各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　為深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，加快全市法治政府建設步伐，增強領(lǐng)導干部依法行政、依法辦事意識，提升依法行政水平，根據(jù)《江蘇省人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》（蘇政發(fā)〔2015〕1號）要求，現(xiàn)將《連云港市人民政府常務會議學法制度》和2015年下半年常務會學法計劃印發(fā)各單位，請認真遵照執(zhí)行。

　　

                                                                連云港市人民政府辦公室

　　                                                               2015年11月2日

　　                                            連云港市人民政府常務會議學法制度

 

　　為深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，發(fā)揮領(lǐng)導干部學法用法表率作用，增強依法行政、依法辦事意識，提高政府的公信力和執(zhí)行力，加快推進我市法治政府建設，根據(jù)省政府《關(guān)于深入推進依法行政加快建設法治政府的意見》的要求，特制定市政府常務會議學法制度。

　　第一條高度重視法律學習，牢固樹立憲法和法律觀念，增強法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，嚴格依照法律規(guī)定履行職責，行使職權(quán)，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，自覺運用法治思維和法治方式解決各種社會矛盾和問題。

　　第二條市政府領(lǐng)導干部學習法律，應堅持學以致用、理論與實踐相結(jié)合原則，堅持個人自學與集中學習相結(jié)合，以個人自學為主。

　　第三條市政府常務會議學法由市長或市長委托的副市長主持。參加人員范圍為市長、副市長及市政府秘書長、副秘書長。

根據(jù)需要，市政府可以指定縣、區(qū)政府和市政府有關(guān)部門負責人列席常務會議學法活動。

　　第四條市政府常務會議學法，主要采取會前學法和專題學法等方式進行。

　　市政府常務會議每年專題學法安排不低于2次，邀請省內(nèi)外法律專家、學者舉辦法律知識專題講座，現(xiàn)場授課，并安排相關(guān)學法交流活動。

　　市政府常務會議會前學法每季度至少安排1次，每次學習時間為30－50分鐘，由市政府法制辦負責人、市相關(guān)部門負責人或市政府法律顧問領(lǐng)學有關(guān)法律或法律章節(jié)。

　　第五條市政府常務會議學習法律的重點：

　?。ㄒ唬嵤┮婪ㄖ螄铰浴⑼七M依法行政的基本理論；

　?。ǘ┮?guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件；

　　（三）與經(jīng)濟社會建設和民生保障密切相關(guān)的專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章；

　?。ㄋ模┍Ｃ堋⒘⒎乐孤殑辗缸锓矫娴姆伞⒎ㄒ?guī)和有關(guān)政策制度；

　?。ㄎ澹┦姓ぷ饕?guī)則、公文處理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

　　（六）國家、省新頒布實施的法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　第六條市政府常務會議學法組織工作由市政府辦公室負責。市政府常務會議學法年度學習計劃由市法制辦負責擬訂，報市政府審定后實施。市政府法制辦負責提供市政府常務會議學法所需法律書籍和有關(guān)資料，落實授課或領(lǐng)學人員，負責課程內(nèi)容審核，確保授課質(zhì)量。授課人員報酬按照財務制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門應當參照本制度制定或完善本地區(qū)、本部門領(lǐng)導干部學法制度。領(lǐng)導干部學法活動情況納入法治政府建設年度考核內(nèi)容。

　　第八條本制度自印發(fā)之日起實施。

                                         

                                              2015年下半年市政府常務會議學法計劃

 

序號	時間	內(nèi)　 容	承辦單位	備注
1	10月	《行政訴訟法》(修訂)	市法制辦	會前學法
2	10月	《環(huán)境保護法》（修訂）	市環(huán)境保護局	會前學法
3	11月	《立法法》（修訂）	市法制辦	專題講座
4	12月	《江蘇省行政程序規(guī)定》	市法制辦	會前學法
5		《中華人民共和國國家安全法》	市法制辦	會前學法
6		政府和社會資本合作模式（PPP）的基本法律問題	市法制辦	專題講座

　　

 

 

 

 

 

 

 

 

備注： 根據(jù)需要，由市長臨時確定其他學法內(nèi)容。