各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《關(guān)于加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

連云港市人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　2018年11月16日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

關(guān)于加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律

服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹中央和省關(guān)于加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系建設(shè)的決策部署，切實(shí)滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求，加快建立政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共法律服務(wù)體系，根據(jù)司法部《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》和《省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2018〕32號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，主動(dòng)順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以服務(wù)民生、保障公民權(quán)益為根本點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以推進(jìn)均等普惠為方向，以擴(kuò)大覆蓋面、提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，以深化改革、創(chuàng)新體制為動(dòng)力，加快構(gòu)建符合實(shí)際、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共法律服務(wù)體系，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新港城、實(shí)現(xiàn)我市“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境。

（二）基本原則

——以人為本、服務(wù)為民。按照便民、利民、惠民的原則，著眼于維護(hù)最廣大人民群眾根本利益，完善公共法律服務(wù)便民機(jī)制，不斷提高公共法律服務(wù)的供給能力和水平，有效滿足人民群眾基本法律服務(wù)需求，保障人民群眾的合法權(quán)益。

——政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同。牢牢把握公共法律服務(wù)的公益性質(zhì)，全面落實(shí)政府在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的主體責(zé)任，完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各方面力量和資源參與公共法律服務(wù)供給，推動(dòng)公共法律服務(wù)可持續(xù)性發(fā)展。

——因地制宜、整體推進(jìn)。立足實(shí)際，量力而行，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和公共財(cái)政能力相協(xié)調(diào)、與人民群眾法律服務(wù)需求相適應(yīng)的公共法律服務(wù)體系。注重整合各類(lèi)法律服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)整體協(xié)同推進(jìn)，促進(jìn)資源共建共享。

——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強(qiáng)化基層。加快公共法律服務(wù)一體化建設(shè)，促進(jìn)公共法律服務(wù)資源向農(nóng)村和基層延伸，使公共法律服務(wù)資源在城鄉(xiāng)間均衡布局、合理配置、科學(xué)組合，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)均等化。

——改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢(shì)，創(chuàng)新公共法律服務(wù)體制機(jī)制和供給模式，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與公共法律服務(wù)有機(jī)融合，加快建立體現(xiàn)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)資源高效利用，不斷提高公共法律服務(wù)的質(zhì)效。

（三）目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)過(guò)3年努力，全市基本形成保障有力、管理規(guī)范、運(yùn)行高效、覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的全方位多層次公共法律服務(wù)體系。

——公共法律服務(wù)資源有效整合。公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行水平進(jìn)一步提升，2019年底前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)實(shí)體平臺(tái)全部建成規(guī)范運(yùn)行，法治宣傳教育、公益法律服務(wù)、矛盾糾紛排查調(diào)處和特殊人群服務(wù)管理“四個(gè)全覆蓋”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全完善，法律服務(wù)資源高效集聚。

——公共法律服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。各類(lèi)公共法律服務(wù)全面發(fā)展，法治宣傳教育廣泛普及，公益性法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解等目標(biāo)人群基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、調(diào)解協(xié)議履行率進(jìn)一步提高，獨(dú)具特色的公共法律服務(wù)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。

——公共法律服務(wù)資源配置更加合理。全市法律服務(wù)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，每萬(wàn)人中律師等專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人員擁有數(shù)達(dá)到3人以上，法律服務(wù)資源均衡配置，縣域法律服務(wù)資源短缺問(wèn)題有效緩解，2018年底前，一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋，公共法律服務(wù)均等化、一體化取得明顯進(jìn)展。

——公共法律服務(wù)能力顯著提升。以法治宣傳教育、律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、司法鑒定等為主體的公共法律服務(wù)核心業(yè)務(wù)和產(chǎn)品體系基本建成，公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化明顯提高，2018年底前，12348江蘇法網(wǎng)連云港站和12348熱線平臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化，2019年底前，基本實(shí)現(xiàn)縣域“智慧法務(wù)”全覆蓋，城鄉(xiāng)居民能夠方便快捷地獲得優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。

