各縣、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《省政府辦公廳關(guān)于加強機動車輛貸款保證保險經(jīng)營風險化解工作的意見的通知》（蘇政辦發(fā) [2005] 6號）印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

 

 

二○○五年四月二十五日

 

關(guān)于加強機動車輛貸款

保證保險經(jīng)營風險化解工作的意見

 

近年來，我省機動車輛貸款保證保險（以下簡稱車貸險）業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，為地方經(jīng)濟的發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。但在車貸險業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時，機動車輛貸款債務(wù)人惡意騙取貸款、逃廢債務(wù)的情況時有發(fā)生，保險、銀行等金融機構(gòu)經(jīng)營風險急劇增加。為維護我省金融秩序，推動“誠信江蘇”建設(shè)，各地、各部門要高度重視，采取積極有效措施，加強對機動車輛貸款保證保險經(jīng)營風險的控制，加大對惡意逃廢機動車輛貸款債務(wù)不良行為的懲治力度，切實化解風險。現(xiàn)就加強機動車輛貸款保證保險經(jīng)營風險化解工作提出以下意見：

一、進一步加強貸款催收工作。貸款銀行與保險公司應(yīng)當建立定期會商制度，共同分析風險，商討對策，抓好清欠工作。車貸險累積風險較大的保險公司要成立專門機構(gòu)，抓好風險控制和化解工作。貸款銀行應(yīng)積極做好催收工作，與保險公司加強逾期對帳，及時通報信息，使保險公司充分掌握風險狀況；對有惡意欠款行為的欠款人，及時辦理訴訟或申請執(zhí)行手續(xù)。

二、依法懲治逃廢機動車輛貸款行為。銀行同業(yè)公會將認定為逃廢機動車輛貸款的惡意債務(wù)人，列入“黑名單”，在系統(tǒng)內(nèi)公布，供會員單位查詢，并組織會員單位采取合法有效措施聯(lián)合制裁。同時，建立公安機關(guān)與金融監(jiān)管部門的情報協(xié)作制度，及時通報機動車輛貸款黑名單和機動車輛貸款詐騙犯罪情況。對利用消費貸款進行詐騙活動或侵占、挪用債務(wù)人還貸款項，涉嫌刑事犯罪的，銀行和保險公司要及時向公安機關(guān)報案，公安機關(guān)及時立案偵辦。對債務(wù)人拒不按消費貸款合同還貸，銀行或保險公司提起訴訟，人民法院依法審理，盡快結(jié)案和執(zhí)行。公安交管部門在交通管理執(zhí)法時，依法協(xié)助打擊逃廢汽車消費貸款行為。

三、開展專項治理行為。省政府近期將在全省開展針對機動車輛貸款債務(wù)人逃廢債務(wù)行為的專項治理行動。在省金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，省金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)小組辦公室制定具體方案，省法院、省檢察院、省公安廳、江蘇銀監(jiān)局和江蘇保監(jiān)局負責組織實施。

四、加強相關(guān)法律問題研究和新聞宣傳工作。認真研究車貸險法律糾紛特點及與機動車輛貸款有關(guān)的犯罪行為的構(gòu)成要件、證據(jù)要求，解決車貸險案件法律定性、法律適用等問題，充分利用法律手段處理車貸險案件。新聞單位要正確引導(dǎo)，積極宣傳，為懲治逃廢汽車消費貸款行為和整治信用環(huán)境，營造良好的社會輿論環(huán)境。

五、適時恢復(fù)車貸險業(yè)務(wù)。保險部門和銀行機構(gòu)要認真總結(jié)機動車輛貸款經(jīng)營中的經(jīng)驗、教訓(xùn)，進一步改進和完善承保規(guī)程，增強管控能力，爭取在車貸險風險得到基本控制后，恢復(fù)車貸險業(yè)務(wù)，為促進汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮地方經(jīng)濟作出積極的貢獻。