022年7月1日起實(shí)施。

關(guān)聯(lián)閱讀：《連云港市城鎮(zhèn)排水管理辦法》政策解讀