二、健全公共法律服務(wù)組織體系

（一）構(gòu)建四級(jí)實(shí)體平臺(tái)。積極推進(jìn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心和村（社區(qū)）司法行政服務(wù)站一體化建設(shè)，形成上下貫通、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、整體聯(lián)動(dòng)的公共法律服務(wù)平臺(tái)體系。提檔升級(jí)市公共法律服務(wù)中心，將市公共法律服務(wù)中心建成設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、惠民便民、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力的全市公共法律服務(wù)總樞紐。著力加強(qiáng)縣（區(qū)）公共法律服務(wù)中心建設(shè)，合理調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)資源，完善服務(wù)功能、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范，開(kāi)設(shè)法律咨詢(xún)、法治宣傳、法律援助、人民調(diào)解、公證以及司法鑒定指引等服務(wù)窗口，專(zhuān)門(mén)設(shè)置律師調(diào)解工作室，優(yōu)化“一個(gè)大門(mén)進(jìn)來(lái)、集中受理、分頭辦理，一攬子解決問(wèn)題”的統(tǒng)一、高效服務(wù)平臺(tái)。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心和村（社區(qū)）司法行政服務(wù)站基礎(chǔ)條件，充分發(fā)揮一線平臺(tái)的宣傳、指引、咨詢(xún)和需求分析等服務(wù)功能，打通服務(wù)群眾的最后一公里。加強(qiáng)實(shí)體平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。

（二）織密橫向服務(wù)組織。以人民需求為導(dǎo)向，加大司法行政領(lǐng)域社會(huì)組織培育力度，建立健全社會(huì)組織參與公共法律服務(wù)工作機(jī)制，扶持引導(dǎo)社會(huì)組織承接服務(wù)項(xiàng)目。選派公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織參與公共法律服務(wù)，將公共法律服務(wù)延伸到勞動(dòng)用工、城建拆遷、民間集資、涉法信訪等矛盾問(wèn)題多、群眾需求大的行業(yè)、領(lǐng)域和特殊人群、弱勢(shì)群體。圍繞黨政中心工作和民生所需，組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展公益法律服務(wù)。

（三）協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。將公共法律服務(wù)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，把農(nóng)村地區(qū)作為建立公共法律服務(wù)體系、促進(jìn)法律服務(wù)均等化的重點(diǎn)。大力加強(qiáng)司法所的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)建設(shè)，使之成為農(nóng)村公共法律服務(wù)的“指揮所”。2018年底司法所配備政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員數(shù)占司法所人員總數(shù)30%。加強(qiáng)村級(jí)人民調(diào)解組織建設(shè)，壯大基層法律服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)城區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)、在法律資源相對(duì)不足地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、建立農(nóng)村服務(wù)團(tuán)隊(duì)等，將服務(wù)下沉、輻射到農(nóng)村。建立健全社會(huì)組織參與公共法律服務(wù)工作機(jī)制，扶持引導(dǎo)社會(huì)組織承接服務(wù)項(xiàng)目，廣泛吸納志愿者參與公共法律服務(wù)，形成全社會(huì)共同參與的良好局面。

（四）提升智慧法務(wù)功效。規(guī)范12348江蘇法網(wǎng)連云港站運(yùn)行，拓展法潤(rùn)民生微信群功能應(yīng)用，延伸法潤(rùn)民生微信群服務(wù)觸角，“雙微雙員”服務(wù)模式全面建成，在法律資源缺少地區(qū)加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)律師事務(wù)所建設(shè)，以12348網(wǎng)絡(luò)、熱線、移動(dòng)終端為載體，打造網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，拓寬公共法律服務(wù)的有效覆蓋面。將12348服務(wù)網(wǎng)絡(luò)納入“智慧城市”建設(shè)項(xiàng)目，為群眾提供網(wǎng)上普法、調(diào)解、公證辦理、法律援助申請(qǐng)、聘請(qǐng)律師和申請(qǐng)司法鑒定指引等綜合性法律服務(wù)。優(yōu)化12348電話熱線服務(wù)功能，完善“7天×　24小時(shí)”全天候服務(wù)模式，并逐步實(shí)現(xiàn)與“12345”“110”等服務(wù)熱線對(duì)接聯(lián)動(dòng)。加快12348移動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等行業(yè)開(kāi)發(fā)公共服務(wù)產(chǎn)品，依托12348移動(dòng)終端，開(kāi)啟智慧普法和網(wǎng)上實(shí)時(shí)在線法律服務(wù)模式。充分利用省廳　“一體化智能平臺(tái)”和“猴娃普法”平臺(tái)，進(jìn)行聯(lián)動(dòng)融合，資源共享，依托大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)，達(dá)到公共法律服務(wù)效率的最大化。

