各縣、區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

TD-SCDMA（時分同步碼分多址接入，以下簡稱TD）是我國首次提出并被國際認可的完整通信系統標準，是我國科技自主創新的重要標志。自2009年1月國家工業和信息化部發放第三代移動通信（3G）牌照以來，我國第三代移動通信建設全面啟動。為加快推進我市TD建設，根據國家、省有關文件精神，結合我市實際，現就有關事項通知如下：

一、提高認識，加強對TD建設工作的組織協調

加快推進我市TD建設和發展，對促進我市產業結構優化轉型，提升城市信息化水平，建設“數字連云港”將起到有力的推動作用。為確保TD建設順利推進，市政府成立TD-SCDMA項目建設和發展推進協調小組（見附件），各地、各有關部門要切實增強加快推進我市TD建設和發展的責任感和緊迫感，根據部門分工與職責，明確分管領導具體負責，積極協調TD建設中遇到的各種矛盾和問題，努力為TD建設提供良好的環境，確保TD建設順利推進。

二、明確分工，全力推進TD網絡的建設發展

各地、各有關部門要切實增強責任意識，提高工作效率，積極推動TD規劃建設與地方規劃建設有機銜接和同步實施，在基站選址、環保審批、征地拆遷、管道建設、電力引入等方面給予支持并提供優質服務。

發展和改革部門要將TD建設項目列入重大項目建設工程計劃；財政、經貿、科技部門要按照國家的部署要求，將TD產品和應用納入我市政府采購扶持范圍，引導社會資源加大對TD產業的投入；規劃、建設部門要將TD建設規劃納入當地城鄉規劃，為TD項目所涉及的移動機房、管道等工程建設提供服務，在賠補政策上給予優惠；環保部門要優化環評審批程序，可按TD基站規劃分期批復建設，建成后進行抽樣驗收測試及整體審批；國土資源部門要根據網點數量、位置、用地大小等，積極配合做好用地指標、土地征用等有關工作，及時辦理TD網絡基站建設用地預審等手續；公安部門負責協調各地加大通信設施保護力度和對通信設施盜竊、破壞案件的查辦力度；交通部門要對在現有道路、在建道路及規劃道路沿線建設TD設備、線路等給予積極支持；無線電管理部門負責做好臺站審批、相關頻率的支持和保護等工作，協調解決其他無線電通信業務對TD基站的干擾，協調組織對非法使用無線電干擾器的查處；電力部門負責協調各地為移動通信用電報裝、通道租用等設立綠色通道，優先保障通信建設用電。市有關部門、各國有企事業單位應積極向TD　設備安裝提供基站用房和屋頂空地，為TD網絡建設創造良好的條件。移動公司要主動加強與各級有關部門的溝通，及時反饋建設進展情況及存在問題，爭取各方面的理解與支持。各高校、工業園區、居民小區要從支持民族自主創新產業發展的角度出發，大力支持TD基站及分布系統的建設，積極推進小區內管道共有共享，盡早實現連云港地區TD網絡的全覆蓋。

三、積極倡導，大力推動TD網絡的信息化應用

各地、各有關部門要采取切實措施，促進TD業務應用。財政、經貿、科技部門要按照國家的部署和《政府采購法》相關規定，加大對自主創新產品的優先采購力度，在我市重要信息化項目建設中優先采購TD網絡承載，引導社會資源加大對TD產業的投入。信息部門要統籌協調推動政府部門、駐地部隊、地方國有企業等使用TD業務和信息化服務，推進TD技術在我市電子政務、應急管理、無線城市、農村信息化、電子商務、手機電視、多媒體通信等相關領域的應用；開展行業協調工作，推動基于TD的三網融合，促進TD業務推廣；在TD業務服務審批、市場推廣方面提供更加便利的渠道。

四、加強宣傳，積極營造支持TD發展的良好社會輿論氛圍

各地、各有關部門要高度重視TD建設和發展工作，切實加強輿論引導，努力營造有利于推進TD網絡建設的社會氛圍。新聞宣傳部門和各有關新聞單位要大力宣傳TD建設的重要意義和優勢，加強對TD自主創新成就、知識產權成果和發展應用的宣傳報道，增強使用TD民族品牌的自豪感。各級科普組織和有關電信運營企業要加強通信科學知識和通信設施使用知識的普及宣傳教育，讓廣大人民群眾理解通信科學技術的工作原理，掌握正確的通信工具使用方法，充分享受通信發展帶來的便利。

二○○九年八月二十六日

主題詞：通信　　TD-SCDMA△建設通知

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市法院，市檢察院，連云港警備區。

連云港市人民政府辦公室　　　　　　　　　　　　　　2009年8月26日印發

附件：

連云港市TD-SCDMA項目建設和發展

推進協調小組成員名單

組　　長：施　　炎　　市政府副市長

副組長：潘元志　　市政府副秘書長

張　　斌　　中國移動通信集團江蘇有限公司連云港分公司總經理

成　　員：董作村　　市發改委副主任、市信息中心主任

程洪喜　　市城管局副局長、市城管行政執法局副局長

孫海港　　市交通局副局長、市運輸管理處主任

陳斌林　　市環保局副局長

齊　　文　　市規劃局副局長

嚴道連　　市信息產業局副局長

謝方寶　　市鄉鎮企業局副局長、市中小企業局副局長

徐增產　　市國土資源局副局長

施正新　　市建設局副調研員

張鵬程　　市水利局總工程師

葉　　松　　中國移動通信集團江蘇有限公司連云港分公司副總經理