市政府辦公室關于印發全市工業項目

三百工程大推進活動考核辦法的通知

            

 各縣、區人民政府，市開發區、徐圩新區管委會，市各有關單位：

　　《全市工業項目‘三百’工程大推進活動考核辦法》已經市政府同意，現予以印發，請認真貫徹執行。

 

 

 

 

二○一一年九月二十三日

 

 

全市工業項目‘三百’工程大推進

活動考核辦法

 

　　為進一步加大全市工業投資力度，推動重大工業項目加快建設，促進產業結構優化升級，根據市委辦公室、市政府辦公室《關于在全市開展工業項目‘三百’工程大推進活動的通知》（連委辦發〔2010〕76號）精神，制定本考核辦法。

　　一、考核對象

　　贛榆縣、東?？h、灌云縣、灌南縣人民政府，新浦區、海州區、連云區人民政府，市開發區、徐圩新區管委會。

　　二、考核目標

　　主要考核當年工業投資、新開工億元以上項目、新竣工億元以上項目、實施3000萬元以上技術改造項目等4項指標。工業投資以市發改委、經信委、統計局《關于下達2011年投資調整計劃的通知》（連發改投發〔2011〕402號）下達的考核目標為標準。新開工、新竣工和技術改造項目以市委辦公室、市政府辦公室《關于開展工業項目‘三百’工程大推進活動的通知》（連委辦發〔2010〕76號）下達的考核目標為標準。

　　三、評分辦法

　?。ㄒ唬┫冗M縣區?？己嗽u分分目標評分和專項評分。

　　1.目標評分。對工業投資、新開工億元以上項目、新竣工億元以上項目、實施3000萬元以上技術改造項目四項指標實行目標百分制考核，四項指標基本分值分別為20分、25分、35分、20分。

　?。?）工業投資?？己藬祿允薪y計局公布的本年度規模以上工業固定資產投資數據為準。完成目標任務得基本分（20分），每超過或低于目標進度1%加或扣1分。

　?。?）新開工億元以上項目。須納入今年市統計局數據統計，并具備以下條件：項目完成工商注冊、核準備案、規劃許可、土地征用、環評等相關審批手續，且土建工程主體到正負零以上。完成項目目標任務得基本分（25分），每超過或低于目標數1個加或扣1分。

　?。?）新竣工億元以上項目。須納入今年市統計局數據統計，并具備以下條件：項目完成計劃投資和備案、核準文件中規定的工程建設內容；設備安裝結束，調試生產。完成項目目標任務得基本分（35分），每超過或低于目標數1個加或扣2分。

　　（4）實施3000萬元以上技改項目。今年新開工或新竣工的計劃總投資3000萬元以上的納入今年市統計局數據統計的技術改造項目，并具備以下條件：項目實施企業須正常運行；列入全市三百工程重點技術改造項目計劃；符合國家產業政策，并經有權部門核準備案；設備購置發生財務支出。完成項目目標任務得基本分（20分），每超過或低于目標數1個加或扣1分。

　　2.專項評分。對工業投資效益、重大項目、集中開工活動項目、三百工程項目計劃完成率四項指標實行加、扣分制。

　　（1）工業投資效益評分：對當年工業投資效益系數超過上年的，在考核時予以加分，每超1個百分點，加2分，最多加分不超過10分。工業投資效益系數= 當年新增規模以上工業增加值/當年規模以上工業固定資產投資額。考核數據以市統計局統計數據為準。

　　（2）重大項目評分：新開工且當年實際投資額達到項目計劃總投資20%以上的，5億-10億元項目每個加2分，10億元以上項目每個加5分；當年新竣工累計完成投資5-10億元項目每個加4分，累計完成投資10億元以上項目每個加10分。以今年市統計局統計數據為準。

　　（3）集中開工活動項目評分：對列入2011年全市工業項目集中開工活動的項目，每個加1分，至年底項目主體工程沒有實質性進展的每個扣2分。以今年市統計局統計數據為準。

　?。?）三百工程項目計劃完成率評分：對列入全市三百工程項目的計劃完成情況進行考核，完成率不足100%的，每低5%扣2分。以市經信委下達的計劃項目為考核依據。

　　（二）三十佳項目。

　　1.十佳重點開工項目。在當年全市新開工的億元以上工業項目中，根據項目投資規模、實際完成投資額、產業層次、科技含量等，評選出十佳重點開工項目。

　　2.十佳重點竣工項目。在當年新竣工的億元以上工業項目中，根據項目產業層次、累計投資額、設備投資額和當年新增經濟效益等，評選出十佳重點竣工投產項目。

　　3.十佳重點技術改造項目。在當年實施的投資3000萬元以上的技術改造項目中，根據項目投資規模、技術先進性、綜合效益等，評選出十佳重點技術改造項目。

　　四、考核認定

　　（一）申報。各縣、區人民政府，市開發區、徐圩新區管委會，按本考核辦法的要求，進行考評項目申報，連同相關說明和附件于2012年1月20前報送市經信委。

　?。ǘ┛荚u。根據本考核辦法，由市經信委、統計局、目標辦等單位組成考評小組，對被考評單位申報的材料進行匯總復核，并進行必要的抽查和現場考查，初步確定被考評單位的得分和名次。

　?。ㄈ┱J定。年終考評結果由市考評小組報市委、市政府確認。

　　五、表彰獎勵

　?。ㄒ唬┫冗M縣區（4個）。按綜合考核得分結果，在四縣、三區中分別評選出工業項目‘三百’工程大推進活動先進縣2名、先進區1名。市開發區、徐圩新區管委會單列，綜合得分高者授予先進縣區稱號。每個先進縣區獎勵3萬元。

　　（三）三十佳項目（30個）。對三十佳項目分別授予 2011年度十佳重點開工項目、2011年度十佳重點竣工項目、2011年度十佳重點技術改造項目稱號。

　　六、本辦法由市經濟和信息化委員會負責解釋。