三、拓展公共法律服務(wù)領(lǐng)域

（一）健全法治宣傳教育聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。全面實(shí)施普法和依法治市規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”責(zé)任制，推動(dòng)建立黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位普法責(zé)任清單，完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等專(zhuān)業(yè)人員以案釋法制度，逐步形成普法責(zé)任主體明確、普法資源有效整合、執(zhí)法普法有機(jī)聯(lián)動(dòng)、普法任務(wù)全面落實(shí)的格局。深入開(kāi)展“德法共建”活動(dòng)，把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，將法治精神融入市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、團(tuán)體章程等。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和視聽(tīng)傳媒技術(shù)，推廣微信、微博等法治宣傳新載體，全面推進(jìn)“智慧普法”行動(dòng)，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、新媒體等技術(shù)開(kāi)展法治宣傳教育，提升普法工作精準(zhǔn)性、實(shí)效性。深化法治文化建設(shè)，加強(qiáng)與群眾文化活動(dòng)和精神文明建設(shè)相結(jié)合，培育連云港特色法治文化。

（二）完善公益法律服務(wù)覆蓋網(wǎng)絡(luò)。按照“普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)”要求，健全線下線上服務(wù)平臺(tái)對(duì)接機(jī)制，鼓勵(lì)公證、法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作站點(diǎn)，打造城鄉(xiāng)半小時(shí)法律服務(wù)圈。完善法律援助工作機(jī)制，健全法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，逐步降低法律援助門(mén)檻，擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)范圍，調(diào)整經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，努力把更多的低收入群體、弱勢(shì)群體納入援助范圍。完善律師值班制度，加快推進(jìn)刑事法律援助全覆蓋。推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)公共法律服務(wù)，鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)針對(duì)性的服務(wù)產(chǎn)品，面向社會(huì)公眾、小微企業(yè)、農(nóng)村等提供公益性法律服務(wù)，引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極參與信訪、調(diào)解、群體性事件處置等公益服務(wù)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)和提供公益服務(wù)等途徑，建立法律服務(wù)人員服務(wù)基層社會(huì)治理長(zhǎng)效機(jī)制，深入推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”制度，推動(dòng)法律服務(wù)向基層延伸，打造一支管理規(guī)范、服務(wù)高效、保障有力的村（居）法律顧問(wèn)隊(duì)伍。

（三）建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。完善矛盾糾紛排查研判預(yù)警預(yù)防機(jī)制，深化人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，更好發(fā)揮人民調(diào)解在多元化解矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用。推動(dòng)人民調(diào)解專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，加快醫(yī)患糾紛、交通事故、物業(yè)糾紛、勞動(dòng)人事、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)以及“兩新”組織等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)人民調(diào)解工作室建設(shè)，引導(dǎo)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)在家事、商事等領(lǐng)域提供調(diào)解服務(wù)，形成多層次、寬領(lǐng)域的調(diào)解組織體系。加快調(diào)解隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，發(fā)展專(zhuān)職調(diào)解員隊(duì)伍，提高矛盾糾紛化解能力。

（四）健全特殊人群服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持把促進(jìn)刑滿釋放人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員等特殊人群順利回歸社會(huì)作為目標(biāo)，積極推進(jìn)安置幫教前置化、社會(huì)化、協(xié)議制改革，強(qiáng)化安置幫教成員單位工作責(zé)任，整合資源，落實(shí)回歸銜接、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和社會(huì)保障等幫扶救助政策，幫助特殊群體修復(fù)社會(huì)關(guān)系，切實(shí)減少和預(yù)防重新違法犯罪。突出多元參與，暢通社會(huì)力量參與社區(qū)矯正的渠道，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)社工和志愿者作用，完善政府、社會(huì)、家庭三位一體的特殊人群服務(wù)管理體系，健全特殊人群服務(wù)管理幫扶網(wǎng)絡(luò)，提高科學(xué)矯治水平。

四、提高公共法律服務(wù)質(zhì)效

（一）建立服務(wù)清單。圍繞群眾基本法律服務(wù)需求，建立公共法律服務(wù)基本項(xiàng)目清單，明確服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源、服務(wù)主體等基本要素，為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供普法教育、法律咨詢(xún)、維權(quán)指南、矛盾糾紛預(yù)防化解等基礎(chǔ)法律服務(wù)，為城鄉(xiāng)低收入居民提供代理、辯護(hù)、公證等法律服務(wù)資助，為經(jīng)濟(jì)困難的公民和特殊案件當(dāng)事人提供刑事辯護(hù)等無(wú)償法律服務(wù)。進(jìn)一步豐富服務(wù)項(xiàng)目，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加快全生命周期法律服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)，為社會(huì)公益性事務(wù)和社會(huì)突發(fā)公共事件提供法律咨詢(xún)、維權(quán)指導(dǎo)、矛盾化解等法律服務(wù)。

