市各委、辦、局，市各直屬單位：

市人事局擬定的《連云港市事業(yè)單位未聘人員分流安置實施細則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

二○○四年七月二十日     

 

連云港市事業(yè)單位未聘人員

分流安置實施細則

（市人事局   2004年7月）

 

第一條  為深化我市事業(yè)單位人事制度改革，積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位實行聘用制，保障事業(yè)單位和職工的合法權益，根據(jù)國務院辦公廳《關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》（國辦發(fā)［2002］35號）、《連云港市事業(yè)單位實行聘用制暫行辦法》（連人［2002］238號）精神，制定本實施細則。

第二條  對事業(yè)單位未聘人員要以單位內(nèi)部消化為主，同時采取行業(yè)內(nèi)部調(diào)劑、職工自謀職業(yè)等辦法，拓寬安置渠道，采取多種方式予以妥善安置。

第三條  本實施細則適用于我市事業(yè)單位首次實行聘用制中的未聘人員。

第四條  未聘人員分流安置的主要途徑：

1.允許提前離崗退養(yǎng)。對距法定退休年齡不滿5年且工作年限滿20年，或者工作年限滿30年的未聘人員，經(jīng)本人申請，單位批準，可實行提前離崗退養(yǎng)。離崗退養(yǎng)期間根據(jù)單位的支付能力，發(fā)給不低于市區(qū)職工最低工資標準、不超過同條件退休人員待遇的退養(yǎng)生活費。離崗退養(yǎng)期間工齡連續(xù)計算，遇有政策性調(diào)資，按有關規(guī)定調(diào)整檔案工資，并由單位和本人繼續(xù)繳納應交的社會保險費。離崗退養(yǎng)人員達到法定退休年齡時，辦理正式退休手續(xù)，享受退休人員待遇。

2.鼓勵自謀職業(yè)。鼓勵事業(yè)單位人員通過領辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、中介服務機構(gòu)等自謀職業(yè)。有關部門要按照國家、省、市有關政策，在注冊登記、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍和稅收優(yōu)惠等方面給予照顧。在本單位實行聘用制6個月內(nèi)，凡申請自謀職業(yè)的人員，每工作1年發(fā)給相當于本人1個月工資的安置費，月工資按本人上年的月平均工資計算,領到安置費的職工，須與原單位解除用人關系。

3.實行待聘、托管。在實行聘用制中，本人愿意應聘但未被聘用的人員，單位要給予1年的內(nèi)部待聘期，待聘期間單位應組織其轉(zhuǎn)崗培訓，并提供1—2次的競爭上崗機會，待聘期待遇不得低于市區(qū)職工最低工資標準。待聘期滿后仍未能被聘用上崗的人員，其人事關系和人事檔案由單位委托同級政府人事部門所屬人才服務機構(gòu)管理，托管期為1年，托管期間，由單位發(fā)給不低于當地城市居民最低生活保障標準、不超過待聘期待遇的生活費。托管期滿后仍未就業(yè)的人員，應與單位解除用人關系，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。

第五條  提前離崗退養(yǎng)人員和自謀職業(yè)人員在本單位實施聘用手續(xù)后1個月內(nèi)和6個月內(nèi)，由事業(yè)單位或主管部門分別到市人事部門辦理相關手續(xù)。

第六條  特殊人員聘用政策。在單位首次實行聘用制時，下列人員原則上不得列為未聘人員：

1.患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

2.女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

3.因工負傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為1-4級喪失勞動能力的；

4.患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的；

5.屬于國家規(guī)定的不得解除人事關系的其它情形的。

第七條  各單位應當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，依托技術、行業(yè)優(yōu)勢，拓寬本單位的業(yè)務活動領域，創(chuàng)造新的工作崗位安排分流未聘人員；應加強與人才服務機構(gòu)和勞動力市場的聯(lián)系，及時提供就業(yè)信息和指導，鼓勵和幫助未聘人員面向社會爭取再就業(yè)；應認真清理并嚴格控制使用臨時人員，將原安排臨時人員的崗位用于安排未聘人員。

第八條  本實施細則由市人事局負責解釋。

第九條  本實施細則自2004年10月1日起施行。