各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：

根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于做好2015年全省農(nóng)業(yè)保險工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2015〕51號）有關(guān)精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就2015年全市農(nóng)業(yè)保險工作作如下通知：

一是堅持惠民護農(nóng)工作取向。農(nóng)業(yè)保險承辦機構(gòu)要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，遵循“保本微盈”原則，充分保障農(nóng)戶利益，適當放寬理賠條件，降低理賠門檻，酌情制定賠付標準，著力提高農(nóng)業(yè)保險賠付率，把支農(nóng)惠農(nóng)、服務民生落到實處。

二是堅持按照規(guī)定組織投保。嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)保險條例》和《江蘇省農(nóng)業(yè)保險承保理賠操作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，組織農(nóng)民投保、出單并保單到戶。開展業(yè)務嚴格執(zhí)行省農(nóng)險辦統(tǒng)頒的條款費率，不得隨意變更，保持主要種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、高效設施農(nóng)業(yè)投保人保費承擔比例不變。

三是加強標的核實防范虛假投保。保險機構(gòu)業(yè)務人員（或委托“三農(nóng)”保險服務站、點及基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等機構(gòu)）負責核實所承保的農(nóng)業(yè)保險標的信息。蔬菜大棚保險必須100%實地驗標；按保險機構(gòu)規(guī)定須單獨出單的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織必須100%驗標；投保面積50畝以上的主要種植業(yè)保險必須100%驗標。驗標工作責任主體為保險機構(gòu)。

四是嚴格農(nóng)業(yè)保險承保理賠程序。將“五公開、三到戶”規(guī)定執(zhí)行到位，實現(xiàn)承保分戶、理賠損失和財務支付清單“三單一致”，嚴格執(zhí)行“一折通”、“轉(zhuǎn)賬直賠到戶”制度。嚴禁挪用保費資金，嚴禁截留理賠資金作為村、組收入或抵頂農(nóng)戶應交保費，嚴禁將賠款轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門、村委會等指定賬戶、保險機構(gòu)員工個人賬戶或部分被保險人賬戶后由其代發(fā)。嚴格按照《農(nóng)業(yè)保險條例》及《江蘇省農(nóng)業(yè)保險承保理賠操作規(guī)范》要求，對承保、定損、理賠信息進行公示，接受群眾監(jiān)督。

五是進一步提高承保理賠工作效率。明確承保時限，保險機構(gòu)應配合農(nóng)險辦根據(jù)保險標的種植和養(yǎng)殖周期以及條款規(guī)定及時做好承保工作。明確查勘時效，保險機構(gòu)在接到被保險人報案或得知保險事故發(fā)生后，應于當天（最長不超過24小時）到達現(xiàn)場，組織現(xiàn)場查勘，主要種植業(yè)理賠方案應在作物收獲后5個工作日內(nèi)制定，其他險種理賠方案應在5個工作日內(nèi)制定。

六是加快推進基層農(nóng)險工作體系建設。加大基層農(nóng)險工作體系建設投入，鼓勵保險機構(gòu)進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)險服務網(wǎng)點，加快實現(xiàn)保險機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務全覆蓋，切實解決服務群眾“最后一公里”問題。突出村級隊伍建設，積極發(fā)展農(nóng)村協(xié)保員，抓好業(yè)務培訓，明確工作職責，出臺考核辦法，落實待遇保障，培養(yǎng)一支能勝任宣傳發(fā)動、組織投保、協(xié)助查勘工作的村級協(xié)保員隊伍。

連云港市人民政府辦公室

2015年9月6日