（二）完善供給標(biāo)準(zhǔn)。要按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，深入推進(jìn)三年實(shí)施方案，建立健全以平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)制度，公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、流程、辦理結(jié)果等，倒逼標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查，規(guī)范公共法律服務(wù)行為，以標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。

（三）優(yōu)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。以群眾滿意為導(dǎo)向，建立健全公共法律服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、失信懲戒機(jī)制等，促進(jìn)公共法律服務(wù)質(zhì)量的提升。充分發(fā)揮績(jī)效考核的杠桿作用，健全完善公共法律服務(wù)績(jī)效評(píng)估機(jī)制，加大公共法律服務(wù)的評(píng)價(jià)頻次和考核比重，及時(shí)通報(bào)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行和各項(xiàng)服務(wù)開(kāi)展情況，不斷提升公共法律服務(wù)的供給效能。

五、加大公共法律服務(wù)保障力度

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把公共法律服務(wù)工作擺到重要位置，把構(gòu)建公共法律服務(wù)體系納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，將公共法律服務(wù)體系建設(shè)列入政府目標(biāo)績(jī)效考核和綜治平安目標(biāo)責(zé)任制管理。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，幫助解決困難，推進(jìn)工作落實(shí)。司法行政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，做好組織實(shí)施和日常監(jiān)管工作；人力資源和社會(huì)保障部門(mén)積極做好基層司法所公務(wù)員招錄工作，民政部門(mén)積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與公共法律服務(wù)，財(cái)政部門(mén)在經(jīng)費(fèi)上予以保障，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、司法行政部門(mén)具體實(shí)施的良好工作格局。

（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各地要建立與群眾需求、地方財(cái)力相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，每年把公共法律服務(wù)產(chǎn)品列入政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄，將公共法律服務(wù)項(xiàng)目體系建設(shè)所必須的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。建立政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的常態(tài)機(jī)制，各縣（區(qū)）按照每個(gè)村（社區(qū)）每年不低于2000元的標(biāo)準(zhǔn)安排村居法律顧問(wèn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、公益性法律服務(wù)、法治宣傳、人民調(diào)解、參與重大事件處置等公共法律服務(wù)必需經(jīng)費(fèi)。要積極探索引入市場(chǎng)機(jī)制，積極吸納社會(huì)慈善、公益創(chuàng)投、個(gè)人捐贈(zèng)等各類(lèi)公益資助，形成政府主導(dǎo)、多元參與的經(jīng)費(fèi)保障制度。加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效率。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共法律服務(wù)需求，加快發(fā)展律師、公證員、司法鑒定、法律援助等專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，不斷增加法律服務(wù)人才總量，不斷壯大以司法行政工作人員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等為主體的公共法律服務(wù)骨干隊(duì)伍，打造一支政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信的法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。將法律服務(wù)人才納入全市專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)體系，引進(jìn)高層次律師、公證員、司法鑒定人，培育一批　“高精尖”復(fù)合型法律服務(wù)人才。建立社會(huì)力量參與公共法律服務(wù)活動(dòng)的機(jī)制和平臺(tái)，發(fā)展壯大法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)。要切實(shí)加大宣傳力度，各地各部門(mén)要通過(guò)12348法網(wǎng)、微信、微博等新媒體以及報(bào)紙、電視等媒介，加強(qiáng)對(duì)公共法律服務(wù)的內(nèi)容、意義和作用的大力宣傳，及時(shí)反映公共法律服務(wù)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)有創(chuàng)意、有實(shí)效、接地氣的服務(wù)舉措和優(yōu)秀案例，通過(guò)多陣地、多層級(jí)、多形式的聯(lián)動(dòng)宣傳、集中宣傳，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，積極營(yíng)造開(kāi)展公共法律服務(wù)的良好社會(huì)氛圍，引導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì)組織等社會(huì)力量主動(dòng)參與公共法律服務(wù)。要定期對(duì)公共法律服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展情況和成效進(jìn)行督促檢查和考核評(píng)估，促進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)到位。